Решение № 2-77/2025 2-77/2025~М-63/2025 М-63/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 2-77/2025

<данные изъяты>

Дело № 2-77/2025

УИД 44RS0024-01-2025-000083-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кологрив 22 апреля 2025 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Караваевой Т.И.,

с участием прокурора Кологривского района Вороновой Е.К.,

при секретаре Громовой М.Н.,

Истец: прокурор Кологривского района Костромской области

Ответчик: МОУ Ужугская основная общеобразовательная школа Кологривского муниципального округа Костромской области

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кологривского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Ужугская основная общеобразовательная школа Кологривского муниципального округа Костромской области о возложении обязанности обеспечить прохождение работниками, осуществляющими педагогическую деятельность, а также работниками, осуществляющими деятельность по присмотру и уходу за детьми, обязательное психиатрическое освидетельствование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кологривского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Ужугская основная общеобразовательная школа Кологривского муниципального округа Костромской области о возложении обязанности обеспечить прохождение работниками, осуществляющими педагогическую деятельность, а также работниками, осуществляющими деятельность по присмотру и уходу за детьми, обязательное психиатрическое освидетельствование.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Кологривского района в деятельности МОУ Ужугская ООШ проведена проверка исполнения трудового законодательства, законодательства о несовершеннолетних, в ходе которой установлены нарушения указанного законодательства.

Как установлено проверкой в МОУ Илешевская ООШ осуществляют педагогическую деятельность 6 работников, деятельность по присмотру и уходу за детьми - 1 работник. Вместе с тем, из информации учреждения следует, что обязательное психиатрическое освидетельствование работников за счет работодателя не осуществлено.

По выявленным нарушениям прокуратурой 21.03.2025 в адрес МОУ Ужугская ООШ внесено представление, по результатам рассмотрения которого достаточных мер к устранению выявленных нарушений не принято.

Невыполнение требований по организации обязательного психиатрического освидетельствования приводит к неосведомленности работодателя о психическом состоянии работников, осуществляющих прямое взаимодействие с несовершеннолетними, нормальное и всестороннее развитие которых является одним из приоритетных направлений государства, а также нарушает права несовершеннолетних на получение образования в безопасных условиях.

На основании изложенного, со ссылкой на положения ст. ст. 22, 214, 220 ТК РФ, п.9 ч.1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Минздрава России от 20.05.2022 № 342н, Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст.45, 131 ГПК РФ прокурор просит возложить на ответчика обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить прохождение работниками, осуществляющими педагогическую деятельность, а также работниками, осуществляющими деятельность по присмотру и уходу за детьми, обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».

В судебном заседании прокурор Кологривского района Воронова Е.К. иск поддержала по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что решение следует оставить без исполнения по причине его фактического исполнения ответчиком в процессе рассмотрения дела в суде.

Представитель ответчика МОУ Ужугская основная общеобразовательная школа директор ФИО1 представила в суд отзыв, в котором указала, что требования иска ответчиком исполнены, работники, осуществляющие педагогическую деятельность, прошли обязательное психиатрическое освидетельствование с получением медицинского заключения. Просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав прокурора, изучив отзыв ответчика на иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 22 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 214 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обеспечить организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности)и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

Согласно п.9 ч.1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

В соответствии с ч. 8 ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утверждены приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н.

В соответствии с п.1 Порядка обязательное психиатрические освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в соответствии с Видами деятельности.

Пунктами 8 и 9 Видов деятельности предусмотрено обязательное психиатрическое освидетельствование работников, осуществляющих педагогическую деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников, осуществляющих деятельность по присмотру и уходу за детьми.

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности (п.2 Порядка).

На основании п.3 Порядка освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию.

В силу п. 4 Порядка освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 ТК РФ (при их наличии).

В силу положений 4.1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Кологривского района в деятельности МОУ Ужугская ООШ проведена проверка исполнения трудового законодательства, законодательства о несовершеннолетних.

Как установлено проверкой в МОУ Ужугская ООШ осуществляют педагогическую деятельность 6 работников, деятельность по присмотру и уходу за детьми - 1 работник. Обязательное психиатрическое освидетельствование работников за счет работодателя не осуществлено.

В связи с выявленными нарушениями 21.03.2025 в адрес директора школы внесено представление об устранении выявленных нарушений.

31.03.2025 получен ответ на представление, достигнута договоренность с Шарьинской ЦРБ о проведении освидетельствования, договор для проведения психиатрического освидетельствования находится в стадии заключения.

Согласно копиям медицинских заключений работники МОУ Ужугская ООШ ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 прошли медицинское психиатрическое освидетельствование в ОГБУЗ «Шарьиская ЦРБ».

Таким образом, установлено, что, заявленные в иске требования исполнены ответчиком добровольно, но после подачи иска в суд.

Вместе с тем, согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в определениях от 15.12.2015 N 45-КГ15-16, от 12.01.2016 № 22-КГ 15-12, от 28.03.2017 № 18-КГ 17-20 установление факта, что до вынесения судом решения по делу, в процессе рассмотрения дела, ответчиком частично исполнены исковые требования, о чем предоставлены подтверждающие документы и данный факт не оспаривается материальными истцами не свидетельствует о необоснованности заявленного иска в данной части и не может служить основанием для отказа в иске в данной части, а может только лишь служить основанием для указания в решении, что оно в указанной части не подлежит обращению к принудительному исполнению.

В связи с изложенным, заявленные в иске требования подлежат удовлетворению в полном объеме, решение следует оставить без исполнения по причине его фактического исполнения ответчиком в процессе рассмотрения дела в суде

При подаче иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с положениями ч. 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ответчик МОУ Ужугская ООШ обратилось с ходатайством об освобождении от уплаты госпошлины в связи с тяжелым материальным положением. Обсудив ходатайство, суд считает возможным в соответствии с пунктом 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения ответчика, освободить его от уплаты госпошлины, подлежащей взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кологривского района удовлетворить.

Возложить на Муниципальное образовательное учреждение Ужугская основная общеобразовательная школа Кологривского муниципального округа Костромской области (ИНН: <***>) обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить прохождение работниками, осуществляющими педагогическую деятельность, а также работниками, осуществляющими деятельность по присмотру и уходу за детьми, обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».

Решение оставить без исполнения по причине его фактического исполнения ответчиком в процессе рассмотрения дела в суде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий ФИО

Решение в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2025 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

22.04.2025