Решение № 2-251/2019 2-251/2019~М-203/2019 М-203/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-251/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года п. Таксимо

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Сандановой Д.Ч., при секретаре Гулиевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Муйский район» о признании факта предоставления жилого помещения в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, включении в список № 1,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском к администрации МО «Муйский район» о признании факта предоставления жилого помещения в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, включении в список № 1. Требования мотивированы следующим. Их семье на основании ордера № 1830 от 03.06.1993 года выделена квартира по адресу: <адрес> согласно выписке из протокола МО-97 от 07.05.1987 года. В 2004 году квартира, выданная в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, переоформлена на истца. В мае 2019 года истец обратилась в администрацию МО «Муйский район» с просьбой включить её в список лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, было предоставлено временное жилье. Ей предложили предоставить выписку из протокола МО-97 от 07.05.1987 года. В июле она вновь обратилась в администрацию МО «Муйский район» с просьбой включить её в список № 1, получила отказ. На момент выделения квартиры она являлась членом семьи ВАЗ Считает, что и ей выделялась данная квартира. Она постоянно проживает в этой квартире, не выезжала за пределы района и Республики Бурятия.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы, изложенные в иске. Суду пояснила, что родители приехали на строительство Байкало-Амурской магистрали в 1985 году, жилье было выделено семье в 1987 году. В архиве администрации не сохранился протокол МО-97 от 07.05.1987 года. Она проживает в данной квартире по настоящее время, родители умерли. После смерти отца она переоформила ордер на себя. Просит признать факт предоставления временного жилья в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, обязать ответчика включить её в список лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье (Список № 1).

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО «Муйский район» ФИО2, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения иска, поскольку жилое помещение было предоставлено отцу истца, дети не могут быть включены в Список № 1, т. к. не являются строителями Байкало-Амурской магистрали.

Представитель третьего лица – Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На территории Муйского района Республики Бурятия в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 г. №1050 и Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 г. №424 реализуется мероприятие «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов и многоквартирных домов, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции» (далее по тексту Мероприятие).

Приложением №1 к подпрограмме 2 «Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия» Госпрограммы определен Порядок предоставления и методика расчета субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, предназначенных для реализации Мероприятия (далее по тексту Порядок), который определяет условия предоставления и расходования, а также методику расчета субсидий, выделяемых из республиканского бюджета местным бюджетам (далее - субсидии) на реализацию указанного мероприятия.

Субсидии предоставляются Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство), являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период (п. 1.3 Порядка).

Согласно п. 2.1 Порядка предоставление социальных выплат собственникам жилых помещений, признанных аварийным и непригодным для проживания жильем, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование, осуществляется в соответствии с очередностью расселения.

Пунктом 1.11 Порядка установлено, что субсидии на реализацию Мероприятия между муниципальными образованиями распределяются следующим образом: в первую очередь межбюджетные субсидии направляются на переселение в полном объеме лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.06.2016 г. №260 утвержден порядок формирования и утверждения очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне БАМа, в рамках Государственной программы Республики Бурятия (далее по тексту Порядок формирования очередности).

Согласно п. 2.2. Порядка формирования очередности муниципальные образования, участвующие в реализации мероприятия "Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, помещений, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции" Госпрограммы (далее - муниципальные образования), формируют и представляют в Комиссию в течение 25 календарных дней со дня утверждения Порядка: список лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье (далее - Список N 1), с приложением документов, являющихся основанием для включения в данный список, оформленный согласно приложению N 1 к Порядку.

Пунктом 2.2.1.1. Порядка формирования очередности установлено, что для решения вопроса о включении в Список N 1 граждане представляют в орган местного самоуправления по месту проживания следующие документы: документы, подтверждающие предоставление временного жилья: ордер на временное жилье, и (или) решение жилищно-бытовой комиссии, и (или) решение профсоюзной организации, и (или) решение суда, подтверждающее факт предоставления временного жилья.

Из пункта 2.2.1.2. Порядка следует, что датой ввода Байкало-Амурской железной дороги в постоянную эксплуатацию считать 1 октября 1989 года (кроме Северомуйского тоннеля).

Датой ввода в постоянную эксплуатацию Северомуйского тоннеля считать 21 ноября 2003 года.

Судом установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> право собственности на указанное жилое помещение оформлено 12 февраля 2012 года, зарегистрирована по месту жительства с 25 сентября 1989 года. Ранее значилась на регистрационном учете в п. Таксимо в период с 28 декабря 1985 года.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 24 июня 1991 года принята кассиром в СМП-670 треста «Нижнеангарсктрансстрой».

Из свидетельства о заключении брака усматривается, что ЛИН и ВТА заключили брак 16 ноября 1990 года.

Согласно ордеру № 1830 от 03.06.1993 года ВАЗ выделена квартира по адресу: <адрес> на основании выписки из протокола МО-97 от 07.05.1987 г.

В составе семьи нанимателя ВАЗ указаны: жена - ВТМ, дочери – ВЕ, ВН, ВТ

16 сентября 2004 года ФИО1 выдан ордер № 93 на право занятия квартиры по адресу: <адрес> на основании ордера № 1830 от 03.06.1993 г. и заявления от 15.09.2004 г. В составе семьи указаны: мать - ВТМ, сестры – ННА, ВЕА

Согласно ответам администрации МО «Муйский район» выписка из протокола «Мостоотряда-97» от 07.05.1987 г. о распределении жилья в архиве администрации отсутствуют.

Администрацией МО «Муйский район» отказано ФИО1 во включении в список лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.

Из представленных суду документов установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено на основании ордера № 1830 от 03.06.1993 г. и выписки из протокола МО-97 от 07.05.1987 г. ВАЗ

Вместе с тем согласно положениям действующего законодательства для включения гражданина в список лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье (Список N 1), необходимо установление факта предоставления временного жилья в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали и признание данного жилья аварийными и непригодными для проживания.

Истец ФИО1 на момент выделения жилого помещения была членом семьи ВАЗ, но при этом она не принимала участие в строительстве Байкало-Амурской магистрали в силу своего несовершеннолетнего возраста.

Следовательно, истец не вправе претендовать на включение в список лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали предоставлено временное жилье.

ФИО1 является участником мероприятия «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов и многоквартирных домов, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции» и не лишена права на получение социальной выплаты в соответствии с очередностью расселения.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Муйский район» о признании факта предоставления жилого помещения в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, включении в список № 1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия.

Судья Д.Ч. Санданова

Решение в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2019 года.

Судья Д.Ч. Санданова