Решение № 12-47/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 12-47/2018

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Балашихинского городского суда <адрес> ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мировой судья судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> от 20.01.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.8 ч.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в том, что ФИО1 совершил незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Трех тысяч) рублей с конфискацией в доход государства принятого по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ бгода огнестрельного оружия Remington 11-87 Sporting №РС 882956, хранящегося в МУ МВД России «Балашихинское».

Вынесенное в отношении него постановление ФИО1 обжалует, просит его признать незаконным, необоснованным и отменить, так как считает, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для административного дела, материалы дела не соответствуют норме закона, содержат заведомо ложные сведения, в результате действия были квалифицированы не правильно как правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.20.8 КРФоАП, и подлежит переквалификацию как правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.11 КРФоАП.

На рассмотрение жалобы ФИО1 и его представитель по доверенности явились, полностью поддержали доводы жалобы, просили суд прекратись производство по делу в связи с истечением срока давности

При проверке доводов жалобы ФИО1..., оснований для ее удовлетворения не установлено.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент выявления административного правонарушения, далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814 (далее - Правила).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16часов 15минут, в ОЛРР по г.о. Балашиха ГУ Росгвардии по <адрес> по адресу явился ФИО1 с заявлением о продлении разрешения РОХа № на хранение и ношение огнестрельного оружия, выданным сроком до ДД.ММ.ГГГГ на охотничье гладкоствольное ружье Remington 11-87 SPORTSMAN 12 кал №РС 882956. Таким образом, в период времени с момента истечения срока действия вышеуказанного разрешения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия по месту своего жительства по адресу <адрес>, нарушив правила хранения оружия, установленные ФЗ «Об оружии» от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.20.8 ч.б КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16часов 15минут в помещении ОЛРР по г.о. Балашиха ГУ Росгвардии по МО было установлено, что ФИО1 в течение 11 дней хранил охотничье гладкоствольное ружье Remington 11-87 SPORTSMAN 12 кал №РС 882956 без разрешения, срок действия ранее выданного разрешения истек ДД.ММ.ГГГГ.

рапортом инспектора ОЛРР по г.о. Балашиха ГУ Росгвардии по Мо ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ ею был выявлен ФИО1, у которого имелось на руках разрешение РОХа № на хранение и ношение огнестрельного оружия, выданным сроком до ДД.ММ.ГГГГ на охотничье гладкоствольное ружье Remington 11-87 SPORTSMAN 12 кал №РС 882956. Тем самым ФИО1 хранил оружие без разрешения ОВД 11 дней, нарушив правила хранения оружия, предусмотренные ФЗ № «Об Оружии» от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении ФИО1 составлен протокол по ч.б ст.20.8 КоАП РФ.

- копией разрешения РОХа № на хранение и ношение огнестрельного оружия, выданным сроком до ДД.ММ.ГГГГ на охотничье гладкоствольное ружье Remington 11-87 SPORTSMAN 12 кал №РС 882956

- квитанцией № на принятое оружие Remington 12 кал №РС 882956 от ДД.ММ.ГГГГ с печатью дежурной части МУ МВД России Балашихинское

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе и место совершения административного правонарушения.

Как следует из совокупности данных доказательств, ДД.ММ.ГГГГ бгода в 16часов 15минут в помещении ОЛРР по г.о. Балашиха ГУ Росгвардии по МО выявлен факт незаконного хранения ФИО1, не имеющим по состоянию на | ДД.ММ.ГГГГ специального разрешения, гражданского огнестрельного оружия по своему месту жительства в нарушение требований статьи 22 Федерального закона об оружии, пункта 54 Правил. В ОЛРР по г.о. Балашиха ГУ Росгвардии по МО оружие было представлено только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после истечения срока действия разрешения. Данный факт подтвержден квитанцией о принятии оружия в УВД от ДД.ММ.ГГГГ, а также пояснениями ФИО1 о том, что оружие он принес в отдел ДД.ММ.ГГГГ вместе с заявлением о продлении срока его действия. До этого оружие хранилось у него дома.

Представленный в материалы дела протокол изъятия огнестрельного оружия от ДД.ММ.ГГГГ суд не может принять в качестве допустимого доказательства по делу, ввиду того, что в нарушение положений ст.27.10 КоАП РФ данный протокол составлен в отсутствие понятых.

Вместе с тем, само по себе исключение из числа доказательств по делу вышеуказанного протокола не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава вменяемого ему правонарушения, т.к. факт незаконного хранения оружия после истечения срока разрешения подтвержден иными выше исследованными материалами дела. То, что оружие фактически с ДД.ММ.ГГГГ хранится в МУ МВД России Балашихинское, ФИО1 не отрицал.

Сам протокол об административном правонарушении существенных нарушений, предусмотренных ст.28.2 КоАП РФ, не имеет, оснований для его возврата составившему его должностному лицу, суд при подготовке дела к судебному разбирательству не усмотрел.

Довод жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с части 6 на часть 4 статьи 20.8 или на часть 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованным признать нельзя.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых судебных актов.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мировой судья судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.8 ч.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1оставить без изменения, жалобу ФИО1. – без удовлетворения.

Судья ФИО3