Решение № 2А-1301/2025 2А-1301/2025~М-1003/2025 М-1003/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 2А-1301/2025

Дело № 2а-1301/2025

УИД 35RS0009-01-2025-001829-97


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда

11 августа 2025 года

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Тихонюк Т.Л.,

при секретаре Гусевой А.В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность и возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

решением администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области от 07.04.2025 № ИХ.М08-2918/25 отказано ФИО1 в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 1500кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, со ссылкой на то, что представленная ФИО1 схема расположения земельного участка не учитывает утвержденные документы территориального планирования, в частности, генеральный план д.Коробово Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района, утвержденный решением Совета Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района от 26.02.2014 № 30 (в редакции решения Совета Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района от 26.05.2016 № 129), в соответствии с которым на данной территории предусмотрены территории общего пользования, а именно, зеленые насаждения общего пользования, и Правила землепользования и застройки Вологодского муниципального округа Вологодской области применительно к территории в административных границах Березниковского, Вотчинского, Нефедовского, Новленского сельсоветов, Сосновского, Лесковского сельсоветов и части территории Рабоче-Крестьянского сельсовета – территории деревень Ватланово, высоково, Горшково, поселка Рубцово, Спасского сельсовета и части территории Рабоче-Крестьянского сельсовета – территории деревень Александровское, Бродки, Доводчиково, Епифанка, Ильинское, Круголка, Круглица, Леушкно, Нелидово, Никитино, Починок, Норобово, а также к земельному участку с кадастровым номером № Вологодского района, утвержденные постановлением Правительства Вологодской области от 16.01.2023 № 33 (в редакции постановления от 05.06.2024 № 673), в соответствии с которыми испрашиваемый ФИО1 земельный участок образуется в территориальной зоне «зона природных территорий», в которой вид разрешенного использования «ведение личного подсобного хозяйства» не предусмотрен.

Не согласившись с решением об отказе, ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Вологодского муниципального округ, в котором просил признать незаконным отказ администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области в предоставлении ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка площадью 1500кв.м в <адрес>, обязать администрацию Вологодского муниципального округа Вологодской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1, обязав администрацию Вологодского муниципального округа Вологодской области повторно рассмотреть заявление о предоставлении ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка площадью 1500кв.м в <адрес>.

В обоснование административных исковых требований ФИО1 указал, что постановлением администрация Вологодского муниципального округа от 18.03.2025 № 1359-01 он поставлен на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства на территории Вологодского муниципального округа, в связи с чем на основании п.1 ч.1, п.6 ст.6 закона Вологодской области от 08.04.2015 № 3627-03 «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области», постановления Администрации Вологодского муниципального округа от 21.02.2024 № 26-02 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по постановке отдельных категорий граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно» 20.03.2025 через МФЦ ФИО1 обратился за предоставлением государственной услуги по предоставлению в собственность бесплатно земельного участка площадью 1500кв.м в <адрес>. По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления администрацией Вологодского муниципального округа ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка письмом от 07.04.2025 № ИХ.М08-2918/25. Отказывая в предварительном согласовании предоставления ФИО1 земельного участка, администрация Вологодского муниципального округа Вологодской области сослалась на п.6 ст.11.9, пункты 2, 12, подпункты 1, 3 п.16 ст.11.10, подпункт 1 п.8 ст.39.15 ЗК РФ, приказ Росреестра от 19.04.2022 № П/0148 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе», указав, что схема испрашиваемого земельного участка не соответствует требованиям к ее подготовке и разработана с нарушением требований к образуемому земельному участку, а именно не учтен генеральный план д.Коробово Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района, утвержденный решением Совета Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района от 26.05.2016 № 129, в соответствии с которым на данной территории предусмотрены территории общего пользования - зеленые насаждения общего пользования; не учтены правила землепользования и застройки Вологодского муниципального округа Вологодской области применительно к территории в границах Новленского сельского поселения, сельского поселения Сосновское, Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области, существовавшего до преобразования его в округ, а также к земельному участку с кадастровым номером №, утвержденные постановлением Правительства Вологодской области от 16.01.2023 № 33 (в редакции постановления от 05.06.2024 № 673), в соответствии с которыми испрашиваемый земельный участок образуется в территориальной зоне «зона природных территорий», в которой вид разрешенного использования «ведение личного подсобного хозяйства» не предусмотрен. Из схемы расположения земельного участка, которая представлена ФИО1 в администрацию Вологодского муниципального округа Вологодской области 20.03.2025 с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не усматривается, что она составлена с нарушением положений, содержащихся в Приказе Росреестра от 19.04.2022 № П/0148. Во взаимосвязи положений п.п.7, 8 ст.1 ГрК РФ, п.3 ч.2 ст.7, ст.10, п.3 ч.1 ст.32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» информация о наличии территориальных зон должна быть внесена в ЕГРН. На Геоинформационном портале (https://nspd.gov.ru/), являющемся подсистемой федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных», по образуемому земельному участку отражена информация о том, что земельный участок полностью расположен в границах водоохраной зоны (200м) и частично прибрежной защитной полосы (40м) Кубенского водохранилища, сведения о нахождении испрашиваемого земельного участка в территориальной зоне «зона природных территорий» не отражены, отражены сведения о вхождении испрашиваемого ФИО1 земельного участка в территориальную зону «Жилая зона» (реестровый номер границы: 35:25-7.1359). Кроме того, в сообщении Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области от 16.07.2024 № ИХ.03-5618/24 отражена аналогичная информация о расположении земельного участка в границах водоохраной зоны (200м) и частично прибрежной защитной полосы (40м) Кубенского водохранилища, не указано на наличие ограничений на выделение земельного участка. Правовые основания для отказа в предварительном согласовании предоставления ФИО1 земельного участка в собственность, выраженном в оспариваемом им письме, у администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области отсутствовали.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал требования административного иска по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и отзыв относительно требований административного иска ФИО1, в котором требования административного иска ФИО1 не признал полностью, просил отказать в удовлетворении административного иска ФИО1, ссылаясь на то, что администрация Вологодского муниципального округа Вологодской области отказала ФИО1 в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в связи с тем, что предоставленная ФИО1 схема земельного участка не учитывает территории общего пользования – зону рекреационного назначения, в которой не предусмотрено ведение личного подсобного хозяйства, предусмотренную генеральным планом д.Коробово Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области, утвержденным решением Совета Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района от 26.02.2024 № 30 (в редакции решения Совета Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района от 26.05.2016 № 129), и зону природных территорий «РП», в которой не предусмотрено ведение личного подсобного хозяйства, предусмотренную правилами землепользования и застройки Вологодского муниципального округа Вологодской области применительно к территории в границах Новленского сельского поселения Сельского поселения Сосновское, Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области, существовавшего до преобразования его в округ, а также к земельному участку с кадастровым номером №, утвержденных постановлением Правительства Вологодской области от 17.04.2025 № 596 «О внесении изменений в постановление Правительства Вологодской области от 16.01.2023 № 33». Из фрагмента карты с наложением границ испрашиваемого ФИО1 земельного участка на генеральный план д.Коробово Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области, утвержденный решением Совета Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района от 26.02.2014 № 30 (в редакции решения Совета Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района от 26.05.2016 № 129), формируемый ФИО1 земельный участок находится в зоне рекреационного назначения, в которой не предусмотрено ведение личного подсобного хозяйства. Согласно схеме наложения испрашиваемого ФИО1 земельного участка на правила землепользования и застройки Вологодского муниципального округа Вологодской области применительно к территории в границах Новленского сельского поселения Сельского поселения Сосновское, Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области, существовавшего до преобразования его в округ, а также к земельному участку с кадастровым номером №, утвержденные постановлением Правительства Вологодской области от 17.04.2025 № 596 «О внесении изменений в постановление Правительства Вологодской области от 16.01.2023 № 33», формируемый земельный участок расположен в зоне природных территорий, что свидетельствует о том, что схема расположения земельного участка выполнена ФИО1 без учета землеустроительной документации, образование данного испрашиваемого земельного участка приведет к нарушению предусмотренных ст.11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участка.

Представитель заинтересованного лица Новленского территориального управления администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, необходимость в их восстановлении, является обязательным основанием для удовлетворения заявленных требований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Из принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, недопустимости злоупотребления правами следует, что органам публичной власти, их должностным лицам запрещается обременять физических или юридических лиц обязанностями, отказывать в предоставлении им какого-либо права лишь с целью удовлетворения формальных требований, если соответствующее решение, действие может быть принято, совершено без их соблюдения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

В связи с этим судам необходимо проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (пропорциональности).

Пункт 8 ст.39.14 ЗК РФ предусматривает, что предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд (за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке), гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (за исключением случаев предоставления земельных участков гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») осуществляется с учетом особенностей, установленных ст.39.18 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.39.18 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с п.8 ст.39.15 или ст.39.16 данного Кодекса.

Судом установлено, что постановлением администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области от 18.03.2025 № 1359-01 ФИО1, относящийся к категории граждан, имеющих трех и более детей, поставлен на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства на территории Вологодского муниципального округа Вологодской области, его заявлению присвоен порядковый номер 1986.

20.03.2025 через АУ ВМО МФЦ ФИО1 обратился в администрацию Вологодского муниципального округа Вологодской области за предоставлением государственной услуги по предоставлению в собственность бесплатно земельного участка площадью 1500кв.м в <адрес>.

Письмом от 07.04.2025 № ИХ.М08-2918/25 администрацией Вологодского муниципального округа отказано ФИО1 в предоставлении земельного участка со ссылкой на п.6 ст.11.9, пункты 2, 12, подпункты 1, 3 п.16 ст.11.10, подпункт 1 п.8 ст.39.15 ЗК РФ, приказ Росреестра от 19.04.2022 № П/0148 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе», так как схема испрашиваемого ФИО1 земельного участка не соответствует требованиям к ее подготовке и разработана с нарушением требований к образуемому земельному участку, а именно не учтен генеральный план д.Коробово Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области, утвержденный решением Совета Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района от 26.02.2024 № 30 (в редакции решения Совета Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района от 26.05.2016 № 129), в соответствии с которым на данной территории предусмотрены территории общего пользования - зеленые насаждения общего пользования; не учтены правила землепользования и застройки Вологодского муниципального округа Вологодской области применительно к территории в границах Новленского сельского поселения, сельского поселения Сосновское, Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области, существовавшего до преобразования его в округ, а также к земельному участку с кадастровым номером №, утвержденные постановлением Правительства Вологодской области от 16.01.2023 № 33 (в редакции постановления от 05.06.2024 № 673), в соответствии с которыми испрашиваемый земельный участок образуется в территориальной зоне «зона природных территорий», в которой вид разрешенного использования «ведение личного подсобного хозяйства» не предусмотрен.

Правовой режим земельного участка определяется исходя из принадлежности участка к определенной категории земель и его разрешенного использования, а также специальных требований законодательства, которыми могут быть установлены ограничения в использовании участка (п.п.8 п.1 ст.1, п.2 ст.7 ЗК РФ).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.7, ст.83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

При наличии утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки использование земельного участка в целях строительства осуществляется исходя из предусмотренных градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, в которой расположен участок, видов разрешенного использования (п.3 ст.85 ЗК РФ, ст.30, ч.1 ст.36, ст.37 ГрК РФ, п.12 ч.1 ст.10 Закона о государственной регистрации недвижимости), за исключением случаев, если на земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется (ч.4 ст.36 ГрК РФ).

В соответствии с п.2 ст.1 ГрК РФ территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Генеральный план содержит карту функциональных зон - зон, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение (п.4 ст.23 ГрК РФ).

Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (ст.1 ГрК РФ).

В соответствии со ст.ст.9, 30 ГрК РФ территориальное планирование и разработка правил землепользования и застройки разрабатываются из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения в целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создания условий для планировки территорий муниципальных образований; обеспечения прав и законных интересов в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создания условий для наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений, поскольку установление правового режима использования земель обусловливается необходимостью, обеспечения публичных (государственных, общественных) интересов, выражающихся в защите основ конституционного строя, окружающей среды, нравственности, здоровья, государственной безопасности, а также соблюдения прав и законных интересов иных лиц.

Согласно п.12 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под территорией общего пользования понимается территория, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Виды территориальных зон земельных участков из категории «земли населенных пунктов» перечислены в ч.1 ст.85 ЗК РФ.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.85 ЗК РФ земельные участки могут использоваться в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования из числа указанных в ст.37 ГрК РФ.

В силу п.12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Учитывая необходимость обеспечения справедливого баланса между общественными интересами и правами частных лиц, земельные участки в границах территорий общего пользования, по общему правилу, находятся в государственной или муниципальной собственности, как обеспечивающие комплексное социально-экономическое развитие территорий, реализацию права граждан на благоприятную окружающую среду, на комфортную среду обитания, включая необходимую и доступную транспортную инфраструктуру.

Из фрагмента карты с наложением границ испрашиваемого ФИО1 земельного участка на генеральный план д.Коробово Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области, утвержденный решением Совета Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района от 26.02.2014 № 30 (в редакции решения Совета Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района от 26.05.2016 № 129), формируемый ФИО1 земельный участок находится в зоне рекреационного назначения, в которой не предусмотрено ведение личного подсобного хозяйства.

Согласно схеме наложения испрашиваемого ФИО1 земельного участка на правила землепользования и застройки Вологодского муниципального округа Вологодской области применительно к территории в границах Новленского сельского поселения Сельского поселения Сосновское, Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области, существовавшего до преобразования его в округ, а также к земельному участку с кадастровым номером №, утвержденные постановлением Правительства Вологодской области от 17.04.2025 № 596 «О внесении изменений в постановление Правительства Вологодской области от 16.01.2023 № 33», формируемый земельный участок расположен в зоне природных территорий

Принимая во внимание то, что схема расположения земельного участка выполнена ФИО1 без учета вышеприведенной землеустроительной документации, суд считает установленным, что образование данного земельного участка обусловит нарушение предусмотренных п.6 ст.11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам.

Суд критически оценивает доводы административного истца ФИО1 в части утверждений об отсутствии ограничений на выделение ему земельного участка со ссылкой отсутствие информации о наличии территориальных зон должна в ЕГРН, а также со ссылкой на сведения Геоинформационного портала (https://nspd.gov.ru/), являющегося подсистемой федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных», и сообщение Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области от 16.07.2024 № ИХ.03-5618/24, так как в сообщении Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области от 16.07.2024 № ИХ.03-5618/24 изложены сведения в рамках компетенции данного Департамента относительно зон затопления, подтопления, водных объектов, прибрежной защитной полосы и водоохранных зон водного объекта – Кубенского водохранилища, не являющихся предметом судебного разбирательства по данному делу. Геоинформационный портал (https://nspd.gov.ru/) является подсистемой федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных», имеющиеся в нем сведения, а также сведения ЕГРН не обуславливают недействительность генерального плана д.Коробово Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области, утвержденного решением Совета Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района от 26.02.2014 № 30 (в редакции решения Совета Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района от 26.05.2016 № 129) и правил землепользования и застройки Вологодского муниципального округа Вологодской области применительно к территории в границах Новленского сельского поселения Сельского поселения Сосновское, Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области, существовавшего до преобразования его в округ, а также к земельному участку с кадастровым номером №, утвержденных постановлением Правительства Вологодской области от 17.04.2025 № 596 «О внесении изменений в постановление Правительства Вологодской области от 16.01.2023 № 33», и необходимость их применения при принятии решения о предоставлении земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов, для фактического использования под ведение личного подсобного хозяйства.

При изложенных обстоятельствах решение администрации Вологодского муниципального округа от 07.04.2025 № ИХ.М08-2918/25 является законным и обоснованным, в связи с чем административный иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области (ИНН <***>) о признании незаконным отказа в предоставлении ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка и возложении обязанности на администрацию Вологодского муниципального округа Вологодской области (ИНН <***>) повторно рассмотреть заявление о предоставлении ФИО1 ФИО8 в собственность бесплатно земельного участка площадью 1500кв.м в <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна: судья Т.Л.Тихонюк

Решение суда в окончательной форме принято 12.08.2025