Решение № 2-2290/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-2290/2019





Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"дата"

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Гришиной Н.А.,

при секретаре Коваленко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:


Управление Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений санитарного законодательства, указывая на то, что ответчик в магазине «Мясоед», расположенного по "адрес", осуществляет свою деятельность с нарушением п.4.4 СП 2.3.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утв.Главным государственным санитарным врачом "дата", а именно, выходы системы вентиляции магазина расположены под окнами жилых помещений квартир на 2 этаже данного дома. Нарушение названных требований может привести к увеличению уровня заболеваемости населения болезнями органов дыхания, сердечно-сосудистой системы, аллергических и иных патологий, а также к возникновению и распространению инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний среди населения. Поэтому просит возложить на ответчика обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать вентиляционную систему магазина «Мясоед» с выходом шахты выше конька крыши или поверхностью плоской кровли жилого дома на высоту не менее одного метра и предоставить в Управление Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области документированную информацию, подтверждающую факт устранения нарушений.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Фантазия» просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Статья 42 Конституции РФ предусматривает право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статьям 1, 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой, в том числе социальные (питание, водоснабжение условия быта, труда, отдыха), не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст.50 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки: об устранении выявленных нарушений санитарно-

Согласно ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

В силу ст. 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23 введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». СП 2.3.6.1066-01, утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001 г.

Согласно п.4.4 СП 2.3.6.1066-01, система вентиляции организаций торговли, расположенных в жилых домах и зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Для складских помещений продовольственных и непродовольственных товаров в организациях торговли системы вентиляции оборудуются раздельными.

Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

В судебном заседании установлено, что ответчик ИП ФИО1 осуществляет деятельность в магазине «Мясоед», расположенного по "адрес".

г. в 15.00 ч. специалистом Управления Роспоребнадзора по Нижегородской области при проведении проверки, согласованной с прокуратурой Нижегородской области, в отношении ИП ФИО1, было выявлено нарушение п. 4.4 СП 2.3.6.1066-01, выразившееся в том, что выходы системы вентиляции магазина «Мясоед» расположены под окнами жилых квартир на 2 этаже жилого дома.

Указанное нарушение было отражено в акте проверки "номер" от "дата", вследствие чего ИП ФИО1 было дано предписание об устранении выявленных нарушений "номер" от "дата"

В п. 1 указанного выше предписания, в частности, определено, что ИП ФИО1 в магазине «Мясоед», расположенном по "адрес", необходимо оборудовать вентиляционную систему, в соответствии с п.4.4 СП 2.3.6.1066-01, с выходом шахты выше конька крыши не менее чем на 1 м., предоставив паспорт установленной вентиляционной системы, в срок до "дата"

В установленные действующим законодательством сроки специалистами Управления была осуществлена проверка исполнения выданного предписания "номер" от "дата", в ходе которой установлено, что ИП ФИО1 не исполнен, в частности, п. 1 данного предписания.

Указанные обстоятельства были отражены в акте проверки "номер" от "дата" И в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении "номер" от "дата" по ч. 1 ст. 19.5 Ко АП РФ.

ИП ФИО1 было дано повторное предписание об устранении выявленных нарушений "номер" от "дата" со сроком исполнения до "дата"

В установленные действующим законодательством сроки специалистами Управления была осуществлена проверка исполнения выданного предписания "номер" от "дата", в ходе которой установлено, что ИП ФИО1 предписание не выполнено.

Данные обстоятельства были отражены в акте проверки "номер" от "дата"

В отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении "номер" от "дата" по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Должностным лицом вынесено мотивированное представление "номер" от "дата", согласно которому, в случае, если вентиляция предприятия торговли, смонтирована с нарушениями требований санитарных норм, то в жилые помещения может попадать воздух содержащий в своем составе продукты горения, угарный газ, канцерогенные вещества и др., что может привести к заболеваниям органов дыхания, в том числе онкологическим заболеваниям, жителей дома. Основная опасность горения - выброс в атмосферу твердых веществ (дым, содержащий канцерогенные вещества, сажа, пыль) и летучих продуктов пиролиза. Влияние токсичных компонентов дыма на человека варьирует в широких пределах и может вызвать функциональные сдвиги в нервной и ферментативных системах, обмене веществ, а также приводит к увеличению уровня заболеваемости населения болезнями органов дыхания, сердечно-сосудистой системы, аллергических и иных патологий.

Не соблюдение указанных выше пунктов санитарных правил и Федерального закона может привести к возникновению и распространению инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний среди населения.

Принимая во внимание, что ответчик ИП ФИО1 является обязанным лицом к неукоснительному соблюдению санитарных требований при функционировании предприятия торговли и установленный допустимыми, относимыми и достаточными доказательствами факт неисполнения таковых обязательств, суд приходит к однозначному выводу, что для устранения выявленных нарушений на ответчика должна быть возложена обязанность по устранению нарушения санитарного законодательства путем оборудования вентиляционной системы магазина «Мясоед», расположенного по "адрес", с выходом шахты выше конька крыши или поверхностью плоской кровли жилого дома на высоту не менее одного метра в соответствии с требованиями п.4.4 СП 2.3.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утв.Главным государственным санитарным врачом 06.09.2001 г., и обязанность по предоставлению в Управление Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области документированную информацию, подтверждающую факт устранения нарушений.

Исходя из правил ст.206 ГПК РФ, суд считает возможным установить ответчику ИП ФИО1 месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для выполнения таковой обязанности.

Более того, ответчиком ИП ФИО1 предъявленные требования признаются в полном объеме. Признание иска закону не противоречит и не нарушает прав и законных интересов сторон и иных лиц и в силу ст.173 ГПК РФ служит основанием к удовлетворению исковых требований.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарного законодательства, а именно, оборудовать вентиляционную систему магазина «Мясоед», расположенного по "адрес", с выходом шахты выше конька крыши или поверхностью плоской кровли жилого дома на высоту не менее одного метра в соответствии с требованиями п.4.4 СП 2.3.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утв.Главным государственным санитарным врачом 06.09.2001 г., и предоставить в Управление Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области документированную информацию, подтверждающую факт устранения нарушений.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Н.А.Гришина



Суд:

Ленинский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гришина Н.А. (судья) (подробнее)