Решение № 2-362/2017 2-362/2017~М-281/2017 М-281/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-362/2017

Дело № 2-362/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Мордово 16 мая 2017 года

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Косых И.В.,

с участием помощника прокурора Мордовского района Тамбовской области Сотникова М.С.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мордовского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Мордовского района Тамбовской области об обязании принятия мер к ограничению доступа посторонних лиц в здание,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор Мордовского района Тамбовской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к Администрации Мордовского района Тамбовской области об обязании принятия мер к ограничению доступа посторонних лиц в здание.

В судебном заседании помощник прокурора Мордовского района Тамбовской области Сотникова М.С. настаивает на удовлетворении иска, уточнив исковые требования по сроку исполнения требования, просила суд обязать Администрацию Мордовского района Тамбовской области в срок до 01 июня 2018 года принять меры к ограничению доступа посторонних лиц в здание бывшей школы по адресу: <адрес> путем закрытия оконных и дверных проемов. Исковые требования мотивировала тем, что при проверке, проведенной прокуратурой Мордовского района, при обследовании данного здания по указанному адресу было обнаружено, что данное здание находится в ветхом состоянии, в него имеется свободный доступ посторонних лиц, частично отсутствуют оконные проемы, отсутствует входная дверь. Данный объект находится в аварийном состоянии, что не обеспечивает безопасность на указанном здании, создает реальную опасность жизни и здоровью граждан; здание длительное время не используется по назначению, при этом свободный доступ в здание не ограничен, в связи с чем указанный объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности. Собственником здания является Администрация Мордовского района и к его компетенции относится решение вопросов, связанных с организацией и осуществлением на территории муниципального образования мероприятий по борьбе с терроризмом и экстремизмом в пределах предоставленных полномочий; а так же к его компетенции относится обязанность собственника использовать жилое помещение по назначению и поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним. Поэтому в целях предотвращения нарушений прав и законных интересов граждан, предупреждения нарушений общественного порядка и преступлений, надлежащего использования и содержания здания бывшей школы Администрация Мордовского района обязана закрыть оконные проемы и входные двери в принадлежащем им здании.

Представитель ответчика по доверенности № от 01.11.2016 г. ФИО1 исковые требования признал в полном объеме; пояснил, что в срок до 01.06.2018 г. ответчик примет меры к ограничению доступа посторонних лиц в указанное здание бывшей школы.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Согласно п. 6.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

Как следует из копии Акта обследования от 20.01.2017 года (л.д. 5) прокуратурой Мордовского района проведено обследование здания бывшей школы, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки было установлено, что в указанном здании частично отсутствуют оконные проемы и отсутствует входная дверь. К акту проверки приложена фототаблица данного здания (л.д. 6), из которой так же следуют данные обстоятельства.

Судом установлено, что здание бывшей школы, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности ответчика - Администрации Мордовского района Тамбовской области, что подтверждается копией Реестра муниципального имущества Мордовского района Тамбовской области, в котором за № значится здание школы, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 8-23), утвержденного Постановлением Администрации Мордовского района Тамбовской области № от 01.10.2014 г. (л.д. 7).

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30 декабря 2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По этим основаниям суд приходит к выводу, что ответчик - Администрация Мордовского района Тамбовской области, являясь собственником здания, эксплуатация которого была прекращена, и одновременно являясь муниципальным органом, обязанным организовывать и осуществлять на территории муниципального образования мероприятия по борьбе с терроризмом и экстремизмом в пределах предоставленных полномочий, в целях предотвращения нарушений прав и законных интересов граждан, предупреждения нарушений общественного порядка и преступлений, обязана закрыть оконные проемы и входные двери в здании бывшей школы, расположенного по адресу: <адрес>.

Исходя из положений части 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае если действия, которые должен совершить ответчик, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В данном случае, исходя из характера тех действий, к совершению которых обязывается Администрация Мордовского района Тамбовской области, суд считает нужным установить срок их совершения до 01 июня 2018 года, находя его целесообразным, разумным и достаточным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Мордовского района Тамбовской области удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию Мордовского района Тамбовской области в срок до 01 июня 2018 года ограничить доступ посторонних лиц в здание бывшей школы, расположенного по адресу: <адрес>, путем закрытия оконных и дверных проемов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд Тамбовской области в течение месяца.

Судья - И.В. Косых