Решение № 2А-647/2017 2А-647/2017~М-626/2017 М-626/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-647/2017

Дело № 2а-647/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 22 июня 2017 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

с участием прокурора Ларченко П.В.,

при секретаре Вавулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Кемеровскому району об установлении административного надзора в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, осужденного приговором Кировского районного суда г. Кемерово от 29.11.2007 года по ч. 4 ст. 111, ст. 64 УК РФ (с учетом постановления Юргинского городского суда Кемеровской области от 03.02.2010 года и постановления Чебулинского районного суда Кемеровской области от 18.07.2011 года) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного 13.02.2012 года по отбытию наказания, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Кемеровскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком 2 года, одновременно установить следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить пребывание в определенных местах: кафе, барах, ресторанах; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел, требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г. Кемерово от 29.11.2007 года по ч. 4 ст. 111, ст. 64 УК РФ (с учетом постановления Юргинского городского суда Кемеровской области от 03.02.2010 года и постановления Чебулинского районного суда Кемеровской области от 18.07.2011 года) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 13.02.2012 года освобожден по отбытию наказания.

По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности.

Из справки - характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП ОМВД России по Кемеровскому району следует, что ФИО1, со слов соседей, характеризуется отрицательно, не работает, ранее судим, часто злоупотребляет спиртными напитками, в нетрезвом состоянии склонен к совершению правонарушений, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, за преступление, которое согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к особо тяжким преступлениям, а согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления (до внесения изменений в указанную статью Федеральным законом от 23.07.2013 года № 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 составляет 8 лет.

Административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, его явка не признавалась судом обязательной, в соответствии со ст. 150, ч. 1 ст. 272 ККАС РФ административный иск может быть рассмотрен в отсутствие административного ответчика.

Заслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, действующую на основании доверенности от 21.04.2017 года (срок до 31.12.2017 года), исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г. Кемерово от 29.11.2007 года по ч. 4 ст. 111, ст. 64 УК РФ (с учетом постановления Юргинского городского суда Кемеровской области от 03.02.2010 года и постановления Чебулинского районного суда Кемеровской области от 18.07.2011 года) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-9, 10, 11).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ данное преступление относится к особо тяжким преступлениям.

13.02.2012 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области (л.д. 12).

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения административного иска ФИО1 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Кировского районного суда г. Кемерово от 29.11.2007 года.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 " О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Постановлением УУП ОМВД России по Кемеровскому району от 04.07.2016 года 42 № 000340 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФоАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановление вступило в законную силу 15.07.2016 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кемеровского судебного района от 18.04.2017 года № 5-212-2/17 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФоАП, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки.

Постановление вступило в законную силу 02.05.2017 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает 13.02.2020 года, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд считает необходимым удовлетворить административный иск, установив административный надзор сроком на 2 года, но в части установления ограничения на запрещение посещения кафе, баров и ресторанов, полагает необходимым уточнить то обстоятельство, что ограничение устанавливается лишь на посещения кафе, баров и ресторанов, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 " О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку приговором суда от 29.11.2007 года было установлено, что осужденный совершил преступления в состоянии алкогольного опьянения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кемеровскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, сроком на 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов;

- обязании являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Кемеровского муниципального района и г. Кемерово без уведомления органа внутренних дел;

- запрещение посещения кафе, баров, ресторанов, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий