Апелляционное определение № 33-3852/2025 от 16 декабря 2025 г.Астраханский областной суд (Астраханская область) - Гражданское судья Яцукова А.А. дело № 2-2867/2025 № 33-3852/2025 г. Астрахань 17 декабря 2025 года Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: Председательствующего судьи Метелевой А.М., судей областного суда Лапшиной Л.Б., Алтаяковой А.М., при секретаре Барковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б., дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения <адрес> о признании незаконным решения об отказе в предоставлении единовременной компенсационной выплаты и обязании произвести выплату, у с т а н о в и л а: ФИО1 обратилась в суд с административным иском, указав, что принята по трудовому договору на условиях полного рабочего дня и на срок не менее 5 лет на должность врача-терапевта участкового на 1,0 ставку в ГБУЗ <адрес> «<адрес> больница». Ранее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала врачом-терапевтом в <данные изъяты> №» <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, однако данная регистрация не была связана с трудовой деятельностью в системе здравоохранения и носила исключительно личный характер. Поскольку до начала трудовой деятельности в ГБУЗ АО «<адрес> больница» административный истец никогда ранее не работала в системе здравоохранения <адрес>, то полагает, что для региона она является вновь прибывшим медицинским специалистом, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратилась с письменным заявлением в Министерство здравоохранения <адрес> о заключении с ней договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № -П «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам на территории <адрес>» Решением комиссии министерства от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выплате в связи с тем, что она не является «вновь прибывшим специалистом» в связи с регистрацией по месту жительства, оформленной ранее даты её трудоустройства и факт её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в <данные изъяты><адрес> Ахтубинской ФИО2 <данные изъяты> Считая отказ министерства незаконным, полагает, что работа в Воскресной школе не является медицинской деятельностью и не лишает административного истца статуса «вновь прибывшего» специалиста, если до этого она не работала врачом в Ахтубинске или других населённых пунктах <адрес>. Региональный порядок реализации программы <данные изъяты> на территории <адрес> установлен постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, который прямо указывает, что единовременные компенсационные выплаты полагаются медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населённые пункты или города с населением до 50 тысяч жителей. Указанный нормативный акт не устанавливает каких-либо ограничений по сроку между регистрацией по месту жительства и фактическим трудоустройством медицинского специалиста и не устанавливает запрета в трудоустройстве в сферах, и не связанных с медициной. Полагая, что министерство здравоохранения <адрес> незаконно применило дополнительные критерии, не предусмотренные региональным порядком реализации программы, просила суд признать незаконным решение (отказ) Министерства здравоохранения <адрес>, выраженное в выписке из протокола комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении ей единовременной компенсационной выплаты по программе <данные изъяты> и обязать ответчика заключить с ней договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей по государственной программе <данные изъяты> а также восстановить срока для подачи настоящего искового заявления в суд, пропущенный по уважительной причине. Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица привлечено ГБУЗ <адрес><данные изъяты> Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела в порядке гражданско-процессуального производства. Истец ФИО1 и представитель Министерства здравоохранения <адрес> в судебном заседании участия не принимали, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано. В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда, как постановленного в нарушение норм материального и процессуального права, указывая, что при вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции неверно определил предмет доказывания, неправильно истолковал закон, цели программы <данные изъяты> и применил правовые нормы, не подлежащие применению, что привело к ошибочным выводам. Районный суд при вынесении решения не учел, что истец соответствует исчерпывающему перечню требований к медицинскому работнику, установленным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Порядком №-П «О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам на территории <адрес>». Данный порядок не содержит таких оснований для отказа, как дата регистрации по месту жительства, наличие регистрации в населенном пункте до даты трудоустройства, факт предшествующей работы в немедицинской сфере. Считает, что ссылка суда на работу истца в Воскресной школе, которая не является медицинской организацией, как на доказательство осуществления трудовой деятельности, является ошибочной. Полагает, что вывод суда о том, что для получения выплаты обязателен факт переезда из другого населенного пункта, а проживание в <адрес> до трудоустройства является безусловным препятствием, противоречит пункту 4 Порядка №-П. В письменных возражениях на апелляционную жалобу Министерство здравоохранения по <адрес> просит решение районного суда оставить без изменения, полагая, что оно является законным и обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы. ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, на заседание судебной коллегии не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. ГБУЗ <адрес> «<адрес> больница», будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, на заседание судебной коллегии не явилось, о причинах неявки не уведомило, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило. На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц. В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Решение районного суда в части отказа в восстановлении срока для подачи искового заявления сторонами не оспаривается и не является предметом проверки суда апелляционной инстанции. Заслушав докладчика, объяснения ФИО7, возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения. Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в должности врача-терапевта в <данные изъяты> №» <адрес>, что подтверждается копией трудовой книжки. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в городе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалась по адресу: <адрес>, мкр. 1-й, <адрес> по настоящее время, что подтверждается копией паспорта истца (л.д.14). Кроме того в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значилась зарегистрированной по месту пребывания по адресу: <адрес>, мкр. 1-й, <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности преподавателя в <данные изъяты><адрес><данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> что подтверждается трудовой книжкой. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в ГБУЗ <адрес> «<адрес> больница» на должность врача-терапевта участкового по основному месту работы на 1,0 ставки, с ней заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в Министерство здравоохранения по <адрес> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, как медицинскому работнику, работающему в сельской местности. Решением комиссии по рассмотрению документов на предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (выписка из протокола) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в данной выплате (л.д. 22 на обороте). Из решения следует, что отказ министерства, был принят на основании пункта 2 Порядка, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам на территории <адрес>», согласно которому комиссией было установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ имела регистрацию по адресу: <адрес>, микрорайон 1-й, <адрес>. Кроме того согласно данным трудовой книжки ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности преподавателя <данные изъяты><адрес> Ахтубинской ФИО2 <данные изъяты> Исходя из целевого характера единовременной выплаты указанное обстоятельство не позволило министерству отнести ФИО1 к категории лиц, прибывших на работу в сельский населенный пункт или переехавших на работу в сельский населенный пункт, как это предусмотрено порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам. Согласно ответу Ахтубинской городской прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 не установлено нарушений прав истца в связи с отказом в единовременной компенсационной выплаты (л.д.23). Не согласившись с принятым решением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с жалобой в министерство здравоохранения по <адрес>. По результатам рассмотрения жалобы министерством был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому обязательным условием для предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты является трудоустройство и переезд на работу в сельский населенный пункт в качестве новых специалистов в целях восполнения кадрового дефицита в сельских медицинских учреждениях. В ходе рассмотрения документов, представленных ФИО1, было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по адресу: <адрес>, микрорайон 1-й, <адрес>. Указанные обстоятельства явились основанием для отказа в предоставлении единовременной компенсационной выплаты (л.д.26). Обращаясь в суд с иском ФИО1 указала, что считает отказ министерства незаконным, полагает, что работа в Воскресной школе не является медицинской деятельностью и не лишает её статуса «вновь прибывшего» специалиста, если до этого она не работала врачом в Ахтубинске или других населённых пунктах <адрес>. Региональный порядок реализации программы «Земский доктор» на территории <адрес> установлен постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, который не устанавливает каких-либо ограничений по сроку между регистрацией по месту жительства и фактическим трудоустройством медицинского специалиста и не устанавливает запрета в трудоустройстве в сферах, и не связанных с медициной. Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь положением Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам на территории <адрес>» не нашел оснований для удовлетворения требований истца о признании решения министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и возложении обязанности заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предоставляемой медицинским работникам, исходя из того, что работа ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта участкового в <данные изъяты> №» <адрес> и её дальнейшее трудоустройство в <адрес> не было связано с ее переездом в сельскую местность, поскольку её регистрация в <адрес> значится с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в связи с чем, ей не были понесены расходы вследствие прибытия (переезда) на работу в сельский населенный пункт, поскольку фактически условия её проживания не изменились, каких-либо неудобств, которые призвана компенсировать спорная выплата, она не испытывала. Судебная коллегия с выводами районного суда соглашается, поскольку они основаны на полном и объективном исследовании представленных по делу доказательств и правильном применении норм материального права. Согласно части 1 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (часть 2 статья 79 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», одним из направлений которой является подпрограмма «Развитие кадровых ресурсов здравоохранения», предусматривающая, в том числе государственную поддержку отдельных категорий медицинских работников. Приложением к государственной программе являются Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек. Согласно пункту 4 Правил субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством здравоохранения Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. Условиями предоставления субсидии являются утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил, в размере 1 млн. рублей для врачей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тысяч человек (пп. "а" п. 5 Правил). В соответствии с пунктом 6 названных Правил единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику из числа медицинских работников, указанных в п. 1 настоящих Правил (далее по тексту - медицинские работники), однократно по одному из оснований, указанных в пп. «а» пункта 5 настоящих Правил. Уполномоченный орган вправе принимать решение о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты: а) при наличии у медицинского работника обязательств, связанных с целевым обучением (целевой подготовкой), при условии заключения им трудового договора с медицинской организацией, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов; б) при условии продолжения медицинским работником, выполнившим обязательства, связанные с целевым обучением (целевой подготовкой), работы в той же медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50000 человек. В Приложении № к данной программе, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие здравоохранения», действовавшей на момент спорных правоотношений были установлены условия и порядок осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50000 человек. В целях реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П утвердило Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам на территории <адрес>. В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка выплата предоставляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной министерству здравоохранения <адрес>, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых предоставляются выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей), утвержденный министерством здравоохранения <адрес>. Размер выплаты составляет 1500000 рублей для врачей и 0,75 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях <адрес>, указанных в перечне удаленных и труднодоступных территорий <адрес>. Согласно пункту 4 настоящего Порядка министерство принимает решение о предоставлении медицинскому работнику выплаты: - при наличии у медицинского работника неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, при условии заключения им трудового договора с медицинской организацией, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов. В случае, установленном настоящим абзацем, министерство при необходимости обеспечивает внесение в договор о целевом обучении изменений в целях обеспечения исполнения медицинским работником обязательств по договору о целевом обучении, в том числе при необходимости замену заказчика целевого обучения и медицинской организации, в которой медицинский работник должен осуществлять трудовую деятельность в соответствии с договором о целевом обучении; -при условии продолжения медицинским работником, выполнившим обязательства по договору о целевом обучении, работы в той же медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек; - при трудоустройстве медицинского работника по его желанию на работу в медицинскую организацию, расположенную в месте его проживания (в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек), после завершения обучения в медицинской образовательной организации высшего образования или медицинской профессиональной образовательной организации (в том числе на основании договора о целевом обучении). Медицинский работник, претендующий на получение выплаты, поле заключения трудового договора с медицинской организацией подает в министерство документы, перечень которых приведен в пункте 6 Порядка, после чего министерство регистрирует представленные документы, проверяет их на комплектность и соответствие требованиям, и с документами, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет на рассмотрение созданной при министерстве комиссии, которая принимает соответствующее решение. В случае нарушения оснований и условий предоставления выплат медицинскому работнику, предусмотренных, в том числе пунктом 2 Порядка, комиссия принимает решение об отказе в предоставлении выплат медицинскому работнику (пункт 11 Порядка). Из указанного следует, что единовременная компенсационная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами. Данная выплата носит единовременный характер, то есть предоставляется медицинским работникам, переехавшим на работу в сельские населенные пункты, однократно в течение их трудовой деятельности. В суде апелляционной инстанции в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к материалам дела был приобщен ответ Министерства здравоохранения по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № из которого следует, что должность врача-терапевта участкового поликлиники ГБУЗ <адрес> «<адрес> больница» входит в перечень вакантных должностей для участия в программе «Земский доктор» на территории <адрес>. Суд первой инстанции, оценив представленные по делу доказательства, верно исходил из того, что на момент трудоустройства в ГБУЗ <адрес> «<адрес><данные изъяты> ФИО1 уже проживала в <адрес> и не пребыла в населенный пункт для осуществления трудовой деятельности, а факт ее переезда из <адрес> и смены места жительства не был связан с трудоустройством в медицинскую организацию, в связи с чем она не может быть признана прибывшим специалистом в контексте целей и условий программы «Земский доктор». Помимо этого факт осуществления трудовой деятельности истца в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя в <данные изъяты><адрес> Ахтубинской ФИО2 <данные изъяты> подтверждает постоянное проживание и ведение трудовой деятельности на территории муниципального образования до трудоустройства в <данные изъяты><адрес> «<адрес><данные изъяты> Довод жалобы о том, что для получения выплаты обязателен факт переезда из другого населенного пункта, а проживание в <адрес> до трудоустройства является безусловным препятствием, противоречит пункту 4 Порядка №-П, является несостоятельным, поскольку указанная норма распространяется на лиц, завершивших обучение в медицинских образовательных организациях (в том числе по договору о целевом обучении), к которым истец не относится. Доводы жалобы, что суд первой инстанции неправильно истолковал закон, цели программы <данные изъяты> и применил правовые нормы, не подлежащие применению, что привело к ошибочным выводам, является оценочным критерием и не может быть принят во внимание. Доводы подателя жалобы о неправомерности отказа в предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, не опровергают выводы суда, являлись предметом исследования и оценки судом первой инстанции. Фактически приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность постановленного судебного акта, либо опровергали выводы суда. Само по себе несогласие, выраженное в апелляционной жалобе с выводами суда первой инстанции, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, а также не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм материального или процессуального права. Процессуальных нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено. На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда, о п р е д е л и л а : решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения. Полный текст апелляционного определения изготовлен 26 декабря 2025 года. Председательствующий Судьи областного суда Суд:Астраханский областной суд (Астраханская область) (подробнее)Ответчики:Министерство здравоохранения Астраханской области (подробнее)Судьи дела:Лапшина Лилия Борисовна (судья) (подробнее) |