Постановление № 5-23/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 5-23/2017

№ 5-23/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 июня 2017 г. р.п. Мокроус

Советский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Плишкиной Е.Д.

при секретаре Борисовой Е.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ташбоева Муротжона,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Ташбоева Муротжона, № № со слов зарегистрированного в Республике Узбекистан, Ферганская область, Алтарыкский район, п. Кизил-Тепа, №

ФИО1 права и обязанности по ст. 25.1, 30.1, 30.2, 24.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении разъяснены. Языком, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях, владеет, что удостоверяется ее подписью

______________ (ФИО1)

установил:

ФИО1 № года рождения, является гражданином Республики Узбекистан, что подтверждается документом, удостоверяющим личность: иностранный паспорт серия №.

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

20 июня 2017 г. в 15 часов 00 мин. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства на территории автовокзала р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, № года рождения, который согласно штампу пограничного контроля в миграционной карте серии № <адрес> прибыл на территорию Российской Федерации 11.07.2016 года в порядке, не требующем получения визы, по истечении 90 суток с момента выезда (т.е. 11.10.2016) не выехал из Российской Федерации, законных оснований пребывания на территории РФ не имеет.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину признал полностью и пояснил, что 11.07.2016 он въехал на территорию Российской Федерации в г. Красногорск Московской области с целью поиска работы.. Работу найти не смог, из-за отсутствия денежных средств не смог выехать с территории РФ. Сегодня направлялся на границу, чтобы покинуть территорию РФ, но был остановлен сотрудником полиции. Понимает, что пределы РФ по истечении 90 дней он не покинул, срок пребывания закончился 11.10.2016.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 20.06.2017 сотрудниками ОП МО МВД РФ «Советский» при осуществлении миграционного контроля был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 11.07.2016 и после окончания действия миграционного учета не покинул территорию Российской Федерации, продолжая пребывать в стране, уклоняясь от выезда из Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20.06.2017 (л.д. 1); копией удостоверения гражданина Республики Узбекистан (л.д. 3-5); копией миграционной карты серии № (л.д. 6); сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д. 7); сведениями о привлечении к уголовной и административной ответственности (л.д. 8).

Совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

По вопросу приобретения гражданства, а также по вопросу продления срока пребывания в РФ, в уполномоченные органы ФИО1 не обращался.

В силу диспозиции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ основным признаком этого правонарушения является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

К смягчающим обстоятельствам суд относит раскаяние в совершенном административном правонарушении, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Необходимость применения к ФИО1 меры обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации суд учитывает, ФИО1 к уголовной либо административной ответственности не привлекался, имеет паспорт, от органов УФМС не скрывался.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствие факта нахождения на иждивении несовершеннолетнего ребенка на территории РФ, официально не работающего, проживающего на территории РФ без законных оснований, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом изложенных обстоятельств необходимо применить к ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений и преступлений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Ташбоева Муротжона, № года рождения, уроженца Республики Узбекистан, г.Ташкент, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в (ГУ МВД России по Саратовской области, код подразделения 044) ИНН <***>, КПП 645201001, Код ОКТМО: 63648000, БИК: 046311001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Саратовской области, КБК 18811690050056000140, идентификатор 18880064176409814673, штраф ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.Д. Плишкина