Решение № 2-596/2018 2-596/2018 ~ М-456/2018 М-456/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-596/2018

КОПИЯ

Гр. дело № 2-596/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 07 июня 2018 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Н.Б.,

при секретаре Черкасове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в акте совместной проверки от 12.04.2018г.,

У С Т А Н О В И Л :

Кирсановский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО2 о возложении обязанности устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в акте совместной проверки от 12.04.2018г.

В судебном заседании представитель Кирсановской межрайонной прокуратуры (по доверенности) ФИО3 требования поддержал и пояснил, что Кирсановской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры Тамбовской области проведена проверка соблюдения законодательства в области пожарной безопасности мастерской «Магия штор», расположенной по адресу: Кирсанов, <адрес>, 2 этаж.

В ходе проверки в мастерской «Магия штор» 12.04.2018г. выявлены следующие нарушения норм и требований пожарной безопасности:

1. Руководитель организации не обеспечил объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям № 1 и 2. Основание: пункт 70 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012г.;

2. Руководитель организации не назначил лицо, ответственное пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты. Основание: пункт 4 Правил противопожарного режима в РФ;

3. Ответственный за пожарную безопасность не прошел обучение по ПТМ, не проводятся противопожарные инструктажи с занесением в журнал учета инструктажей по пожарной безопасности. Основание: пункт 3 Правил противопожарного режима в РФ;

4. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре. Основание: пункт 12 Правил противопожарного режима в РФ;

5. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие табличек с номером телефона пожарной охраны. Основание: пункт 6 Правил противопожарного режима в РФ;

6. Отсутствует журнал периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей. Основание: пункт 478 Правил противопожарного режима в РФ.

Мастерская «Магия штор» ИП ФИО2 располагается на 2 этаже правого крыла здания по адресу: <адрес>. Помещение используется на основании договора аренды №6 от 01.01.2018г. с ФИО1. В соответствии с условиями договора, мероприятия по пожарной безопасности возлагаются на арендатора.

Отсутствие проведения вышеуказанных мероприятий создает опасность для жизни и здоровья людей, влечет нарушение их прав. Несоблюдение правил пожарной безопасности может повлечь гибель людей. Несоблюдение требований пожарной безопасности, может повлечь возникновение пожара служить угрозой для жизни и здоровья граждан, сведения о которых получить невозможно.

Просит суд обязать ИП ФИО2 устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в акте совместной проверки от 12.04.2018г.

Ответчик – ИП ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с данным иском она согласна. Пояснила, что все выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время, о чем ею будут представлены соответствующие документы.

Суд, выслушав представителя истца ФИО3, ответчика ИПИшковуМ.С. и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со ст. 20 Ф3 от 21.12.1994 года N 69-Ф3 «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Во исполнение требований ФЗ от 21.12.1994 года 69-Ф3 «О пожарной безопасности» издано постановление Правительства РФ от 25.04.2012 года №390 «О противопожарном режиме», которым утверждены Правила противопожарного режима в РФ.

Согласно статье 34 Федерального закона «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, должностные лица в пределах их компетенции, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности (ст.38 данного закона).

В соответствии со ст.34 Федерального закона «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации изложенной в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации за 3 квартал 2007 года, утвержденной постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007г., «неопределенный круг лиц» - такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них.

Учитывая положения действующего законодательства, несоблюдение ответчиком перечисленных выше требований пожарной безопасности, допущение их нарушений влечет значительное снижение уровня противопожарной защищенности объекта защиты и в случае чрезвычайной ситуации, связанной с возгоранием, на территории, либо в помещениях, может повлечь значительное увеличение числа пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью.

Согласно ст. 1 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», положения указанного закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении прокурорского надзора (за исключением случаев проведения органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок по требованию прокурора), правосудия и проведении административного расследования.

В судебном заседании установлено, что в мастерской ИП ФИО2 «Магия штор» не соблюдены требования действующего законодательства в сфере пожарной безопасности, а именно:

1. Руководитель организации не обеспечил объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям № 1 и 2. Основание: пункт 70 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012г.;

2. Руководитель организации не назначил лицо, ответственное пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты. Основание: пункт 4 Правил противопожарного режима в РФ;

3. Ответственный за пожарную безопасность не прошел обучение по ПТМ, не проводятся противопожарные инструктажи с занесением в журнал учета инструктажей по пожарной безопасности. Основание: пункт 3 Правил противопожарного режима в РФ;

4. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре. Основание: пункт 12 Правил противопожарного режима в РФ;

5. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие табличек с номером телефона пожарной охраны. Основание: пункт 6 Правил противопожарного режима в РФ;

6. Отсутствует журнал периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей. Основание: пункт 478 Правил противопожарного режима в РФ.

Мастерская «Магия штор» ИП ФИО2 располагается на 2 этаже правого крыла здания по адресу: <адрес>. Помещение используется на основании договора аренды №6 от 01.01.2018г. с ФИО1 В соответствии с условиями договора, мероприятия по пожарной безопасности возлагаются на арендатора.

Отсутствие проведения вышеуказанных мероприятий создает опасность для жизни и здоровья людей, влечет нарушение их прав. Несоблюдение правил пожарной безопасности может повлечь гибель людей. Несоблюдение требований пожарной безопасности, может повлечь возникновение пожара и служить угрозой для жизни и здоровья граждан, сведения о которых получить невозможно.

Кроме того, в силу ст. 173 ГПК РФ – при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не нарушает прав и законных интересов других лиц.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в акте совместной проверки от 12.04.2018г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение месяца с момента вынесения полного и мотивированного решения.

Полное и мотивированное решение изготовлено 09.06.2018г.

Судья: Королева Н.Б.

Верно:

Судья: Королева Н.Б.

Секретарь: Черкасов С.А.

Решение вступило в законную силу «___» ___________________ 2018 года.

Подлинник решения подшит в административном деле №2-596/18 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: Королева Н.Б.

Секретарь: Черкасов С.А.