Решение № 2-480/2018 2-480/2018~М-381/2018 М-381/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-480/2018

дело № 2-480/2018 подлинник


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кимрский городской суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Аксёнова С. Б.

при секретаре Дементьеве М. В.,

а также с участием истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Елисеевой С. А.,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кимры 8 октября 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 ФИО15 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Конаковском районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кимры и Кимрском районе Тверской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 26 апреля 2018 года №*, протокола заседания комиссии в части исключения из подсчёта специального стажа периода работы, обязании включить в подсчёт специального страхового стажа период работы и обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кимры и Кимрском районе Тверской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 26 апреля 2018 года №*, протокола заседания комиссии в части исключения из подсчёта его специального стажа периода работы с 1 апреля 1990 года по 15 февраля 1995 года на Кимрском станкостроительном заводе в должности литейщика пластмасс, обязании ответчика включить в подсчёт его специального страхового стажа вышеназванный период работы на указанном предприятии в должности литейщика пластмасс и обязании ответчика назначить ему, ФИО1, досрочно страховую пенсию по старости со дня возникновения права, а именно, по достижении им 58-летнего возраста, с 13 мая 2018 года.

Данные требования ФИО1 мотивировал тем, что в соответствии с трудовой книжкой его трудовая деятельность проходила на Кимрском станкозаводе: с 2 января 1990 года учеником литейщика пластмассы, с 1 апреля 1990 года – ему присвоен 2 разряд литейщика пластмассы, с 1 декабря 1991 года – ему присвоен 3 разряд литейщика пластмассы, с 15 августа 1995 года переведён в ЖКУ завода слесарем сантехником 4 разряда.

13 апреля 2018 года он обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

17 мая 2018 года им получен протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26 апреля 2018 года №*, решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 26 апреля 2018 года №*.

В соответствии с указанным протоколом в его специальный страховой стаж включён период его работы с 13 марта 2001 года по 30 сентября 2002 года в ООО «КЗТО» в должности гальваника (1 год 6 месяцев 18 дней).

Период работы с 1 апреля 1990 года по 15 февраля 1995 года исключён из подсчёта его специального стажа (4 года 10 месяцев 15 дней) и рекомендовано отказать ему в досрочном назначении пенсии по старости.

Таким образом, при включении в его специальный стаж периода работы с 1 апреля 1990 года по 15 февраля 1995 года возраст, с которого у него возникает право на досрочное назначение пенсии по старости, снижается на 2 года и возникает по достижению им возраста 58 лет, а именно, с 13 мая 2018 года.

Решением №* от 26 апреля 2018 года ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа.

Полагает, что Управлением Пенсионного фонда в г. Кимры и Кимрском районе незаконно исключён из подсчёта его специального стажа период работы с 1 апреля 1990 года по 15 февраля 1995 года в должности литейщика пластмассы по следующим основаниям.

Так, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (в редакции от 7 марта 2018 года) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно п. 3 Разъяснения Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 года № 5 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). При этом выполнение подготовительных, вспомогательных..., а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены литейщики пластмасс (код 23200000-13399) и прессовщики изделий из пластмасс (код 23200000-17008).

Таким образом, наименование профессии - литейщик пластмассы прямо предусмотрен списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года № 10.

Кроме того, им, ФИО1, в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кимры Тверской области предоставлена справка №* от 20 февраля 2003 года, выданная Кимрским станкостроительном заводом, из которой следует, что он работал на Кимрском станкостроительном заводе в качестве прессовщика изделий из пластмасс участка №* с полным рабочим днём, с 1 апреля 1990 года по 15 февраля 1995 года, административных отпусков не было. Должность предусмотрена списком 2 раздел XXXIII «Общие профессии» 23200000-17008.

Указанная справка не оспорена, поэтому полагает, что она абсолютно не обоснованно не принята во внимание при рассмотрении вопроса о досрочном назначении ему пенсии по старости.

Кроме того, из обжалуемого протокола заседания комиссии не следуют основания непринятия сведений о его работе во вредных условиях труда, указанных в справке.

В ходе рассмотрения дела от истца ФИО1 поступило уточнение к исковому заявлению от 9 июля 2018 года, в котором он, указав, что в исковом заявлении не отражены дата и номер оспариваемого протокола заседания комиссии, просил, не уточняя остальных требований, признать незаконным протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26 апреля 2018 года №*.1 в части исключения из подсчёта его специального стажа периода работы с 1 апреля 1990 года по 15 февраля 1995 года (4 года 10 месяцев 15 дней) на Кимрском станкостроительном заводе в должности литейщика пластмасс.

Определением Кимрского городского суда Тверской области от 22 августа 2018 года произведена замена ответчика – Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кимры и Кимрском районе Тверской области его правопреемником - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Конаковском районе Тверской области (межрайонное).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – адвокат Елисеева С. А. требования поддержали в полном объёме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Конаковском районе Тверской области (межрайонное) - ФИО2 иск не признала, пояснив суду, что ФИО1 13 апреля 2018 года в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Истец работал в должности литейщика пластмасс и полагает, что, достигнув возраста 58 лет, имеет необходимый специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 30 вышеуказанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В том случае, если специальный стаж составляет менее требуемого 12 лет 6 месяцев при наличии требуемого страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев работы в особых условиях.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно представленной трудовой книжке от 22 августа 1978 года ФИО1 работал на Кимрском станкозаводе: с 6 января 1987 года – в качестве слесаря-ремонтника в РЭУ; с 2 января 1990 года - учеником литейщика пластмасс на участке №*; с 1 апреля 1990 года – присвоен 2 разряд литейщика пластмасс; с 15 февраля 1995 года - переведён в ЖКУ завода слесарем-сантехником; с 8 ноября 1995 года уволен (приказ №* от 8 ноября 1995 года).

В представленной справке от 20 февраля 2003 года №*, выданной Кимрским станкостроительным заводом, указано, что ФИО1 действительно работал на данном предприятии в качестве прессовщика изделий из пластмасс участка №* с полным рабочим днём с 1 апреля 1990 года по 15 февраля 1995 года. Должность предусмотрена Списком № 2 разделом ХХХШ 23200000-17008, что даёт право на льготное пенсионное обеспечение. В основании выдачи справки указаны документы ЕТКС, штатное расписание, книги приказов, лицевые счета, личная карточка Т-2.

ОАО «Кимрский станкостроительный завод» (Кимрский станкостроительный завод) снято с учёта в Пенсионной фонде 15 сентября 2006 года в связи с банкротством. Первичные документы переданы на хранение в архивный отдел Администрации г. Кимры.

В архивной справке от 26 февраля 2018 года №* отражено, что в документальных материалах архивного фонда Кимрского станкостроительного завода на ФИО1 имеются следующие данные: приказ №* от 1 июля 1988 года – ФИО1 присвоен 1 июня 4 разряд слесаря-ремонтника; приказ №* от 23 апреля 1990 года – ФИО1 присвоен с 1 апреля 2 разряд литейщика пластмасс.

По лицевым счетам на выдачу заработной платы ФИО1 значится работавшим: с января 1987 года по декабрь 1993 года – слесарь-ремонтник; с января 1994 года по сентябрь 1994 года – слесарь-ремонтник, литейщик; октябрь 1994 года – начислений нет; с ноября 1994 года по декабрь 1994 года – слесарь-ремонтник, литейщик; с января 1995 года по 14 февраля 1995 года – литейщик; с 15 февраля 1995 года по ноябрь 1995 года -слесарь-сантехник ЖКУ.

В архивном наблюдательном деле ОАО «Кимрский станкостроительный завод», регистрационный номер №*, имеются Перечни профессий и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии. Перечни предоставлялись ОАО «Кимрский станкостроительный завод» ежегодно, начиная с 1997 года. Профессии – «литейщик пластмасс», «прессовщик изделий из пластмасс» в Перечне отсутствуют.

В архивном наблюдательном деле Станкостроительного завода в Списке профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение от 27 января 1988 года, в механическом цехе завода предусмотрена профессия «прессовщик изделий из пластмасс», Список № 2 раздел XV.

Профессия «литейщик пластмасс» не предусмотрена в Перечне профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по Кимрскому станкостроительному заводу.

Действующим законодательством право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком № 2 раздел ХХХШ «Общие профессии» предоставлено: позиция 23200000-1339 литейщики пластмасс; позиция 23200000-17008 прессовщики изделий из пластмасс.

Действующим законодательством право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком № 2 раздел XIV «Металлообработка» п. 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» предоставлено: позиция 2150500а-11629 гальваники (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн).

Согласно представленной трудовой книжке ФИО1 работал в ООО ПФ «Кимрский завод теплового оборудования»: с 7 февраля 2001 года в качестве ученика гальваника в цехе ТНП, с 19 марта 2001 года присвоен 3 разряд гальваника, с 1 октября 2002 года – в качестве резчика труб, с 10 апреля 2006 года уволен.

Справка, уточняющая особый характер работ, ФИО1 не представлена. ООО ПФ «КЗТО», регистрационный номер №*, снято с учёта в Пенсионном фонде 26 января 2011 года в связи с ликвидацией. Документы в архивный отдел Администрации г. Кимры не сданы.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учёта представлены ООО ПФ «КЗТО» на ФИО1 с 19 марта 2001 года по 30 сентября 2002 года.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учёта достоверны и подлежат включению в подсчёт специального стажа работы ФИО1

Исходя из положений п. п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», комиссия по реализации пенсионных прав Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кимры и Кимрском районе включила в подсчёт специального страхового стажа ФИО1 период работы с 19 марта 2001 года по 30 сентября 2002 года в ООО «КЗТО» в качестве гальваника (1 год 6 месяцев 12 дней) и исключила из подсчёта специального стажа работы ФИО1 период работы с 1 апреля 1990 года по 15 февраля 1995 года в должности литейщика пластмасс на Кимрском станкостроительном заводе (4 года 10 месяцев 15 дней).

Таким образом, специальный стаж ФИО1 составил 1 год 6 месяцев 12 дней при требуемом в 58 лет стаже не менее 6 лет 3 месяцев, в связи с чем, право у истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости отсутствует.

На основании изложенного, представитель ответчика – ФИО2 просила исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Суд, заслушав объяснения истца ФИО1, представителя истца – адвоката Елисеевой С. А., представителя ответчика – ФИО2, показания свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела, в том числе пенсионное дело в отношении ФИО1, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, работая с 1 апреля 1990 года по 15 февраля 1995 года в должности литейщика-пластмасс на Кимрском станкостроительном заводе (впоследствии - ОАО «Кимрский станкостроительный завод»), а также с 13 марта 2001 года по 30 сентября 2002 года в должности гальваника в ООО «КЗТО», и полагая, что имеет необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, 13 апреля 2018 года обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кимры и Кимрском районе Тверской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кимры и Кимрском районе Тверской области от 26 апреля 2018 года за №* ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, который составляет у него лишь 1 год 6 месяцев 13 дней (включая период с 13 марта 2001 года по 30 сентября 2002 года).

При этом по сведениям, отражённым в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26 апреля 2018 года №*.1, из подсчёта специального стажа истца был исключён период его работы с 1 апреля 1990 года по 15 февраля 1995 года, а также зафиксировано, что по Кимрскому станкостроительному заводу профессия «литейщик пластмасс» не предусмотрена в Перечне профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение. Кроме того, в представленной истцом справке от 20 февраля 2003 года №*, выданной Кимрским станкостроительным заводом, указано, что ФИО1 работал на данном предприятии в качестве прессовщика изделий из пластмасс участка №* с полным рабочим днём с 1 апреля 1990 года по 15 февраля 1995 года.

ФИО1, полагая, что ответчиком необоснованно исключён период его работы с 1 апреля 1990 года по 15 февраля 1995 года в должности литейщика пластмасс из подсчёта специального стажа, обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам лётного состава гражданской авиации в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Как следует из подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

По данным Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены литейщики пластмасс (код 23200000-13399) и прессовщики изделий из пластмасс (код 23200000-17008).

По данным Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XV «Металлообработка», подпункт «а» пункта 10 «Прочие профессии металлообработки», предусмотрены прессовщики изделий из пластмассы.

Профессия - литейщик пластмасс Списком № 2, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, не предусмотрена в Перечне профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение.

Порядок исчисления стажа, дающего право на льготное назначение пенсии, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила исчисления).

Пунктом 4 Правил исчисления предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из пунктов 5 и 6 Правил исчисления следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Исходя из трудовой книжки ФИО1 от 22 августа 1978 года, последний с 6 января 1987 года был принят в качестве слесаря-ремонтника в РЭУ Кимрского станкостроительного завода, с 2 января 1990 года - учеником литейщика пластмасс на участке № 5 этого же предприятия, с 1 апреля 1990 года ему присвоен 2 разряд литейщика пластмасс, с 15 февраля 1995 года истец переведён в ЖКУ завода слесарем-сантехником, с 8 ноября 1995 года ФИО1 уволен (приказ №* от 8 ноября 1995 года).

В представленной истцом справке от 20 февраля 2003 года №*, выданной ОАО «Кимрский станкостроительный завод», указано, что ФИО1 действительно работал на Кимрском станкостроительном заводе в качестве прессовщика изделий из пластмасс участка №* с полным рабочим днём с 1 апреля 1990 года (приказ №* от 23 апреля 1990 года) по 15 февраля 1995 года (приказ №* от 15 февраля 1995 года). Административных отпусков не было. Должность предусмотрена Списком № 2 разделом ХХХШ 23200000-17008, что даёт право на льготное пенсионное обеспечение. В основание выдачи справки имеется ссылка на ЕТКС, штатное расписание, книги приказов по заводу, лицевые счета, личная карточка Т-2.

Данная справка, по мнению суда, не может быть принята во внимание, поскольку не отражает период работы ФИО1 в качестве литейщика пластмасс, а также противоречит сведениям, отражённым в его трудовой книжке, и представленной суду архивной справке от 26 февраля 2018 года №*. При этом говорить о тождественности вышеназванных профессий, как об этом указывали в своих показаниях свидетели ФИО3 и ФИО4, нельзя, поскольку они (профессии) таковыми не являются.

Кроме того, необходимо отметить, что по лицевым счетам на выдачу заработной платы ФИО1 значится работавшим: с января 1987 года по декабрь 1993 года – слесарь-ремонтник; с января 1994 года по сентябрь 1994 года – слесарь-ремонтник, литейщик; октябрь 1994 года – начислений нет; с ноября 1994 года по декабрь 1994 года – слесарь-ремонтник, литейщик; с января 1995 года по 14 февраля 1995 года – литейщик; с 15 февраля 1995 года по ноябрь 1995 года - слесарь-сантехник ЖКУ, что также свидетельствует о противоречивости обстоятельств, на которых истец основывает свои требования.

По информации, поступившей от представителя ответчика – ФИО2, в архивном наблюдательном деле ОАО «Кимрский станкостроительный завод» имеются Перечни профессий и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии. Перечни предоставлялись ОАО «Кимрский станкостроительный завод» ежегодно, начиная с 1997 года. Профессии – «литейщик пластмасс», «прессовщик изделий из пластмасс» в Перечне отсутствуют. При этом в архивном наблюдательном деле Станкостроительного завода в Списке профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение от 27 января 1988 года, в механическом цехе завода предусмотрена профессия «прессовщик изделий из пластмасс», Список № 2 раздел XV.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

Истцом и его представителем – адвокатом Елисеевой С. А. не предоставлено суду достаточных и убедительных доказательств, из которых можно было бы сделать вывод о характере работы истца в период с 1 апреля 1990 года по 15 февраля 1995 года, а именно, что он работал литейщиком пластмасс постоянно в течение полного рабочего дня, что позволило включить данный спорный период в стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 трудовой пенсии по старости.

При этом, исходя из положений части 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающей, что характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается, суд отклоняет показания свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в указанной части.

Таким образом, как правомерно заявлено представителем ответчика – ФИО2, специальный стаж ФИО1 составил лишь 1 год 6 месяцев 12 дней при требуемом в 58 лет стаже не менее 6 лет 3 месяцев, в связи с чем, право у истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости отсутствует.

Поскольку суд пришёл к вышеназванному выводу, заявленные ФИО1 исковые требования нельзя признать обоснованными, поэтому они в полном объёме подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО16 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Конаковском районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кимры и Кимрском районе Тверской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 26 апреля 2018 года №*, протокола заседания комиссии в части исключения из подсчёта специального стажа периода работы, обязании включить в подсчёт специального страхового стажа период работы и обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья ___________________

мотивированное решение составлено

2 ноября 2018 года