Решение № 2-407/2017 2-407/2017~М-276/2017 М-276/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-407/2017

Дело № 2-407/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Никифорова С.В.

при секретаре Энюховой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Шибылгинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, МИ ФНС России № по Чувашской Республике о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего СХПК «Труд» Канашского района Чувашской Республики с признанием права собственности на нее за муниципальным образованием «Шибылгинское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики»,

у с т а н о в и л :

Администрация Шибылгинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом (далее по тексту - ТУ Росимущества) в Чувашской Республике, МИ ФНС России № по Чувашской Республике о прекращении права собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю СХПК «Труд» Канашского района Чувашской Республики площадью 1,91 га, в том числе 1,79 га пашни, и о признании за муниципальным образованием «Шибылгинское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» право собственности на указанную земельную долю с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Канашский район, Шибылгинское сельское поселение.

Исковые требования мотивированы тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Канашского района было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории СХПК «Труд» было предоставлено 942,70 га земли и утвержден список из 694 человек, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, с определением размера доли каждого собственника 1,91 га, в том числе 1,79 га пашни. В данный список ошибочно был включен иФИО1, который на территории поселения никогда не проживал, в СХПК «Труд» не работал. Поскольку земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории Шибылгинское сельского поселения, истец просит прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю бывшего СХПК «Труд» и признать право собственности на эту земельную долю за муниципальным образованием «Шибылгинское сельское поселение».

Представитель истца - глава Шибылгинского сельского поселения ФИО4, а также представители ответчиков дело просили рассмотреть в их отсутствии.

При этом представитель ответчика ТУ Росимущества в Чувашской Республике в ходе подготовки дела к судебному разбирательству в письменном отзыве, указав, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Канашский район, Шибылгинское сельское поселение, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственной базе данных реестра федерального имущества, находящегося на территории Чувашской Республики, не числится, ТУ Росимущества в Чувашской Республике является ненадлежащим ответчиком, просил в удовлетворении иска отказать.

Не явились в суд и представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики, Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, которые о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей сторон и третьих лиц - в порядке ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением и.о. главы администрации Канашского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в собственность была выделена земельная доля СХПК «Труд» Канашского района Чувашской Республики площадью 1,91 га, в том числе 1,79 га пашни.

Право собственности на данный земельный участок за ФИО1 в ЕГРП не зарегистрировано.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона №101- ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 08.05.2009) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Согласно ст. 12.1 указанного ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовывает этот список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004 г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Все вышеуказанные требования законов администрацией Шибылгинского сельского поселения были выполнены.

Информация о том, что земельные доли собственников земельных долей (согласно приложенному списку) бывшего СХПК «Труд» Канашского района в соответствии со ст. 12.1 ФЗ 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными была опубликована в газете «Канаш ен» № от ДД.ММ.ГГГГ (являющейся средством массовой информации, определенным Чувашской Республикой), а также размещена на сайте Шибылгинского сельского поселения в сети «Интернет».

В соответствии с п. п. 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на сайте Шибылгинского сельского поселения в сети «Интернет», а также в газете «Канаш ен» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано и размещено объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в здании Шибылгинского сельского клуба собрания собственников земельных долей СХПК «Труд» по вопросам утверждения списка невостребованных земельных долей и определения места расположения земельных участков.

Общее собрание собственников земельных долей не состоялось ввиду их неявки.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Шибылгинского сельского поселения № утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «Труд» Канашского района, куда была включена и доля ФИО1

Между тем, согласно сведений Шибылгинского сельского поселения, ФИО1 на территории Шибылгинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики никогда не проживал, в СХПК «Труд» никогда не работал, что подтверждается отсутствием его в списке лиц Устава СХПК «Труд», имеющих право на получение земельных долей в собственность бесплатно.

Земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей граждан, прошел процедуру межевания и постановки на кадастровый учет. В счет невостребованных земельных долей выделен земельный участок площадью 9427000 кв. метров с кадастровым номером №.

Конституция Российской Федерации закрепляет положение об охране частной собственности и право каждого гражданина РФ пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению (ст. 35 Конституции РФ).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности администрации Шибылгинского сельского поселения на спорный земельный участок влечет прекращение права собственности на него у ФИО1. Способ, заявленный истцом о прекращения права собственности ФИО1, не противоречит ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований для удовлетворения заявленных требований о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю бывшего СХПК «Труд» и признании права собственности муниципального образования «Шибылгинское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» на указанную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю площадью 1,91 га, в том числе 1,79 га пашни, в составе невостребованных земельных долей бывшего СХПК «Труд» Канашского района Чувашской Республики на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать право собственности муниципального образования «Шибылгинское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» на указанную земельную долю площадью 1,91 га, в том числе 1,79 га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Канашский район, Шибылгинское сельское поселение.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Судья