Постановление № 5-100/2018 5-2-1/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 5-100/2018

Дело №5-2-1/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 февраля 2019 года г.Таруса Калужской области

Судья Жуковского районного суда Калужской области Тюменцева И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Шыр-Шыр»,

У С Т А Н О В И Л:

На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Шыр-Шыр» заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калужской области в Боровском, Жуковском, Малоярославецком, Тарусском районах ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, в ходе которой установлено, что тепличное хозяйство ООО «Шыр-Шыр» по адресу: Калужская область, Тарусский район, в районе д.Юрятино, расположено в боковой границе второго пояса зоны санитарной охраны Калужского водозабора г.Протвино Московской области на расстоянии менее 500 м при равнинном рельефе местности (от 100 м и далее) от уреза воды летне-осенней межени: тепличные и другие сооружения, хозяйственный склад для хранения минеральных удобрений, площадка для хранения угля и навоза (приготовление почвенных смесей) не имеют ровной поверхности с твердым покрытием, отсутствует бетонированный резервуар для вод, образующихся в результате хозяйственной деятельности, что является нарушением п.2.3.2.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», в результате чего существует высокая вероятность химического и микробиологического загрязнения р.Протва во втором поясе зоны санитарной охраны Калужского водозабора г.Протвино Московской области, тем самым ООО «Шыр-Шыр» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калужской области в Боровском, Жуковском, Малоярославецком, Тарусском районах от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения в Жуковский районный суд для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности, поскольку существует угроза химического и микробиологического загрязнения р.Протва.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заместитель начальника ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении считала доказанной вину ООО «Шыр-Шыр» в совершении административного правонарушения, считала необходимым приостановить деятельность тепличного хозяйства в части ведения сельскохозяйственной деятельности.

Законный представитель юридического лица ООО «Шыр-Шыр» на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст.11 Федерального закона РФ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с п.1.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

В соответствии с п.2.3.2.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 боковые границы второго пояса ЗСО от уреза воды при летне-осенней межени должны быть расположены на расстоянии: а) при равнинном рельефе местности - не менее 500 м; б) при гористом рельефе местности - до вершины первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, но не менее 750 м при пологом склоне и не менее 1000 м при крутом.

Судья находит вину юридического лица ООО «Шыр-Шыр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, доказанной, она подтверждается:

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № с целью проверка исполнения предписания Управления Роспотребнадзора по Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого тепличное хозяйство расположено в боковой границе второго пояса ЗСО Калужского водозабора г.Протвино Московской области на расстоянии менее 500 м при равнинном рельефе местности ( от 100 м и далее) от уреза воды при летне-осенней межени, что является нарушением п.2.3.2.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Шыр-Шыр» об устранении нарушений;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Шыр-Шыр»;

- договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «Шыр-Шыр» в аренду до ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м для сельскохозяйственного производства, в районе д.Юрятино Тарусского района Калужской области.

Согласно сведений из ЕГРЮЛ запись о регистрации ООО «Шыр-Шыр» внесена ДД.ММ.ГГГГ, генеральным директором с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2, видами деятельности являются выращивание зерновых, бахчевых, многолетних культур, овощей, рассады, и иные виды деятельности.

Представленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, доказательства нахожу достаточными для признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения.

Действия юридического лица ООО «Шыр-Шыр» судья квалифицирует по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Судья в соответствии с положениями ст.4.1 ч.3 КоАП РФ при назначении наказания юридическому лицу ООО «Шыр-Шыр» учитывает конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает ООО «Шыр-Шыр» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, наказание в виде административного приостановления деятельности - ведения сельскохозяйственной деятельности в тепличном хозяйстве, расположенном по адресу: Калужская область, Тарусский район, в районе д.Юрятино, так как не соблюдение санитарных правил в виде загрязнения реки создает угрозу здоровья граждан.

Оснований для назначения иного наказания судья не усматривает.

Срок административного приостановления деятельности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО «Шыр-Шыр» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению сельскохозяйственной деятельности в тепличном хозяйстве, расположенном по адресу: Калужская область, Тарусский район, в районе д.Юрятино, на срок 60 суток.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: И.Н.Тюменцева