Постановление № 5-22/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 5-17/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Беловского районного суда <адрес> Полникова М.А.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца

<адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, имеющего средне-специальное образование, не работающего, холостого, привлекавшегося ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО5. составлен протокол <данные изъяты> № об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> ФИО1, который, как указано в протоколе, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 мин находился на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> А <адрес> с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время должен покинуть территорию РФ, но не сделал этого, нарушив положения ч.1 и ч.2 ст.5 закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1.ст.18.8.КоАП РФ. Эти его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Определением начальника ОтдОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ направлено на рассмотрение в Беловский районный суд <адрес>.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ протокол с приобщенными к нему документами возвращен для устранения недостатков.

ДД.ММ.ГГГГ административное дело вновь поступило в Беловский районный суд <адрес>.

В судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 свою виновность в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в этом и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он проживает в Российской Федерации, официально работал в <адрес>, ему было выдано страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Сейчас он проживает в <адрес> со своей матерью – гражданкой РФ. ДД.ММ.ГГГГ у него закончилась регистрация и он не смог ее продлить по состоянию здоровья. В настоящее время он подготовил документы для получения Российского гражданства. Просит не выдворять его в Украину, так как родственных связей там у него нет, его близкие родственники мать и брат постоянно проживают в <адрес>.

Выслушав ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, исследовав непосредственно в судебном заседании и оценив в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ представленные доказательства, прихожу к следующему.

Законом – ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность, в том числе, за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при отсутствии в действиях лица уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №

«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В данном случае <данные изъяты> ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания его в Российской Федерации - ДД.ММ.ГГГГ, что он подтвердил в своем объяснении к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Виновность ФИО1 также подтверждается копией паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, из которого следует, что срок пребывания - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5); копией миграционной карты <данные изъяты> № (л.д.6) При наличии совокупности достоверных и достаточных доказательств, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

ФИО1 не отрицал, что он не обращался за получением документов, дающих право пребывания в Российской Федерации, о чем он указал в своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, учитывает обстоятельство, смягчающее наказание ФИО1 -признание им своей виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, раскаяние его в этом.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение аналогичного административного правонарушения, включенного

в главу 14 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ему за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа.

Разрешая вопрос о назначении ФИО1 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает

Положения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации

от ДД.ММ.ГГГГ №-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Кроме того, суд учитывает, что ФИО1 родился в <адрес>, на протяжении длительного времени проживает и работал в Российской Федерации, что подтверждается страховым свидетельством государственного пенсионного страхования, подготовил документы на приобретение гражданства Российской Федерации, сдал экзамен на владение русским языком, знание истории России, что подтверждено соответствующим сертификатом, представленным ФИО1 суду. На территории Российской Федерации у ФИО1 имеются близкие родственники – мать - гражданка Российской Федерации, у которой он проживает и родной брат. Тогда как с Украиной все связи утрачены и, как пояснил в судебном заседании ФИО1, дом в котором он зарегистрирован, разрушен.

Принимая во внимание изложенное, конкретные обстоятельства и мотивы совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание виновности и раскаяние в этом, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с зачислением штрафа на счет: <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Беловский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья М.А.Полникова