Решение № 12-1696/2023 12-432/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 12-1696/2023

№ 12-432/2024

78RS0015-01-2023-011392-53


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Волгина А.В., рассмотрев 08 февраля 2024 года в открытом судебном заседании в помещении № 442 Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, жалобу защитника ООО «Каркаде» Моисеенко В.П. на постановление заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции № от 09 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Каркаде», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции № от 09 октября 2023 года ООО «Каркаде» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Постановлением должностного лица установлено, что 27 сентября 2023 года в 08 час. 23 мин. в Санкт-Петербурге по адресу: Большой Смоленский пр., д. 36, лит.А, транспортное средство марки «Фольксваген Тигуан» государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «Каркаде», в нарушение п. 1.10.16 Приложения №5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961, размещено на газоне.

Таким образом, ООО «Каркаде» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Не согласившись с состоявшимся по делу постановлением должностного лица Государственной административно-технической инспекции защитник общества Моисеенко В.П. обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит состоявшееся по делу постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в действиях общества состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «Фольксваген Тигуан», государственный регистрационный знак <***>, находилось во владении и пользовании ООО «ЛаМО» на основании договора лизинга от 16 декабря 2022 года №.

Законный представитель ООО «Каркаде» в Невский районный суд не явился, согласно материалам дела, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие указанного лица.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 указал, что пользуется транспортным средством «Фольксваген Тигуан», государственный регистрационный знак <***> на основании доверенности, выданной генеральным директором ООО «ЛаМО». В указанный в постановлении по делу об административном правонарушении день, данное транспортное средство припарковано им на обочине, которая не относится к газону.

Исследовав материалы дела, заслушав свидетеля ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», размещение транспортных средств на территориях зеленых насаждений общего пользования, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования, газонах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В целях реализации указанного Закона Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга постановлением от 09.11.2016 № 961 утвердило Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга (далее - Правила № 961).

Пунктом 1.10.16 Приложения к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, в целях обеспечения надлежащего состояния на территории Санкт-Петербурга не допускается, в том числе размещение транспортных средств на газонах.

Постановлением должностного лица установлено, что общество, являясь собственником транспортного средства «Фольксваген Тигуан», государственный регистрационный знак №, 27 сентября 2023 года в 08 час. 23 мин. в Санкт-Петербурге по адресу: Большой Смоленский пр., д. 36, лит.А, разместило указанное транспортное средство на газоне, что влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 32 Закона № 273-70.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи «Дозор М3», идентификатор №, свидетельство о поверке №, действительное до 24 ноября 2023 года.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно правовой позиции, изложенной п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совокупность представленных собственником (владельцем) транспортного средства доказательств должна являться достаточной для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения оно находилось во владении и пользовании иного лица.

В обоснование довода о том, что в момент фиксации административного правонарушения 27 сентября 2023 года транспортное средство «Фольксваген», государственный регистрационный знак <***>, собственником которого является ООО «Каркаде», находилось во владении и пользовании ООО «ЛаМО» представлены: копия договора купли-продажи (поставки) № от 16 декабря 2022 года, по условиям которого ООО «Каркаде» (Покупатель) приобрело у ООО «Сигма Моторс ГмбХ» (Продавец) транспортное средство «Фольксваген Тигуан», 2022 года выпуска, для передачи в лизинг ООО «ЛаМО» (п. 1.2); копия договора лизинга № от 16 декабря 2022 года, заключенного между ООО «Каркаде» (Лизингодатель) и ООО «ЛаМО» (Лизингополучатель), предметом которого является указанный выше автомобиль; копия акта приема-передачи предмета лизинга по Договору лизинга № от 16 декабря 2022 года; оригиналы платежных поручений об уплате лизинговых платежей и пеней за просрочку их уплаты по договору лизинга N № от 26 августа 2019 года с печатями АО «Газпромбанк», подтверждающими реальное исполнение договора.

Совокупность приведенных выше доказательств, с учетом в том числе показаний свидетеля ФИО1, является достаточной для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения 27 сентября 2023 года транспортное средство «Фольксваген Тигуан», государственный регистрационный знак №, не находилось во владении и пользовании его собственника ООО «Каркаде», следовательно, в данном случае, общество не является надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции № от 09 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ООО «Каркаде» подлежит отмене, а производство по делу, - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции № от 09 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Каркаде» отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья А.В. Волгина