Решение № 12-597/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 12-597/2018

Дело № 12- 597/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 16 октября 2018 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

с участием защитника ФИО1 действующего по доверенности,

рассмотрев жалобу юридического лица МУП г. Хабаровска «ХПАТП № 1» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем начальника отдела надзору и по контролю за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в Хабаровском крае, МУП г. Хабаровска «ХПАТП № 1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, МУП г. Хабаровска «ХПАТП № 1» обратилось в суд с жалобой, которой просит обжалуемое постановление изменить, заменив назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку работнику предприятия ФИО2 выплачены вся задолженность по заработной плате, в отношении предприятия Арбитражным судом Хабаровского края введена процедура конкурсного производства в связи с недостаточностью средств и имущества для расчета с кредиторами, наложение административного штрафа не ускорит выплаты кредиторам, предприятие хозяйственной деятельности не ведет, прибыли не имеет, расчеты с кредиторами ведет от реализации имущества.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы надлежаще извещены, об отложении рассмотрения жалобы ходатайство суду не заявлено. Поскольку неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению жалобы по существу, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, судья определил возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

В судебном заседании защитник ФИО1 жалобу поддержал, просил постановление изменить по изложенным в жалобе основаниям.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с положением ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, представляет собой административно наказуемое деяние.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В соответствии с положениями ст. 178 Трудового кодекса РФ, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В соответствии с положениями ст. 140 Трудового кодекса РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении МУП «ХПАТП № 1» последнее допустило нарушение указанных выше норм Трудового законодательства РФ, поскольку выходное пособие, начисленное за период с 16.01.2018 по 15.02.2018 работнику МУП г. Хабаровска «ХПАТП № 1» ФИО2 трудовой договор с которым расторгнут 15.01.2018 по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 81 Трудового кодекса, не было выплачено в день увольнения работника.

Данное обстоятельство подтверждается доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает у суда сомнений:

- заявлением ФИО2. в Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае ;

- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от 20.04.2018;

- актом проверки от 27.03.2018;

- трудовым договором от 11.11.2014 с ФИО2. и приказом от 11.11.2014 о принятии его на работу;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л о расторжении трудового договора с ФИО2 по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ.;

- справкой о перечисленных денежных средствах от 03.05.2018, согласно которой ФИО2 перечислено выходной пособие в размере 2000 рублей;

- расчетом выходного пособия, и справкой от 22.06.2018, согласно которым предприятием имеет перед ФИО2 задолженность в общей сумме 48359,20 руб.

- протоколом об административном правонарушении от 27.03.2018, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.6 КоАП РФ;

иными материалами дела.

Квалификация административного правонарушения, совершенного должностным лицом по ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является верной, факт невыплаты в установленный срок заработной платы работнику ФИО2 подтвержден в судебном заседании.

Существенных процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении не установлено, в связи с чем, оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.

Вместе с тем, суд находит постановление подлежащим изменению путем замены назначенного административного штрафа на предупреждение.

Как следует из материалов дела, МУП г. Хабаровска «ХПАТП № 1» впервые привлекается к административной ответственности, выплата выходного пособия работнику ФИО2 работодателем в произведена в полном объеме.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств- признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание финансовое положение юридического лица, в отношении которого открыта процедура конкурсного производства, суд приходит к выводу, что административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией вмененной статьи КоАП РФ будет в полной мере обеспечивать достижение целей и задач административного наказания.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу МУП г. Хабаровска «ХПАТП № 1». удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 23.07.2018, вынесенное заместителем начальника отдела надзору и по контролю за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в Хабаровском крае в отношении МУП г. Хабаровска «ХПАТП № 1» изменить, заменив наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей на предупреждение.

В остальном постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента получения.

Судья Таранущенко Н.А.