Решение № 2-236/2025 2-32/2026 2-32/2026(2-236/2025;)~М-198/2025 М-198/2025 от 18 февраля 2026 г. по делу № 2-236/2025

УИД 32RS0013-01-2025-000364-87

Строка статистического отчета 2.219 Дело №2-32/2026


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2026 года п. Клетня

Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Шкалева А.М.

при секретаре Исавниной Т.В.,

с участием представителей истца - помощников прокурора Клетнянского района Журавковой Ю.В. и ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ООО «БрянскЭлектро», филиала ПАО «Россети Центр» - «Брянскэнерго» ФИО3,

лицо, в интересах которого подан иск - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Клетнянского района Брянской области к администрации Клетнянского района Брянской области о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с данным иском, ссылаясь на то, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в адрес администрации Клетнянского района подано заявление по вопросу спила аварийных деревьев расположенных по адресу: <адрес>. (за территорией домовладения). Согласно ответу администрации района от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было сообщено, что ФИО4 поставлен в очередь по спилу аварийных деревьев в МО «Клетнянское городское поселение», а также администрацией указывалось, что при формировании нового списка для заключения муниципального контракта ФИО4 будет включен в список на срезку указанных в заявлении деревьев.

При обследовании территории по адресу: <адрес> (за территорией домовладения), установлено наличие аварийных деревьев, представляющих опасность хозяйственным постройкам собственника участка.

Данный факт свидетельствует о невыполнении ответчиком полномочий, связанных с участием в организации деятельности в области охраны окружающей среды, защиты зеленых насаждений.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района 23.07.2025г. главе администрации Клетнянского района Брянской области было внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Согласно ответа администрации Клетнянского района Брянской области от 09.09.2025 г. установлено, что представление прокуратуры района рассмотрено и удовлетворено. Однако, на сегодняшний день нарушения, выраженные в несоблюдении администрацией Клетнянского района Брянской области требований законодательства в области охраны окружающей среды, защиты зеленых насаждений, не устранены.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства и с учетом уточненных исковых требований прокурор Клетнянского района просит суд обязать администрацию Клетнянского района в течении 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по вырубке аварийных деревьев, произрастающих по адресу: <адрес> (за территорией домовладения) и уборке порубочных остатков, по согласованию с ПАО «Россети Центр» - «Брянскэнерго».

В судебном заседании помощник прокурора Клетнянского района Брянской области Журавкова Ю.В. уточненные исковые требования прокурора Клетнянского района поддержала и пояснила, что факты изложенные в заявлении нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Представитель Росреестра в ходе судебного заседания пояснил, что аварийные деревья находятся на территории муниципалитета.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснила, что земельный участок, на котором расположены аварийные деревья и проходит линия электропередач, является муниципальным. Администрация Клетнянского района не отказывается, что на территории муниципальной земли администрация Клетнянского района совместно с Россетями должна заниматься благоустройством, спилом деревьев.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика указал, что на земельном участке истца имеется ограничение права, предусмотренное ст.56 Земельного кодекса РФ, установлена охранная зона объектов электрического хозяйства, в пределах которой без письменного согласования сетевых организаций запрещается вырубка деревьев.

Лицо, в интересах которого подан иск - ФИО4 в судебном заседании иск прокурора поддержал.

Представитель третьих лиц ООО «БрянскЭлектро», филиала ПАО «Россети Центр» - «Брянскэнерго» ФИО3 не оспаривала того факта, что по земельному участку проходит линия электропередач. Все работы должны проводиться по согласованию с ПАО «Россети Центр» - «Брянскэнерго». Решение об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «Газпром Энергосбыт Брянск», извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства суд не просил.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав мнение участников процесса, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу статьи 10 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст.9 Закона Брянской области № 26-З от 09.04.2008 «О защите зеленых насаждений» (далее- Закон № 26-З) охрана зеленых насаждений, расположенных на землях общего пользования в населенных пунктах, в том числе в парках, скверах, бульварах, водоохранных зонах и на других озелененных участках, осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 10 Закона № 26-З порядок осуществления рубок зеленых насаждений в пределах населенных пунктов Брянской области определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Решением Клетнянского поселкового совета народных депутатов от 15.12.2023 № 19-9 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «Клетнянское городское поселение Клетнянского муниципального района Брянской области».

Согласно Разделу 1 Правил, одной из главных задач Правил благоустройства территории муниципального образования Клетнянское городское поселение Клетнянского муниципального района Брянской области является – создание благоприятных условий жизни для населения на территории Клетнянского городского поселения.

Пунктом 2.2.1 Правил установлен перечень работ по благоустройству территории и периодичность их выполнения.

Так, в летний период проводятся следующие виды работ:

- скашивание травы – по мере необходимости (допустимая высота травостоя не более 15 см);

- уход за зелеными насаждениями (стрижка, снос аварийных деревьев, вырубка поросли) – в течение периода.

На основании п. 3.1.1. Правил, администрация Клетнянского района осуществляет охрану зеленых насаждений на территории поселения.

Пунктом 3.2.1. Правил установлен порядок предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников. Указанная деятельность осуществляется администрацией Клетнянского района в соответствии с административным регламентом, утвержденным Постановлением администрации Клетнянского района.

В силу п. 3.2.2. Правил, оценку пригодности к пересадке деревьев и кустарников, качественного состояния зеленых насаждений, предполагаемых к сносу (вырубке), проводит уполномоченный представитель администрации Клетнянского района в присутствии заявителя и составляет акт обследования зеленых насаждений.

В соответствии с выпиской из ЕГРН ФИО4 является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в администрацию Клетнянского района с заявлением о спиле аварийных деревьев по адресу: <адрес>, которые создают угрозу жизни и здоровью людей, а также строениям, принадлежащим ему и расположенным по вышеуказанному адресу.

Согласно ответу администрации района от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было сообщено, что он поставлен в очередь по спилу аварийных деревьев в МО «Клетнянское городское поселение».

Прокуратурой района в ходе проверки было установлено, наличие аварийных деревьев, представляющих опасность хозяйственным постройкам собственника участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащих ФИО4

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района 23.07.2025г. главе администрации Клетнянского района Брянской области было внесено представление об устранении выявленных нарушений, но до настоящего времени они не устранены.

Актом осмотра от 06.02.2026г. составленного комиссией в составе представителя прокуратуры, начальника Клетнянского РЭС ПАО «Россети» Брянской области, специалиста отдела по работе с городским поселением Администрации Клетнянского района установлено, что за домовладением заявителя ФИО4, расположенном по адресу: <адрес>, проходит линия ВЛ 04 киловольта Л1 от ЗТП-14. На всем протяжении данной высоковольтной линии расположены 7 аварийных деревьев, которые подлежат срезу. Данные деревья подлежат спилу, либо клонированию, поскольку представляют угрозу хозяйственным постройкам заявителя и высоковольтным линиям.

Данный акт осмотра подтверждается фотоматериалами, представленными в материалах дела.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля заместитель начальника Управления Росреестра межмуниципального отдела по Жуковскому и Клетнянскому районам Брянской области Щ в судебном заседании пояснил, что исходя из публичной кадастровой карты, которая находится в ведомстве Росреестра, участок, расположенный за домовладением по адресу: <адрес>, в настоящее время находится в границах поселка Клетня, земли населенных пунктов, по виду использования земля относится к землям общего пользования.

На основании вышеизложенного, судом установлено, что до настоящего времени нарушения выявленные прокуратурой не устранены. Непринятие администрацией Клетнянского района Брянской области мер по спилу аварийных деревьев и надлежащему содержанию территории прилегающей к земельному участку истца нарушает право граждан на безопасность, что является недопустимым.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих ответчику осуществить мероприятия по устранению нарушений, не установлено.

Таким образом, исковые требования прокурора Клетнянского района Брянской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

С учетом того, что на земельном участке имеются линии электропередач, работы по вырубке аварийных деревьев ответчику следует проводить с соблюдением требований безопасности и по предварительному согласованию с ПАО «Россети Центр» - «Брянскэнерго».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Клетнянского района Брянской области - удовлетворить.

Обязать администрацию Клетнянского муниципального района Брянской области в течении 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по вырубке аварийных деревьев, произрастающих по адресу: <адрес> (за территорией домовладения) и уборке порубочных остатков, по согласованию с ПАО «Россети Центр» - «Брянскэнерго».

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

В окончательной форме решение изготовлено: 02.03.2026г.

Председательствующий: