Решение № 2-93/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-93/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года город Оренбург

Оренбургский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Осадчего В.В.,

при секретаре судебного заседания Швец В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан» (далее – ФКУ «ОФО Минобороны России по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан») к военнослужащему войсковой части 01 ... ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ «ОФО Минобороны России по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором указал, что ответчик ранее проходил военную службу в войсковой части 02, дислоцированной городе Пермь, и в период с 5 июня по 5 июля 2015 года находился в служебной командировке в городе Новосибирске. На основании заявления на выдачу аванса 3 июля 2015 года ФИО1 были перечислены денежные средства в сумме 43 500 рублей в качестве командировочных расходов для найма жилого помещения. По возвращении из командировки ФИО1 был представлен авансовый отчет о понесенных расходах на проживание в гостинице на сумму 49600 рублей, в связи с чем ФКУ «ОФО Минобороны России по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан» были перечислены ФИО1 еще 6100 рублей.

В дальнейшем было установлено, что ФИО1 представил поддельные документы о проживании в гостинице и ответчик возвратил ФКУ «ОФО Минобороны России по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан» выплаченные ему денежные средства.

Постановлением следователя военного следственного отдела СК России по Пермскому гарнизону от 2 февраля 2017 года уголовное преследование в отношении ФИО1 частично прекращено, поскольку в период командировки он действительно затратил на найм жилого помещения 39000 рублей, проживая не в гостинице.

На основании заявления ФИО1 в марте 2017 года ему был произведен возврат денежных средств в сумме 39000 рублей.

Однако, указанные денежные средства получены ответчиком без установленных законом оснований, поскольку он не представил в ФКУ «ОФО Минобороны России по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан» каких-либо подтверждающих документов о проживании в съемном жилом помещении.

На основании изложенного, поскольку ответчик не отчитался за понесенные расходы, начальник ФКУ «ОФО Минобороны России по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан» просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ФКУ «ОФО Минобороны России по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан» денежные средства в сумме 39000 как полученные в качестве неосновательного обогащения.

Начальник ФКУ «ОФО Минобороны России по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, в своих возражениях требования истца не признал, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку он фактически понес расходы на проживание в командировке в сумме 39000 рублей, что нашло свое отражение в постановлении следователя военного следственного отдела СК России по Пермскому гарнизону от 2 февраля 2017 года.

Исследовав представленные доказательства, рассмотрев возражения ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Согласно копии постановления следователя военного следственного отдела СК России по Пермскому гарнизону лейтенанта юстиции ФИО2 от 2 февраля 2017 года уголовное преследование в отношении ФИО1 по факту хищения денежных средств при получении компенсации в сумме 39000 рублей частично прекращено. В данном постановлении указано, что ФИО1 в период с 5 июня по 5 июля 2015 года находился в служебной командировке в городе Новосибирске. На основании заявления на выдачу аванса 3 июля 2015 года ФИО1 были перечислены денежные средства в сумме 43 500 рублей в качестве командировочных расходов для найма жилого помещения. В период командировки ФИО1 проживал в одном из жилых домов города Новосибирска и фактически израсходовал на проживание 39000 рублей. При этом ФИО1 приобрел у неустановленного лица заведомо подложные документы (счета и кассовые чеки), содержащие заведомо ложные сведения о проживании его в период командировке в гостинице «Сити-Отель» и якобы понесенных им расходах на оплату гостиницы в сумме 49600 рублей. По возвращении из командировки ФИО1 был представлен авансовый отчет, в который внес недостоверные сведения о понесенных расходов на проживание в гостинице на сумму 49600 рублей. Указанный отчет был утвержден ФКУ «ОФО Минобороны России по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан» и ФИО1 выплачены еще 6100 рублей. В ходе расследования было установлено, что ФИО1 в период командировки действительно затратил на найм жилого помещения 39000 рублей, проживая не в гостинице, а в жилом доме, в связи с чем умысла на хищение данной суммы не имел, поскольку имел право на компенсацию затрат на найм жилья в размере фактических расходов.

Как следует из копии заявления от 6 марта 2017 года, ФИО1 обратился в ФКУ «ОФО Минобороны России по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан» с заявлением о возврате ему уплаченной им денежной сумме в размере 39000 рублей на основании постановления следователя военного следственного отдела СК России по Пермскому гарнизону от 2 февраля 2017 года.

Перечисление ФИО1 денежных средств в сумме 39 000 рублей подтверждается заявкой на возврат № 00000004 от 14 марта 2017 года и копией платежного поручения № 50507 от 15 марта 2017 года.

В судебном заседании установлено, что каких-либо документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения в период командировки, ФИО1 в ФКУ «ОФО Минобороны России по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан» не сдавались.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 118 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы, в том числе возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения.

Согласно п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 467 «О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета» при отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке. В случае вызванной условиями выполнения служебного задания необходимости проживания военнослужащих и сотрудников не в гостинице федеральные органы исполнительной власти вправе определять виды документов, подтверждающих размер фактических затрат, исходя из которого возмещаются расходы по бронированию и найму жилых помещений.

Содержание названных правовых норм указывает на то, что возмещение затрат на проживание военнослужащих в служебной командировке производится в случае предоставления ими подтверждающих документов о проживании в гостиницах, а при отсутствии таких документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

Что касается проживания военнослужащих во время командировки в иных жилых помещениях, то необходимость в этом определяется условиями выполнения служебного задания, которые устанавливает командование.

В соответствии с приказом Минфина России от 30 марта 2015 года № 52н первичным учетным документом для отчета по командировочным расходам является авансовый отчет.

В соответствии с п. 26 постановления Правительства РФ от 13 октября 2008 года № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» ответчик, как подотчетное лицо, по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются, в том числе, документы о найме жилого помещения.

В п. 6.3 Указаний Банка России от 11 марта 2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» также указано, что подотчетное лицо обязано в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги под отчет, или со дня выхода на работу, предъявить главному бухгалтеру или бухгалтеру (при их отсутствии - руководителю) авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбережённое имущество (неосновательное обогащение).

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку ответчик по возвращении из командировки каких-либо документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения в сумме 39 000 рублей, не представил, не выполнил свои обязанности по расчету за полученный аванс, в связи с чем полученные им денежные средства являются необоснованным обогащением, ФИО1 приобрел их без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, а потому на основании ст. 1102 ГК Российской Федерации, эти денежные средства должны быть взысканы с него в пользу ФКУ «ОФО Минобороны России по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан».

При этом доводы ФИО1 о том, что он фактически понес расходы на проживание в командировке, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать, суд признает основанными на неправильном понимании закона, поскольку ответчик не освобожден от обязанности отчитаться за полученные на командировочные расходы денежные суммы.

В соответствии со ст.103 ГПК Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1370 рублей, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан» к военнослужащему войсковой части 01 ... ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан» денежные средства в размере 39000 (тридцать девять тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «город Оренбург» государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 1370 (одна тысяча триста семьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд, через Оренбургский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его вынесения – 14 июня 2018 года.

Председательствующий (подпись) В.В. Осадчий