Решение № 2-405/2018 2-405/2018~М-366/2018 М-366/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-405/2018

<данные изъяты>

дело №2-405/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года с.Хороль

Хорольский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи О.В. Рыпчука,

при ведении протокола судебного заседания секретарем О.В. Белочистовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску администрации Ярославского городского поселения

к ФИО1 и несовершеннолетней ФИО3

третьи лица: ФИО4 и департамент образования и науки Приморского края

о признании утратившими право пользования жилым помещением,

при участии: представителя истца ФИО5, представителя департамента ФИО6, ФИО4, ст.помощника прокурора Клименко И.В.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ярославского городского поселения обратилась в суд с иском о признании ФИО1 и несовершеннолетнюю ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пгт.Ярославский, <адрес>. В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности поселения и передано по договору социального найма ФИО4 Ответчики в настоящее время членами его семьи не являются, имеют в собственности иное жилое помещение, в котором фактически проживают.

О рассмотрении настоящего дела в соответствии со ст.45 ГПК РФ извещен прокурор Хорольского муниципального района. Для обеспечения соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетнего ответчика к участию в деле в качестве третьего лица привлечен департамент образования и науки Приморского края в лице территориального отдела опеки и попечительства по Хорольскому муниципальному району.

В судебном заседании представитель администрации района поддержал иск по изложенным в нем основаниям в полном объеме. Пояснил, что с ФИО1 велся разговор о внесудебном исполнении рассматриваемых требований. Однако, с ее стороны не последовало соответствующих действий.

ФИО4 поддержал иск администрации в полном объеме. Пояснил, что состоял с ФИО1 в брачных отношениях до 25.09.2003. ФИО2 его дочерью не является. С ФИО1 он долгое время не проживает. В настоящее время ФИО4 проживает на условиях социального найма с новой семьей в спорном жилом помещении и не имеет возможности ее приватизировать ввиду ответчиков, числящихся в нем зарегистрированными по месту жительства.

Территориальный отдел опеки и попечительства по Хорольскому муниципальному району в лице своего представителя по существу иска не возразил, ссылаясь на наличие у несовершеннолетнего ответчика места жительства. Прокурор района в лице старшего помощника по существу исковых требований не возразил, указал на наличие оснований для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по аналогичным обстоятельствам.

Корреспонденция суда, направленная по известному адресу проживания ответчиков, получена адресатом, о чем свидетельствует отчет о почтовом отправлении. В связи с этим, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Исследовав в порядке ст.67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы истца и третьих лиц, заключение прокурора, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в силу следующего.

Согласно ч.2 ст.19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ (ч.1 ст.30 ЖК РФ).

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, требовать устранения всяких нарушений его права (ст.ст.301, 304 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, двухкомнатная квартира, общей площадью 54 кв.м., расположенная по адресу:, пгт.Ярославский, <адрес> является муниципальной собственностью поселения. По договору социального найма квартира передана для проживания ФИО4 и членов его семьи ФИО1 и ФИО7 В поквартирной карточке указано, что ФИО4 и ФИО1 зарегистрированы в квартире по месту жительства с 09.06.1994, ФИО8 – с 10.11.2009.

В силу ст.288 ГК РФ, ст.17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан, право пользования жилым помещением заключается в использовании жилья для непосредственного проживания.

В соответствии с п.1 ст.61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование дл проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В ст.69 ЖК РФ указано, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4).

Пунктами 1 и 2 ст. 450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч.3 ст.83 ЖК РФ).

Из системного толкования положений ст.450 ГК РФ и 83 ЖК РФ следует, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут по решению суда в случае выезда нанимателя в другое место жительства. При этом, добровольный выезд на постоянной основе нанимателя из жилого помещения рассматривается, как существенное нарушение условий договора социального найма, предусматривающего обязательное проживание нанимателя в жилом помещении (целевой характер).

В п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Каждая сторона согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представленные в материалы дела доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО1 и несовершеннолетняя ФИО2 не являются членами семьи нанимателя квартиры ФИО4 Ответчикам на праве долевой собственности принадлежит квартира, приобретенная, со слов представителя истца на средства материнского капитала, однокомнатная квартира площадью 30,9 кв.м. по адресу <адрес>. Оснований считать недостоверными пояснения ФИО4 о том, что ответчики с ним не проживают, у суда не имеется.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ответчики жильем обеспечены. Их регистрация по месту жительства в квартире, членами семьи нанимателя которой они не являются, нарушает право и законные интересы нанимателя и собственника квартира. В связи с этим, исковые требования суд считает подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» основаниями снятия гражданина с регистрационного учета является, в том числе выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившими право пользования жилым помещением. Аналогичное основание для снятия с регистрационного учета содержится в пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Ярославского городского поселения удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО1 и несовершеннолетнюю ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Хорольский районный суд Приморского края в течение месяца.

Судья/подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>