Решение № 2-2-152/2025 2-2-152/2025~М-2-113/2025 М-2-113/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2-2-152/2025

Дело (УИД) №57RS0010-02-2025-000272-41 №2-2-152/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2025 г. с. Тросна Орловской области

Кромской районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Зубакова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования секретарем судебного заседания Фроловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. Кромы в защиту интересов неопределенного круга лиц к Бюджетному общеобразовательному учреждению Троснянского района Орловской области «Троснянская средняя общеобразовательная школа», администрации Троснянского района Орловской области, отделу образования администрации Троснянского района Орловской области о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений законодательства,

установил:

территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. Кромы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Бюджетному общеобразовательному учреждению Троснянского района Орловской области «Троснянская средняя общеобразовательная школа» (далее – БОУ ТР ОО «Троснянская СОШ»), администрации Троснянского района Орловской области, отделу образования администрации Троснянского района Орловской области о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства.

В обоснование поданного иска указано, что по результатам проведения профилактического визита на основании плана проведения профилактических визитов на 2024 г. было установлено, что БОУ TP ОО «Троснянская СОШ» осуществляет свою деятельность с нарушением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При проведении профилактического визита в отношении БОУ TP ОО «Троснянская СОШ» в период с 19.03.2024 по 03.04.2024 установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей, предусмотренных СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20), в связи с чем, на основании акта профилактического визита от 03.04.2024 г. в адрес БОУ TP ОО «Троснянская СОШ» выдано предписание от 03.04.2024 № об устранении в срок до 12.08.2024 выявленных нарушений обязательных требований, а именно:

1. Устранить нарушение требований п.п.2.5.1, 2.5.3. СП 2.4.3648-20 - устранить дефекты стен в туалете для девочек 1 этаж, выполненные облицовочной плиткой, в виде выбоин и отслоений, дефекты стен в туалетах для девочек и мальчиков 1 этаж (блок начальной школы) в виде многочисленного отпада облицовочной плитки; устранить дефекты потолков в коридоре (вход в школьную

столовую) в виде множественных отслоений краски,

2. Устранить нарушение требований п.2.5.2. СП 2.4.3648-20 - устранить дефекты пола в туалете для девочек 1 этаж, в коридоре 1 этажа (около кабинета информатики), около кабинета биологии (физики), выполненные облицовочной плиткой в виде выбоин и отслоений, дефекты пола в туалетах для девочек и мальчиков 1 этаж (блок начальной школы) в виде сколов облицовочной плитки,

3. Устранить нарушение требований п.3.5.15. СП 2.4.3648-20 - в кабинете информатики десять рабочих мест обучающихся с компьютером (ноутбуком) обеспечить местным освещением, которое должно располагаться сбоку от экрана персонального компьютера (ноутбука).

Пищеблок:

4. Устранить нарушение требований п.2.5.2. СП 2.4.3648-20, п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания населения» - устранить дефекты пола в обеденном зале школьной столовой, моечной посуды, в горячем цехе, в мясо – рыбном цехе, в складском помещении (сыпучих продуктов), выполненные плиткой в виде многочисленных сколов, выбоин,

5. Устранить нарушение требований п.п.2.5.1, 2.5.3 СП 2.4.3648-20, п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения» - устранить дефекты потолков, стен в обеденном зале школьной столовой, дефекты потолков в моечной посуды, потолков в горячем цехе в виде многочисленных отслоений, трещин краски.

Указанное предписание было получено директором учреждения 03.04.2024.

В соответствии с поступившей в территориальный отдел в п. Кромы информацией БОУ TP ОО «Троснянская СОШ» исх. № от 07.08.2024 юридическим лицом выданное Предписание не выполнено в срок до 12.08.2024 в виду отсутствия денежных средств для выполнения всех пунктов Предписания. Учредителю – отделу образования администрации Троснянского района направлена заявка от 14.06.2024 № на выделение дополнительных денежных средств.

С учетом вышеуказанных обстоятельств и поступившим 08.08.2024 через Единый портал государственных и муниципальных услуг ходатайством БОУ ТР ОО «Троснянская СОШ» о продлении срока исполнения предписания контролирующим органом 09.08.2024 принято решение о продлении срока исполнения Предписания до 15.01.2025 г.

Согласно информации БОУ TP ОО «Троснянская СОШ» № от 13.01.2025 Предписание исполнено частично, не устранены в установленный до 15.01.2025 следующие нарушения пунктов Предписания:

1. Устранить нарушение требований п.п.2.5.1, 2.5.3. СП 2.4.3648-20 - устранить дефекты потолков в коридоре (вход в школьную столовую) в виде множественных отслоений краски,

2. Устранить нарушение требований п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20 - устранить дефекты пола в туалете для девочек 1 этаж, в коридоре 1 этажа (около кабинета информатики), около кабинета биологии (физики), выполненные облицовочной плиткой в виде выбоин и отслоений, дефекты пола в туалетах для девочек и мальчиков 1 этаж (блок начальной школы) в виде сколов облицовочной плитки,

4. Устранить нарушение требований п.п.2.5.1, 2.5.3 СП 2.4.3648-20, п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения» - устранить дефекты потолков, стен в обеденном зале школьной столовой, дефекты потолков в моечной посуды, потолков в горячем цехе в виде многочисленных отслоений, трещин краски.

В отдел образования Администрации Троснянского района направлена заявка от 13.01.2025 г. № о выделении дополнительных денежных средств для устранения выявленных нарушений.

Юридическим лицом БОУ ТР ОО «Троснянская СОШ» 14.01.2025 через Единый портал государственных и муниципальных услуг подано ходатайство о продлении срока исполнения Предписания, в связи с чем, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области 15.01.2025 г. принято решение о продлении срока исполнения Предписания до 11.08.2025 г.

В территориальный отдел поступила письменная информация БОУ TP ОО «Троснянская СОШ» № от 28.07.2025, согласно которой в установленный до 11.08.2025 не устранены следующие нарушения пунктов Предписания:

1. Устранить нарушение требований п.п.2.5.1, 2.5.3. СП 2.4.3648-20 - устранить дефекты потолков в коридоре (вход в школьную столовую) в виде множественных отслоений краски,

4. Устранить нарушение требований п.п.2.5.1, 2.5.3 СП 2.4.3648-20, п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения» - устранить дефекты потолков, стен в обеденном зале школьной столовой, дефекты потолков в моечной посуды, потолков в горячем цехе в виде многочисленных отслоений, трещин краски.

В соответствии с заявкой в отдел образования Администрации Троснянского

она от 13.01.2025 № выделены дополнительные денежные средства в размере <данные изъяты> рублей на ремонт стен и потолка в пищеблоке. Администрация школы обратилась в БУ ОО <данные изъяты> для проведения экспертизы и составления сметы ремонта (письмо № от 30.07.2025).

Представленные юридическим лицом документы подтверждают отсутствие финансовой возможности для исполнения предписания должностного лица, следовательно вина юридического лица отсутствует. До настоящего времени пункты №1, №4 Предписания не выполнены.

Согласно п. 1.3, 5.1 Устава БОУ TP ОО «Троснянская СОШ» учредителем и

собственником имущества школы является муниципальное образование – Троснянский район Орловской области в лице администрации Троснянского района Орловской области, которая делегирует свои полномочия учредителя отделу образования администрации Троснянского района Орловской области. Учредитель школы является главным распорядителем средств бюджета района, выделяемых Учреждению. Источниками финансового обеспечения БОУ TP ОО «Троснянская СОШ» являются бюджет Орловской области и Троснянского района и субсидии на основании утвержденного Учредителем муниципального задания.

Таким образом, в деятельности БОУ TP ОО «Троснянская СОШ» допускаются нарушения требований санитарных правил, однако, учредителем - отделом образования администрации Троснянского района Орловской области, который обеспечивает финансовые и материально-технические условия функционирования деятельности образовательного учреждения, не предпринимаются меры по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения.

Неисполнение ответчиками законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения нарушает права лиц, которые обучаются в данном учреждении.

На основании изложенного, территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области просит:

1) Обязать Муниципальное образование - Троснянский район Орловской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по устранению нарушений в БОУ ТР ОО «Троснянская СОШ» согласно предписанию об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 03.04.2024 №.

2) Обязать Отдел образования Троснянского района Орловской области в течение 10 дней с момента выделения денежных средств Муниципальным образованием - Троснянский район Орловской области произвести финансирование проводимых БОУ ТР ОО «Троснянская СОШ» мероприятий в целях выполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 03.04.2024 №.

3) Обязать БОУ ТР ОО «Троснянская СОШ» в пределах выделенных денежных средств в срок до 11 августа 2026 года выполнить мероприятия по устранению нарушений санитарного законодательства, а именно:

- п.п.2.5.1, 2.5.3. СП 2.4.3648-20 - устранить дефекты потолков в коридоре (вход в школьную столовую) в виде множественных отслоений краски,

- п.п.2.5.1, 2.5.3 СП 2.4.3648-20, п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения» - устранить дефекты потолков, стен в обеденном зале школьной столовой, дефекты потолков в моечной посуды, потолков в горячем цехе в виде многочисленных отслоений, трещин краски.

Представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. Кромы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, начальник отдела ФИО1 направила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Троснянского района Орловской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, извещена надлежаще, в ранее состоявшемся судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в части возложения обязанностей провести финансирование мероприятий по устранению нарушений, пояснив, что администрация Троснянского района Орловской области, являясь главным распорядителем бюджетных средств, и так производит финансирование муниципальных учреждений и при этом понуждения администрации к выделению финансирования является ограничением права главного распорядителя средств бюджета на самостоятельные решения данных вопросов, просила отказать в этой части требований, о чем представила письменные возражения. Ходатайствовала об увеличении срока исполнения решения суда до августа 2027 года, поскольку в 2025 году нет возможности заложить данные денежные средства на ремонт школы, возможно в 2026 году будет возможность рассмотреть данный вопрос.

Представитель ответчика БОУ ТР ОО «Троснянская СОШ» - директор школы ФИО3 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, извещен надлежаще, в ранее состоявшемся судебном заседании с заявленными требованиями согласился, пояснив, что данное предписание у них с 2024 года, по закону они три раза могли отсрочить сроки выполнения, в большинстве обязательства по предписанию они сделали, единственное у остается проблемный участок ремонт пищеблока. Они обратились в сметную организацию за разработкой сметы в августе 2025 года, которая присылала согласование на <данные изъяты> рублей, сейчас происходит корректировка цен, уже цена поднялась до <данные изъяты> рублей. Также ходатайствовал о продлении срока исполнения исковых требований до 2027 года.

Представитель ответчика отдела образования администрации Троснянского района Орловской области – и.о. начальника отдела ФИО4 в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, извещена надлежаще, в ранее состоявшемся судебном заседании с заявленными требованиями согласилась, также ходатайствовала об увеличении срока для исполнения имеющихся нарушений до 2027 года.

Проверив доводы иска, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в то числе из решения суда, установившего такие права и обязанности.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 1.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

В силу п.1.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил.

Статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации гарантируют право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний.

Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, как высшего блага человека, а также благоприятную окружающую среду.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона №52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в частности посредством: контроля за выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; федерального государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

В силу п.2 ст.2 Федерального закона №52-ФЗ, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия за счёт собственных средств.

Пунктом 2 статьи 50 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лица предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, в том числе об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Из преамбулы Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.11 Федерального закона №52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Как следует из ст.39 Федерального закона №52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.28 Федерального закона №52-ФЗ в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №273-ФЗ) образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно п.2 ч.3 ст.28 Федерального закона №273-Ф3 к компетенции образовательного учреждения относятся, в том числе: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с ч.7 ст.28 Федерального закона №273-Ф3 образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность, за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В судебном заседании установлено, что территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. Кромы с 19.03.2024 по 03.04.2024 проведен профилактический визит в отношении БОУ ТР ОО «Троснянская СОШ», по результатам которого установлены нарушения требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что подтверждается актом профилактического визита от 03.04.2024 (л.д.8-10).

В адрес БОУ ТР ОО «Троснянская СОШ» выдано предписание № от 03.04.2024 об устранении в срок до 12.08.2024 выявленных нарушений, а именно:

1. Устранить нарушение требований п.п.2.5.1, 2.5.3. СП 2.4.3648-20 - устранить дефекты стен в туалете для девочек 1 этаж, выполненные облицовочной плиткой, в виде выбоин и отслоений, дефекты стен в туалетах для девочек и мальчиков 1 этаж (блок начальной школы) в виде многочисленного отпада облицовочной плитки; устранить дефекты потолков в коридоре (вход в школьную

столовую) в виде множественных отслоений краски,

2. Устранить нарушение требований п.2.5.2. СП 2.4.3648-20 - устранить дефекты пола в туалете для девочек 1 этаж, в коридоре 1 этажа (около кабинета информатики), около кабинета биологии (физики), выполненные облицовочной плиткой в виде выбоин и отслоений, дефекты пола в туалетах для девочек и мальчиков 1 этаж (блок начальной школы) в виде сколов облицовочной плитки,

3. Устранить нарушение требований п.3.5.15. СП 2.4.3648-20 - в кабинете информатики десять рабочих мест обучающихся с компьютером (ноутбуком) обеспечить местным освещением, которое должно располагаться сбоку от экрана персонального компьютера (ноутбука).

Пищеблок:

4. Устранить нарушение требований п.2.5.2. СП 2.4.3648-20, п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания населения» - устранить дефекты пола в обеденном зале школьной столовой, моечной посуды, в горячем цехе, в мясо – рыбном цехе, в складском помещении (сыпучих продуктов), выполненные плиткой в виде многочисленных сколов, выбоин,

5. Устранить нарушение требований п.п.2.5.1, 2.5.3 СП 2.4.3648-20, п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения» - устранить дефекты потолков, стен в обеденном зале школьной столовой, дефекты потолков в моечной посуды, потолков в горячем цехе в виде многочисленных отслоений, трещин краски (л.д.11-12).

Данное Предписание было получено директором учреждения К. 03.04.2025.

Согласно сообщению БОУ TP ОО «Троснянская СОШ» исх. № от 07.08.2024 юридическим лицом выданное Предписание не выполнено в срок до 12.08.2024 ввиду отсутствия денежных средств для выполнения всех пунктов Предписания. Учредителю – отделу образования администрации Троснянского района направлена заявка от 18.06.2024 № на выделение дополнительных денежных средств (л.д.13,14).

С учетом вышеуказанных обстоятельств и поступившим 08.08.2024 через Единый портал государственных и муниципальных услуг ходатайством БОУ ТР ОО «Троснянская СОШ» о продлении срока исполнения предписания контролирующим органом 09.08.2024 принято решение о продлении срока исполнения Предписания до 15.01.2025 (л.д.18-19).

Согласно сообщению БОУ TP ОО «Троснянская СОШ» № от 13.01.2025 Предписание исполнено частично, не устранены в установленный до 15.01.2025 нарушения пунктов №1, №2, №4 Предписания.

В отдел образования Администрации Троснянского района направлена заявка от 13.01.2025 № о выделении дополнительных денежных средств для устранения выявленных нарушений (л.д.23).

С учетом вышеуказанных обстоятельств и поступившим 14.01.2025 через Единый портал государственных и муниципальных услуг ходатайством БОУ ТР ОО «Троснянская СОШ» о продлении срока исполнения предписания контролирующим органом 15.01.2025 принято решение о продлении срока исполнения Предписания до 11.08.2025 (л.д.26-27).

Согласно сообщению БОУ TP ОО «Троснянская СОШ» № от 28.07.2025. Предписание исполнено частично, не устранены в установленный до 11.08.2025 нарушения пунктов №1, №4 Предписания (л.д.28-29).

В соответствии с заявкой в отдел образования Администрации Троснянского

она от 13.01.2025 № выделены дополнительные денежные средства в размере <данные изъяты> рублей на ремонт стен и потолка в пищеблоке. Администрация школы обратилась в БУ ОО <данные изъяты> для проведения экспертизы и составления сметы ремонта (письмо № от 30.07.2025) (л.д.32).

Согласно п. 1.3, 5.1 Устава БОУ TP ОО «Троснянская СОШ» учредителем и

собственником имущества школы является муниципальное образование – Троснянский район Орловской области в лице администрации Троснянского района Орловской области, которая делегирует свои полномочия учредителя отделу образования администрации Троснянского района Орловской области. Учредитель школы является главным распорядителем средств бюджета района, выделяемых Учреждению. Источниками финансового обеспечения БОУ TP ОО «Троснянская СОШ» являются бюджет Орловской области и Троснянского района и субсидии на основании утвержденного Учредителем муниципального задания.

Поскольку осуществление деятельности БОУ TP ОО «Троснянская СОШ» с нарушением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения нарушает права лиц, обучающихся в данном учреждении, учредителем которого является администрация Троснянского района Орловской области, которая в свою очередь делегирует свои полномочия учредителя отделу образования администрации Троснянского района Орловской области, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Принимая во внимание объем и характер действий, которые необходимо совершить ответчикам для исполнения решения суда, суд полагает необходимым установить срок исполнения обязанностей: по обеспечению Муниципальным образованием – Троснянский район Орловской области финансирования мероприятий по устранению нарушений в БОУ ТР ОО «Троснянская СОШ» согласно предписанию об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 03.04.2024 № – 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; по проведению Отделом образования администрации Троснянского района Орловской области финансирования проводимых БОУ ТР ОО «Троснянская СОШ» мероприятий в целях выполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 03.04.2024 г. № – 10 дней с момента выделения денежных средств Муниципальным образованием - Троснянский район Орловской области; по выполнению мероприятий БОУ ТР ОО «Троснянская СОШ» по устранению нарушений санитарного законодательства в пределах выделенных денежных средств - до 11 августа 2027 года, считая данные сроки достаточными и разумными для исполнения требований законодательства.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. Кромы в защиту интересов неопределенного круга лиц к Бюджетному общеобразовательному учреждению Троснянского района Орловской области «Троснянская средняя общеобразовательная школа», администрации Троснянского района Орловской области, отделу образования администрации Троснянского района Орловской области о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений законодательства, удовлетворить.

Обязать Муниципальное образование – Троснянский район Орловской области в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по устранению нарушений в Бюджетном общеобразовательном учреждении Троснянского района Орловской области «Троснянская средняя общеобразовательная школа» согласно предписанию об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 03.04.2024 №.

Обязать отдел образования Троснянского района Орловской области в течение 10 дней с момента выделения денежных средств Муниципальным образованием – Троснянский район Орловской области произвести финансирование проводимых Бюджетным общеобразовательным учреждением Троснянского района Орловской области «Троснянская средняя общеобразовательная школа» мероприятий в целях выполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 03.04.2024 №.

Обязать Бюджетное общеобразовательное учреждение Троснянского района Орловской области «Троснянская средняя общеобразовательная школа» в пределах выделенных денежных средств в срок до 11 августа 2027 года выполнить мероприятия по устранению нарушений Федерального законодательства:

- п.п. 2.5.1, 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: устранить дефекты потолков в коридоре (вход в школьную столовую) в виде множественных отслоений краски;

- п.п. 2.5.1, 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения» - устранить дефекты потолков, стен в обеденном зале школьной столовой, дефекты потолков в моечной посуды, потолков в горячем цехе в виде множественных отслоений, трещин краски.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Кромской районный суд Орловской области в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 ноября 2025 г.

Председательствующий М.С. Зубаков