Постановление № 5-376/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 5-58/2024

Дело № 5-376/2024

УИД 47RS0007-01-2024-000166-26


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кингисепп 30 июля 2024 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

в отношении Анджелелли Конджедо Уго (Angelelli Congedo Ugo) (далее – ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

12.10.2023 г. около 02:05 в зону таможенного контроля, на направление «выезд из РФ» таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни (<адрес>) прибыло транспортное средство <данные изъяты>, рег. знак №, в котором в качестве водителя следовал гр. Анджелелли Конджедо Уго.

В ходе таможенного контроля (Акт таможенного досмотра №) было установлено, что под задним сидением в одной из технологических полостей, находится товар, принадлежащий гр. ФИО1, а именно:

1. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.;

2. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.;

3. Часы наручные механические <данные изъяты>1 шт.;

4. Часы наручные механические <данные изъяты> 1 шт.;

5. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.;

6. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.;

7. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.;

8. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.;

9. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.;

10. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.;

11. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.;

12. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.;

13. Часы наручные механические <данные изъяты> 1 шт.;

14. Часы наручные с надписью на циферблате <данные изъяты> – 1 шт.;

15. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.;

16. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.;

17. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.;

18. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.;

19. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.;

20. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.;

21. Часы наручные механические <данные изъяты> 1 шт.;

22. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.;

23. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.;

24. Часы наручные механические <данные изъяты> - 3 шт.

25. Часы наручные механические <данные изъяты> - 1 шт.;

26. Часы наручные с надписью на циферблате <данные изъяты> - 1 шт.;

27. Часы наручные механические <данные изъяты> - 1 шт.;

28. Часы наручные с надписью на циферблате <данные изъяты> – 1 шт.;

29. Часы наручные механические <данные изъяты> - 1 шт.;

30. Часы наручные механические <данные изъяты> - 1 шт.;

31. Часы наручные механические <данные изъяты> - 1 шт.;

32. Часы наручные механические <данные изъяты> - 1 шт.;

33. Часы наручные с надписью на циферблате <данные изъяты> – 1 шт.;

34. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.

35. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.;

36. Часы наручные с надписью на циферблате <данные изъяты> – 1 шт.;

37. Часы наручные механические <данные изъяты> - 1 шт.;

38. Часы наручные с надписью на циферблате <данные изъяты> – 1 шт.;

39. Часы наручные механические <данные изъяты> - 1 шт.;

40. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.;

41. Часы наручные механические <данные изъяты> - 1 шт.;

42. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт. - фото №;

43. Часы наручные с надписью на циферблате <данные изъяты> – 1 шт. - фото №;

44. Часы наручные механические <данные изъяты> - 1 шт.;

45. Часы наручные механические <данные изъяты> - 1 шт.;

46. Часы наручные с надписью на циферблате <данные изъяты>» – 1 шт.;

47. Часы наручные с надписью на циферблате <данные изъяты>» - 1 шт.;

48. Часы наручные механические <данные изъяты> - 1 шт.;

49. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.;

50. Часы наручные механические <данные изъяты>

51. Часы наручные с надписью на циферблате <данные изъяты> – 1 шт.;

52. Часы наручные с надписью на циферблате <данные изъяты> - 1 шт.;

53. Часы наручные с надписью на циферблате <данные изъяты> – 1 шт.;

54. Часы наручные механические <данные изъяты> - 1 шт.;

55. Часы наручные механические <данные изъяты> – 1 шт.;

56. Часы наручные механические <данные изъяты>

57. Часы наручные механические <данные изъяты>

58. Часы наручные с надписью на циферблате <данные изъяты> – 1 шт.;

59. Часы наручные механические <данные изъяты> - 1 шт.;

60. Часы наручные механические <данные изъяты> - 1 шт.;

61. Часы наручные механические <данные изъяты>

62. Часы наручные механические <данные изъяты>;

63. Часы наручные механические <данные изъяты> - 1 шт.

64. Часы наручные механические <данные изъяты> 1 шт.;

65. Часы наручные с надписью на циферблате «<данные изъяты> – 1 шт..

66. Клинок из металла серого цвета в чехле из кожи черного цвета <данные изъяты> 4 шт.

Общее количество товара – 71 штука. Общим весом брутто: 8,8 кг (далее – «часы наручные механические в количестве – 67 шт., клинки из металла в количестве – 4 шт., общее количество – 71 шт.).

В ходе производства по делу об административном правонарушении 12.10.2023 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы с целью определения рыночной стоимости на внутреннем рынке Российской Федерации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно товара «клинки из металла в количестве – 4 шт.», по состоянию на 12.10.2023.

В ходе административного расследования была проведена товароведческая экспертиза в ЭКС – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург отдел криминалистических исследований.

Согласно заключению экспертов от 14.11.2023 №, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории РФ, по состоянию на 12.10.2023, определена в размере 8 527 (восемь тысяч пятьсот двадцать семь) рублей 20 копеек, с учетом НДС.

Также, исходя из заключения экспертов, что при сравнении объекта исследования с образцами клинкового холодного оружия и предметов хозяйственно-бытового назначения, имеющимися в нормативной, справочной криминалистической литературе и других источниках информации установлено его совпадение с изделием сувенирным, сходным по внешнему строению с холодным оружием, изготовленным по типу стилета. Исходя из описания товара, данного экспертом, товар: изделие сувенирное б/у, изготовленное по типу стилета.

В соответствии со служебной запиской ОКТСиТП от 11.01.2024 №, определить таможенную стоимость не представляется возможным, так как в отношении данного товара не установлены вывозные таможенные пошлины.

В случае если бы в отношении вывозимых товаров возникла бы обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин, то таможенная стоимость товаров согласно заключению эксперта от 14 ноября 2023 г. № составила по состоянию на 12 октября 2023 г. на территории РФ – 8 527 восемь тысяч пятьсот двадцать семь) рублей 20 копеек.

На товар «часы наручные механические в количестве – 67 шт.» проведена товароведческая экспертиза в ЭКС – Экспертно-криминалистическая служба г. Москва.

Согласно заключению экспертов от 18.12.2023 №, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории РФ, по состоянию на 12.10.2023, определена в размере 445 071 (четыреста сорок пять тысяч семьдесят один) рубль.

Также, исходя из заключения эксперта, объекты исследования, являющиеся предметом административного правонарушения, металлические части представленных на экспертизу наручных часов выполнены из нержавеющей стали (сплав на основе железа и хрома) латуни (сплав на основе меди и цинка) и бронзы (плав на основе меди и олова).

Согласно служебной записке ОКТСиТП от 11.01.2024 №), определить таможенную стоимость не представляется возможным, так как в отношении данного товара не установлены вывозные таможенные пошлины.

В случае если бы в отношении вывозимых товаров возникла бы обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин, то таможенная стоимость товаров согласно заключению эксперта от 18 декабря 2023 г. № составила величины, указанные в таблице Приложение № к Заключению эксперта № от 18 декабря 2023 года, общая рыночная стоимость представленных часов по состоянию на 12 октября 2023 г. на территории РФ составила 445 071 (четыреста сорок пять тысяч семьдесят один) рубль.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 12.10.2023 и помещен на хранение в КХВД Кингисеппской таможни, расположенную по адресу: <адрес>

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, за которое предусмотрена ответственность ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении – уполномоченный ОАР Кингисеппской таможни ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена в установленном порядке.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснил, что 12 октября 2023 года выезжал из России в Евросоюз, с собой были часы и клинки сувенирные. Под задним сидением автомобиля во время досмотра были обнаружены наручные часы бренда «Восток», которые были спрятаны им лично для пересечения границы с ЕС, во избежания уплаты пошлин при въезде в Эстонию. Часы были официально приобретены на заводе «Восток». Часы перевозил с целью пополнения личной коллекции в Италии, часть из них для обмена с другими любителями часов. Клинки (4 шт.) нашли также (лежали там же), вез себе в коллекцию. Просил о неприменении наказания в виде конфискации перемещаемого им товара.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей признается сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 1 ТК ЕАЭС в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) (далее – ТК ЕАЭС) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами. Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе).

В соответствии с п. 5, 7, 16, 27, 37, 41 ч.1 ст. 2 ТК ЕАЭС вывозом товаров с таможенной территории Союза является совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза; декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары; лицо - физическое лицо, юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом; под перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза; таможенными операциями являются действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании; таможенным контролем признается совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

Из ч.2 ст. 14 ТК ЕАЭС следует, что товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

Согласно ст. 255 ТК ЕАЭС «система двойного коридора» - упрощенная система проведения таможенного контроля, позволяющая физическим лицам, следующим через таможенную границу Союза, осуществлять самостоятельный выбор между «красным» и «зеленым» коридорами.

В соответствии с ч. 3, 7 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов.

Пунктом 25 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС определено, что незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что12.10.2023 г. около 02:05 в зону таможенного контроля, на направление «выезд из РФ» таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни прибыло транспортное средство <данные изъяты>, рег. знак №, в котором в качестве водителя следовал гр. Анджелелли Конджедо Уго.

В ходе таможенного контроля (Акт таможенного досмотра №) было установлено, что под задним сидением в одной из технологических полостей, находится товар, принадлежащий гр. ФИО1, а именно: часы наручные механические общим количеством 67 шт.; клинки из металла в количестве – 4 штук.

То есть ФИО1 указанный товар сокрыл от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего его (товара) обнаружение при перемещении через таможенную границу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ подтверждается:

- АТД №;

- объяснение ФИО1 от 12.10.2023;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 12.10.2023 №;

- протоколом изъятия вещей и документов от 12.10.2023;

- протоколом опроса ФИО1 от 12.10.2023;

- актом таможенного осмотра № от 12.10.2023;

- протоколом опроса ФИО1 от 12.01.2024;

- заключением экспертов № от 14.11.2023;

- заключением экспертов № от 18.12.2023;

- служебной запиской ОКТСиТП № от 11.01.2024;

- служебной запиской ОКТСиТП № от 11.01.2024;

- протоколом об административном правонарушении № от 15.05.2023.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, признаю отсутствие действующих административных правонарушений в области таможенного дела (л.д. 115).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с положениями ч.2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, ежемесячного заработка в размере <данные изъяты> рублей, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан, без конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ).

Издержки по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Анджелелли Конджедо Уго виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с перечислением средств на счет: <данные изъяты>, без конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – «часы наручные механические общим количеством 67 шт.; клинки из металла в количестве – 4 шт.», изъятый на основании протокола об изъятии вещей и документов от 12 октября 2023 года, по вступлении постановления по делу об административном правонарушении вернуть ФИО1

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья: Н.В. Штурманова