Решение № 12-64/2025 от 5 февраля 2025 г. по делу № 12-64/2025

Дело № 12-64/2025


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

06 февраля 2025 года г. Колпашево Томской области

Судья Колпашевского городского суда <адрес> Бакулина Н.В.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в Колпашевском городском суде <адрес> в <адрес>, в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подана в суд жалоба о его отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В обоснование жалобы указал, что постановлением о назначении административного наказания не установлено место совершения правонарушения, указаны лишь транспортные средства и пункты нарушений Правил дорожного движения. К материалам административного дела был приложен диск с видеозаписью, который исследовался в судебном заседании, однако этот факт не указан в самом постановлении и этому доказательству не дана оценка, тогда как на видеозаписи четко видно, что он, двигаясь на автомобиле <данные изъяты> начал маневр для дальнейшего опережения автомобиля <данные изъяты>, двигавшегося впереди в попутном направлении, то есть он, заблаговременно включил сигнал левого поворота и, убедившись в том, что не создает помех иным участникам дорожного движения. Начал совершать маневр обгона, второй участник ДТП, водитель автомобиля <данные изъяты>, непосредственно перед совершением маневра поворота налево, не убедившись в том, что он не создает помех иным участникам дорожного движения, начал совершать маневр поворота налево, подав сигнал левого поворота непосредственно сразу перед совершением маневра. Считает, что виновным в совершении ДТП является водитель автомобиля <данные изъяты>, так как, совершая поворот налево, не убедился в безопасности и заблаговременно не включил сигнал поворота.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме по основаниям в ней изложенным. Дополнительно пояснил, что признает нарушение правил обгона транспортных средств, при этом нарушение правил выезда на встречную полосу он не совершал.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день его копия вручена ФИО1. Жалоба на данное постановление принесена заявителем на судебный участок ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах предусмотренного законом десятидневного срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, жалоба по делу об административном правонарушении, поданная ФИО1, подлежит рассмотрению по существу.

В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Проверив дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в полном объеме, заслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, будучи не связанным ее доводами, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В связи с чем, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Все указанные обстоятельства согласно ст. 29.10 КоАП РФ должны найти свое отражение в постановлении по делу об административном правонарушении, которое также должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу, которое в соответствии с требованиями КоАП РФ должно быть принято на основе всех представленных по делу доказательств, всестороннего, полного, объективного, и своевременного выяснения обстоятельств дела.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно пункту 9.1 Правил дорожного движения количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).

Пунктом 11.2 Правил дорожного движения предусмотрено, что водителю запрещается выполнять обгон в случаях, если: транспортное средство, движущееся впереди, производит обгон или объезд препятствия; транспортное средство, движущееся впереди по той же полосе, подало сигнал поворота налево; следующее за ним транспортное средство начало обгон; по завершении обгона он не сможет, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу.

В силу пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения Российской Федерации, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 Правил), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Непосредственно такие требования ПДД РФ установлены, в частности, в следующих случаях: не допускается обгон движущегося впереди транспортного средства, производящего обгон или объезд препятствия либо движущегося впереди по той же полосе и подавшего сигнал поворота налево, а также следующего позади транспортного средства, начавшего обгон; маневр обгона также запрещен, если по его завершении водитель не сможет, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу (пункт 11.2 ПДД РФ).

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим инспектором ДПС ОДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> Л.С., ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> у <адрес> ФИО1, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения с целью дальнейшего опережения автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № двигавшегося впереди в попутном направлении с включенным левым указателем поворота, с намерением вернуться на ранее занимаемую им полосу. Во время, когда автомобиль <данные изъяты> совершил обгон двигавшегося по той же полосе автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с включенным левым указателем поворота, автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, начал осуществлять поворот налево, вследствие чего вышеуказанные автомобили столкнулись и получили повреждения. После данного столкновения автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, остановился, а автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, отбросило влево, где данный автомобиль совершил наезд на припаркованные автомобили <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № чем нарушил п.п. 9.1, 11.2 ПДД РФ, тем самым ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ оспариваемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, как следует из постановления мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца, в связи с тем, что он ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в нарушение п.п. 9.1, 11.2 ПДД РФ, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения с целью дальнейшего опережения автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, двигавшегося впереди в попутном направлении с включенным левым указателем поворота, с намерением вернуться на ранее занимаемую им полосу. Во время когда автомобиль <данные изъяты> совершил обгон двигавшегося по той же полосе автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с включенным левым указателем поворота, автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, начал осуществлять поворот налево, вследствие чего вышеуказанные автомобили столкнулись и получили повреждения. После данного столкновения автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, остановился, а автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, отбросило влево, где данный автомобиль совершил наезд на припаркованные автомобили <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, и <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении в ходе его рассмотрения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется вопрос о наличии события административного правонарушения, изложенного в протоколе об административном правонарушении, то есть имело ли место противоправное деяние, выразившееся в нарушении законодательства в области дорожного движения и подпадающее под диспозицию, содержащуюся в Кодексе РФ об административных правонарушениях, а также совершено ли оно тем лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, в силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, должны быть отражены в постановлении по делу об административном правонарушении, то есть приведено описание установленного судьей события административного правонарушения с указанием времени, места его совершения.

Данные требования мировым судьей при вынесении постановления выполнены не в полной мере.

Мировой судья при описании события административного правонарушения указал только время совершения административного правонарушения и не указал место совершения правонарушения, вмененного ФИО1, в то время как протокол об административном правонарушении данную информацию содержит.

Несоблюдение данных требований, предъявляемых к содержанию решения по делу об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения влечет нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, и свидетельствует о нарушении установленного порядка привлечения к административной ответственности, что недопустимо в силу ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влечёт отмену вынесенного по делу постановления.

Установленные процессуальные нарушения являются самостоятельным основанием для отмены принятого по делу судебного акта, независимо от остальных доводов жалобы.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, составляет 90 дней со дня его совершения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить мировому судье судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> на новое рассмотрение.

Судья: Н.В. Бакулина

Подлинный судебный акт подшит в дело № 12-64/2025

Колпашевского городского суда Томской области

УИД 70MS0017-01-2025-000004-79