Решение № 2-4203/2017 2-4203/2017~М-3597/2017 М-3597/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-4203/2017

Дело №2-4203/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года город Ставрополь

Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего по делу судьи Коваленко О.Н.,

при секретаре Сидельниковой А.П.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей по доверенности от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету градостроительства администрации <адрес> о переводе жилого помещения в нежилое,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету градостроительства администрации <адрес> о переводе жилого помещения – <адрес> г. <адрес>ю 70 кв.м., в нежилое помещение общей площадью 88,3 кв.м., по адресу: <адрес>; сохранить перепланированном (переустроенном) состоянии помещение по указанному адресу; признать право собственности на нежилое помещение общей площадью 88,3 кв.м. по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит <адрес> г. <адрес>ю 70 кв.м. на первом этаже многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №. На основании проекта, подготовленного ООО «Архитектура и градостроительство» произведена перепланировка и переустройство квартиры с целью ее перевода в нежилые помещения, произведен: демонтаж дверного входного блока в квартиру; демонтаж части межкомнатных перегородок; в помещении санузла демонтирован сантехнический прибор – ванная, туалет остался без изменений; система отопления и вентиляции не затронута, переустройства систем не потребовалось; все сантехнические и отопительные приборы подключены к существующим коммуникациям и не затрагивают общего имущества всех собственников многоэтажного жилого дома; со стороны главного фасада на существующей лоджии демонтирован оконный блок и ограждения лоджии, не нарушая перемычек, в проеме установлен витраж с входным дверным блоком.

Обстоятельства, оговоренные ч.2 ст. 22 ЖК РФ по которым перевод жилого помещения в нежилое невозможен, отсутствуют, переводимое помещение расположено на первом этаже многоквартирного дома;

- доступ к переводимому помещению возможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям (или существует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению);

- переводимое помещение не является частью жилого помещения, не используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;

- право собственности на переводимое помещение не обременено правами каких-либо лиц.

Ею было подано заявление в Комитет градостроительства администрации <адрес> о переводе жилого помещения в нежилое.

Комитетом градостроительства администрации <адрес> вынесено уведомление об отказе в переводе жилого помещения в нежилое в связи с отсутствием согласия всех собственников помещений многоквартирного жилого дома на уменьшение размера общего имущества, а также отсутствием разрешения на изменение фасадов.

Указывает, что была предоставлена проектная документация о перепланировке с переустройством и переводом квартиры в нежилое помещение, в которой изменение фасадов было согласовано Главным архитектором <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная о месте и времени слушания дела надлежащим образом, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием его представителя по доверенности.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным обстоятельствам в иске и просила требования удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Комитета градостроительства администрации <адрес>, извещенный о месте и времени слушания дела надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Суд признает неявку ответчика неуважительной и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, исследовав имеющиеся доказательства по делу и оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований ст.67 ГПК РФ, пришел к следующим выводам.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>, общей площадью 70,9 кв.м., на основании договора купли-продажи квартиры от 06.02.2017г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10.02.2017г.

Как следует из договора купли-продажи квартиры от 06.02.2017г. квартира по адресу: <адрес>, состояла из четырех комнат, общей площадью 70,9 кв.м.

Истцом заказана проектная документация по перепланировке и переустройства <адрес> и переводу жилых помещений в нежилые с устройством отдельного входа.

Указанная проектная документация выполнена ООО «Архитектура и градостроительство», имеющее свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Из пояснительной записки к проекту: перепланировка с переустройством <адрес> перевод жилых помещений в нежилые с устройством отдельного входа по <адрес> следует, что общая площадь нежилых помещений (после перепланировки) составляет 88,3 кв.м. Нежилое помещение состоит из вестибюля площадью 11,3 кв.м., подсобного помещения площадью 3,8 кв.м., нежилого помещения площадью 59 кв.м., подсобного помещения площадью 10,2 кв.м., санузла площадью 1,5 кв.м., инвентарной - площадью 2,5 кв.м.

Истец ФИО1 обратилась с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое по указанному выше адресу в Комитет градостроительства администрации <адрес>.

Уведомлением Комитета градостроительства администрации <адрес> от 20.04.2017г. ФИО1 отказано в переводе из жилого помещения в нежилое, в связи с тем, что не предоставлено согласие всех собственников помещений многоквартирного жилого дома на уменьшение размера общего имущества, а также необходимостью получить разрешение на изменение фасада здания.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно техническому заключению № от 22.09.2017г. о возможности перевода <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом <адрес> в нежилые помещения с проведением перепланировки, переустройства и устройством отдельного входа, выполненного ООО «ЭлектронПром», в указанной квартире произведена перепланировка и переустройство, что заключается в следующем: демонтаж дверного входного блока в квартиру; демонтаж части межкомнатных перегородок; в помещении санузла демонтирован сантехнический прибор – ванная, туалет остался без изменений; система отопления и вентиляции не затронута, переустройства систем не потребовалось; все сантехнические и отопительные приборы подключены к существующим коммуникациям и не затрагивают общего имущества всех собственников многоэтажного жилого дома; со стороны главного фасада на существующей лоджии демонтирован оконный блок и ограждения лоджии, не нарушая перемычек, в проеме установлен витраж с входным дверным блоком.

Согласно выводам технического заключения основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома и квартиры находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Проведение работ по переводу с перепланировкой и переустройством <адрес> многоквартирном жилом <адрес>, с устройством отдельного входа со стороны ФИО3, не предполагает нарушение основных несущих конструкций здания, являющихся общим имуществом многоквартирного жилого дома. Данные работы не предусматривают изменения параметров объекта капитального строительства, качества инженерно-технического обеспечения, и не будет являться реконструкцией.

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Частью 1 ст. 22 ЖК РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч.3 ст. 22 ЖК РФ, перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии препятствий к переводу спорного жилого помещения в нежилое.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Стороной ответчика доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено.

Таким образом, несмотря на то, что перепланировка и переустройство осуществлено без соблюдения установленного законом порядка, однако работы по перепланировке помещения по существу соответствуют требованиям действующего законодательства. Следовательно, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома и квартиры, в результате чего возможно использование помещений по их прямому назначению.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного суда РФ 19.03.2014г. указано, что в случае перепланировки (переустройства) увеличивается общая площадь помещения, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи изменением площади помещения, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Перевести жилое помещение – <адрес>, площадью 70 кв.м., в нежилое помещение, общей площадью 88,3 кв.м., по адресу: <адрес>.

Сохранить перепланированном (переустроенном) состоянии помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение общей площадью 88,3 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья О.М. Коваленко