Решение № 2-778/2021 2-778/2021~М-499/2021 М-499/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-778/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего - Рябцевой А.И. при секретаре - Кретова Е.Ю.

с участием представителя истца Администрации МО Туапсинский район по доверенности ФИО1 представителя ответчика ФИО2 и ФИО3 действующих на основании доверенностей, представителя управление опеки и попечительства администрации МО Туапсинский район, ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации МО Туапсинский район к ФИО5 о признании постройки самовольной и ее сносе, суд

УСТАНОВИЛ:

Администрации МО Туапсинский район обратилась в суд с иском к ФИО5 о признании постройки самовольной и ее сносе.

Исковое заявление мотивировано тем, что в рамках муниципального земельного контроля управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Туапсинский район проведена проверка земельного участка (акт осмотра земельного участка от 30 октября 2020 года № 120) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 788 кв.м, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, категория земель - земли населенных пунктов, в результате которой установлено, что в границах рассматриваемого земельного участка располагается трехэтажный капитальный объект, зарегистрированный как трехэтажный жилой дом (регистрация права собственности от 12 ноября 2015 года № 23-23/013-23/001/822/2015-6680/2), по внешним признакам используется в коммерческих целях, в информационно¬коммуникационной сети Интернет также имеются сведения о коммерческом использовании указанного объекта недвижимости (о гостевом доме «У Миши»). Таким образом, усматриваются признаки нецелевого использования земельного участка, так как фактически земельный участок используется для оказания коммерческих услуг. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ответчику на праве собственности, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена соответствующая запись. Спорный объект является самовольной постройкой и его статус регулируется статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании представитель Администрации МО Туапсинский район по доверенности ФИО1 доводы искового заявления поддержала и просила суд признать объект недвижимости - трехэтажный капитальный объект, зарегистрированный как трехэтажный жилой дом (регистрация права собственности от 12 ноября 2015 года № 23-23/013-23/001/822/2015-6680/2), расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу:, <адрес>

<адрес>, самовольной постройкой. Обязать ФИО5 в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда осуществить снос самовольной постройки - трехэтажного капитального объекта, зарегистрированного как трехэтажный жилой. В случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный тридцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда просит взыскать с ФИО5 в бюджет муниципального образования Туапсинский район денежные средства в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения обязательства, начиная через 30 (тридцать) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по день полного исполнения обязательства.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения иска пояснил, что никаким сайтом они не пользуются, а в доме проживают постоянно он, супруга и его дети, другого жилья у них нет. Сам дом был построен его отцом в 2011 году, в 2015 году по договору дарения он зарегистрировал дом на свое имя. В последствии отец подарил ему этот дом. Так как он брал кредит, дом был заложен в банк, которому перешло право на указанный дом в связи с неисполнением с кредитных обязательств. Его мать, ответчица по делу, выкупила дом. При строительстве дома соблюдались все нормы и строительные правила, дом расположен на их земельном участке. От соседа имеется согласие на отступ от границ земельного участка, менее трех метров. Они немного использовали дом в коммерческих целях, но очень давно. В настоящее время вся его семья зарегистрирована и проживает в данном доме, в том числе и несовершеннолетние дети. Просит суд в удовлетворении исковых требований администрации отказать.

Представитель ответчицы ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих их доводы. Дом построен задолго до принятия Правил землепользования и застройки, используется ответчиком по целевому назначению, для проживания членов своей семьи, в том числе и малолетних детей, в случае удовлетворения иска, права малолетних детей будут нарушены.

Представитель третьего лица Управления по опеке и попечительству, вопросам семьи и детства администрации МО Туапсинский район по доверенности ФИО6 пояснила что в спорном доме проживает многодетная семья. В настоящее время не доказан факт использования дома в коммерческих целях. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольным считается возведение объекта капитального строительства при наличии любого из перечисленных нарушений.

Как следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.м, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, категория земель - земли населенных пунктов, принадлежит на праве собственности ФИО5

В границах данного земельного участка располагается трехэтажный капитальный объект, зарегистрированный как трехэтажный жилой дом (регистрация права собственности от 12 ноября 2015 года № 23-23/013-23/001/822/2015-6680/2) правообладателем данного жилого дома является ФИО5

Актом №120 осмотра земельного участка от 30.10.2020 года составленного Администрацией МО Туапсинский район МУП «Архитектурно - градостроительный центр Туапсинского района» установлено что в границах рассматриваемого земельного участка расположен трехэтажный капитальный объект, зарегистрирован как трехэтажный жилой дом, запись регистрации года № 23-23/013-23/001/822/2015-6680/2 от 12.11.2015 года (собственность) по внешним признакам используется в коммерческих целях). Согласно выводов данного акта: усматриваются признаки нецелевого использования земельного участка.

С целью проверки доводов истца судом назначена строительно-техническая экспертиза. Согласно заключения эксперта № 275/2021 от 11.05.2021 года установлено что в правовых (кадастровых) границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 788 кв.м, по адресу: <адрес> расположен трехэтажный объект капитального строительства (спорный объект), общей площадью 293,0 кв.м., зарегистрированный в ЕГРН в качестве объекта недвижимого имущества (ОКС), вид объекта: здание; наименование (назначение): жилой дом; количество этажей — 3.

Проведенным обследованием спорного объекта установлено, что здание соответствует сведениям зарегистрированным о нем в ЕГРН и соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных и санитарно- эпидемиологических норм и правил, предъявляемых к строительству, по состоянию на дату строительства спорного объекта — на 2011 год.

Объект не создает угроз жизни и здоровью граждан, и не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Объект расположен в правомерных (кадастровых) границах земельного участка с кадастровым номером №. Отступы от границ смежных земельных участков, до мест разрешенного, строительства зданий, введенные ПЗЗ Шепсинского сельского поселения Туапсинского района в 2014, не применимы к спорному объекту, с учетом года его строительства (2011).

По состоянию на дату обследования, спорное строение использовалось для проживания членами одной семьи. Признаков использования в коммерческих целях не выявлено.

Суд принимает в качестве доказательства заключение эксперта, поскольку оно обосновано. Заключение является допустимым и достоверным доказательством, соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ. Оснований сомневаться в выводах эксперта не имеется, поскольку данное заключение составлено компетентным специалистом, обладающим специальными познаниями, заключение составлено полно, а его выводы - обоснованны, противоречий не содержат. Эксперт имеют соответствующее образование, опыт в проведении экспертиз, заключение дано экспертом в пределах его специальных познаний, был предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

При разрешении данной категории споров во внимание должны приниматься и положения ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации о соразмерности избранного способа защиты нарушенного права.

Таким образом, суд считает, что доводы истца, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Учитывая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что объект недвижимости - трехэтажный капитальный объект, зарегистрированный как трехэтажный жилой дом (регистрация права собственности от 12 ноября 2015 года № 23-23/013-23/001/822/2015-6680/2), расположенный на земельном участке с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, площадью 788 кв.м, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, категория земель - земли населенных пунктов, не отвечает признакам самовольной постройки, поскольку возведен в кадастровых границах земельного участка отведенного под строительство индивидуального жилого дома. Сохранение постройки не нарушает права и законные интересы смежных землепользователей, не угрожает жизни и здоровью граждан, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации МО Туапсинский район к ФИО5, отказать как необоснованным.

Отменить меры по обеспечению иска, наложенные определением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 11 марта 2021 года.

Отменить запрет Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять какие- либо регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером № в отношении объекта недвижимости, расположенного на земельном участке по адресу <адрес> Направить решение суда в части отмены обеспечительных мер в Управление Росреестра для исполнения, после вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: Рябцева А.И.