Решение № 2-210/2019 2-210/2019~М-83/2019 М-83/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 2-210/2019

Дело № 2-210/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2019 года г. Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при секретаре Колобековой Л.Л., с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 - ФИО3, действующей по доверенности № <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, за реестровым номером №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО5 Муслима ФИО4 к Администрации местного самоуправления (далее АМС) Моздокского городского поселения, при третьем лице, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управлении Росреестра по РСО-Алания о признании права собственности на объект незавершенного строительства - нежилое помещение,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к АМС Моздокского городского поселения при третьем лице, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлении Росреестра по РСО-Аланияо признании права собственности на объект незавершенного строительства. В обоснование иска сослались на то, чтоявляются собственниками в равных долях земельного участка, по адресу: РСО-Алания, <адрес>, на основаниисвидетельства о праве на наследство ДД.ММ.ГГГГ. о чем, указано в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.После сноса старого здания, на указанном земельном участке, предназначенном для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания истцы обратились в АМС Моздокского городского поселения для получения разрешения на строительство нежилого здания (магазина). ДД.ММ.ГГГГ. в МУП «Проектно-производственное бюро» была изготовлена проектная документация, утвержденная Постановлением АМС Моздокского городского поселения. Строительные работы осуществлялись хозспособом силами семьи в соответствии с проектно-сметной документацией, до получения разрешения на строительство, в связи с чем, АМС Моздокского городского поселения было отказано в выдаче разрешения на строительство. Строительство объекта в настоящее время приостановленов связи с необходимостью зарегистрировать за ними право собственности на данный объект незавершенного строительства, чтобы в последующем получить разрешение на его дальнейшее строительство. Степень готовности объекта незавершенного строительства - 11%. Согласно строительно-экспертного заключения №сохранение данного объекта недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации.Просили признать за ними - ФИО1 и ФИО2 право собственности на объект незавершенного строительства - нежилое помещение Литер А, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес> - общей площадью - <данные изъяты>.м., с указанием на необходимость постановки на кадастровый учет объекта незавершенного строительства - нежилого помещения Литер А, расположенного по адресу: <адрес> - общей площадью - <данные изъяты>.м.

Истцы ФИО1, ФИО2, извещенные о месте и времени судебного заседания должным образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, доверив представление своих интересов ФИО3, которая в судебном заседании полностью поддержала заявленные исковые требования, основываясь на доводах иска.

Представитель ответчика - АМС Моздокского городского поселения, будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах отсутствия не уведомил, возражений против удовлетворения иска не представил, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по РСО-Алания, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в письменном ходатайстве оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены к объектам недвижимого имущества.

В силу требований ст.ст. 131 и 219 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит регистрации в ЕГРН и возникает право на вновь создаваемое недвижимое имущество именно с момента регистрации.

Статья 218 ГК РФ устанавливает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольно возведенную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, аренде или пожизненном наследуемом владении которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при условии, что:

в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта,

на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах,

сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пп.2 п.1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных норм и правил.

В силу п.26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав.», если иное не установлено законом иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В соответствии с ч.1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 ГрК РФ (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).

Получению разрешения на строительство, как следует из ч.2 ст. 48 ГрК РФ, предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 года, разъяснено, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

В абз. 5 п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Исследованными в судебном заседании письменными доказательствами,выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок с кадастровым номером № адресу: установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> (л.д№), подтверждено, что собственниками указанного земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства являются ФИО1 и ФИО2, на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/2.

Истцом получен градостроительный план спорного земельного участка №(л.д. №), утвержденный постановлением АМС Моздокского городского поселения РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ. (№).

ДД.ММ.ГГГГ году в МУП «Проектно-производственное бюро» была изготовлена проектная документация на строительство магазина по адресу: <адрес> «в» (л.д.№).

Недостроенное помещение с кадастровым номером №, изначально находившееся на земельном участке было снесено, что подтверждается актом обследования сноса здания подготовленного в результате выполнения кадастровых работ, с целью снятия с учета указанного здания (л№), кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ. №/ИСХ/№ (л.д. №), согласно которым по данным обследования на ДД.ММ.ГГГГ. зафиксирован факт полного уничтожения указанного помещения.

АМС на обращение ФИО6 письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № отказано в выдаче разрешения на строительство нежилого здания (магазин), по адресу: <адрес> (л.д. №).

Согласно строительно-экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ эксперта ФИО8 строение лит. «А» объекта незавершенного строительством по адресу: РСО-Алания, <адрес> № № степень готовности составляет - 11%, соответствует действующим строительным нормам и правилам по механической безопасности и сейсмической устойчивости согласно СП4.13330.2011. СНиП 2.07.01- 81* «Строительство в сейсмических районах». Актуализированная редакция, г. Москва 2010г. В соответствии со СП22.13330.2011. СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений». Актуализированная редакция, г. Москва 2010г., СП27.13330.2011. «Бетонные и железобетонные конструкции без предварительного напряжения арматуры». Актуализированная редакция, г. Москва 2010г. Ненарушает строительные нормы. Не представляет угрозу для жизни. (л.д.№).

Поскольку земельный участок, на котором расположено нежилое здание, на момент начала строительства принадлежит истцам на праве собственности, объект незавершенного строительства возводится в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка с изготовлением необходимой технической документации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к АМС Моздокского городского поселения, при третьем лице, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управлении Росреестра по РСО-Алания о признании права собственности на объект незавершенного строительства - нежилое помещение - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на объект незавершенного строительства площадью застройки <данные изъяты>.м, степень готовности 11%, Литер А, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение служит основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания за ФИО1, ФИО2 права собственности на объект незавершенного строительства площадью застройки <данные изъяты> кв.м, степень готовности 11%, Литер А, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Моздокский районный суд РСО-Алания в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Бондаренко