Решение № 12-48/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 12-48/2021

Дело № 12-48/21

УИД 39RS0020-01-2021-000788-48


Р Е Ш Е Н И Е

21 июля 2021 года город Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Булгаковой Ю.С.,

при секретаре Гавриленко А.В.,

с участием заявителя ФИО1 <ФИО>8

рассмотрев жалобу ФИО1 <ФИО>9 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Светлогорский» Секретарь А.Л. от 16 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Светлогорский» Секретарь А.Л. от 16 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, ФИО1 <ФИО>10 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.33 КоАП РФ - повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

ФИО1 <ФИО>11 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и прекратить производство в связи с отсутствием состава правонарушения. Указывает, что в постановлении неверно указан субъект правонарушения, неверно отражено название автомобиля. Обжалуемое постановление вынесено без выяснения обстоятельств.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал и пояснил, что имело место незначительное разлитие топлива.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор <ФИО>5 в заседании показал, что в апреле 2021 года в отношении водителя грузового автомобиля, из бака которого имелась течь топлива на дорожное покрытие, был составлен протокол, с которым водитель согласился. Производилась фото-и видеофиксация, материалы которых утрачены.

Начальник ОГИБДД МО МВД России «Светлогорский» Секретарь А.Л. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении не представил.

Заслушав заявителя, свидетеля, проверив доводы жалобы и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 12.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Из обжалуемого постановления следует, что 13 апреля 2021 года в 16:30 ФИО1 <ФИО>12 в <Адрес>, <Адрес> управляя автомобилем «Киа», госномер <№> совершил нарушение п. 1.5 ПДД, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.33 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно протоколу об административном правонарушении от 13 апреля 2021 года, ФИО1 <ФИО>13., управляя автомобилем «Ман», госномер <№>, в <Адрес>, в нарушение п. 1.5 ПДД РФ, загрязнил дорожное покрытие дизельным топливом.

В обжалуемом постановлении не описаны чем и каким образом <ФИО>7 при управлении транспортным средством умышленно загрязнил дорожное покрытие, в чем угроза безопасности дорожного движения, неверно указано транспортное средство.

При составлении протокола об административном правонарушении не указано на форму вины водителя, характеристики загрязнения не приведены, иные доказательства фиксации правонарушения не представлены.

При таких обстоятельствах, вынесенное должностным лицом постановление от 16 апреля 2021 г. в отношении ФИО1 <ФИО>14 не может быть признано законным и подлежит отмене.

На момент рассмотрения в Светлогорском городском суде Калининградской области жалобы ФИО1 <ФИО>15 срок давности привлечения его к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел - 2 месяца - истек.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение данного срока является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, за его пределами вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Светлогорский» Секретарь А.Л. от 16 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <ФИО>16 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 <ФИО>17 удовлетворить.

Постановление <№> начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Светлогорский» Секретарь А.Л. от 16 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <ФИО>18 - отменить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий: Ю.С. Булгакова