Постановление № 5-25/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 5-25/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

01 сентября 2017 года село Исаклы

Судья Исаклинского районного суда Самарской области Семёнов М.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица ГБУЗ «Исаклинская ЦРБ», ИНН <***>, ОГРН №, юридический адрес: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

27 июля 2017 года в 10.00 часов в ходе проведения административного расследования в период с 03 июля 2017 года по 27 июля 2017 года в отношении ГБУЗ «Исаклинская НРБ», юридический и фактический адреса: 446570, <...>, ГБУЗ «Исаклинская ЦРБ» допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: план флюорографических осмотров на 2017 год (ежемесячный и годовой) не согласован с Роспотребнадзором, заключительная дезинфекция в очагах туберкулеза проводится медицинскими работниками ВОП, а не организациями, имеющими лицензию на дезинфекционную деятельность, в очагах туберкулеза не проводится камерная дезинфекция вещей и постельных принадлежностей больных, организация заключительной дезинфекции в очагах туберкулеза ГБУЗ «Исаклинская ЦБ» не проводится (документы, подтверждающие организацию заключительной дезинфекции, не представлены), первичное обследование лиц, контактировавших с больными туберкулезом, не проведено в течение 14 дней с момента выявления больных, динамическое обследование больных проведено в не полном объеме.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В судебном заседании представитель правонарушителя ГБУЗ «Исаклинская ЦРБ» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вину в инкриминируемом административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ признала частично. Суду пояснила, что план флюорографических осмотров на 2017 год (ежемесячный и годовой) составлен и согласован с территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области 22 января 2017 года. Первичное обследование лиц, контактирующих с больными туберкулезом, проведено в полном объеме. В то же время заключительная дезинфекция, камерная дезинфекция вещей и постельных принадлежностей больных, не может проводиться специализированной организацией (Тольяттинская дезстанция) по причине территориальной недоступности населенных пунктов Исаклинского района. Просила суд принять решение в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.3 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Факт правонарушения подтверждается материалами дела: - протоколом № об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ от 27 июля 2017 года в отношении юридического лица ГБУЗ «Исаклинская ЦРБ», из которого следует, что ГБУЗ «Исаклинская ЦРБ» допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - определением № от 03 июля 2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; - определением № от 03 июля 2017 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; - протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от 27 июля 2017 года.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из представленных суду материалов следует, что план-график работы рентгенологического (флюорологического) кабинета ЛПУ ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» на 2017 год утвержден главным врачом ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» 12 января 2017 года, который согласован с администрацией муниципального района Исаклинский и территориальным органом Роспотребнадзора. Согласно письму главного врача ГБУЗ СО «Тольяттинская дезстанция» на имя главного врача ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» от 31 августа 2017 года, в соответствии с государственным заданием ГБУЗ СО «Тольяттинская дезстанция» обслуживает территории города Самара и города Тольятти. Заключать договора на проведение заключительной дезинфекции в домашних инфекционных очагах с камерной дезинфекцией вещей и постельных принадлежностей больных, на других территориях, не представляется возможным.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к мнению, что правонарушителем не приняты исчерпывающие меры по недопущению нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в своей деятельности, поэтому считает, что юридическое лицо ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» подлежит привлечению к административной ответственности по основаниям ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения», выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий».

С учетом всех обстоятельств дела, имущественного и финансового положения правонарушителя, его действия направленные на возможность устранения недостатков в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, суд полагает возможным назначить в соответствии с положениями ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ юридическому лицу ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

Назначить административное наказание в отношении юридического лица ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ», ИНН <***>, ОГРН №, юридический адрес: <...> по ст.6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

Вещественных доказательств: - не имеется.

Штраф перечислить на: Код бюджетной классификации 14111628000016000140, ИНН <***>; КПП 631601001; ОГРН <***>; получатель - УФК Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области; ОКТМО 36701000; р/с <***>; БИК 0436010001; УИН 0; протокол № 20/1-07/38; ГРКЦ ГУ Банка России отделение Самара. Наименование: штраф суда.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня провозглашения в Самарский областной суд через Исаклинский районный суд Самарской области.

Судья: