Решение № 2-2573/2019 2-2573/2019~М-2086/2019 М-2086/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-2573/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации23 июля 2019 года г.ПермьМотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Широковой Т.П.,

при секретаре Шестаковой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 (по устному ходатайству),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми о включении в стаж периода обучения, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми о включении в стаж периода обучения, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, указав в обоснование, что 01.03.2019 ему назначена досрочно страховая пенсия по старости. Ответчик посчитал страховой стаж истца без учета периода учебы в городском профессионально-техническом училище №43 г. Перми на подручного сталевара с 01.09.1980 года по 15.07.1982 года равным 19 годам 02 месяцам 05 дням, с учетом периода учебы (1 год 10 месяцев 15 дней) его стаж будет составлять – 21 год 00 месяцев 20 дней. Просит признать ФИО1 приобретшим право на назначение досрочной страховой пенсии с 03 октября 2016 года. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 (специальный стаж) период обучения ФИО1 на подручного сталевара в городском профессионально-техническим училище №43 г. Пермь с 01.09.1980 г. по 15.07.1982 г. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми осуществить перерасчет досрочной страховой пенсии ФИО1 с 03 октября 2016 года по 28 февраля 2019 года и выплатить пенсию за данный период.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в 2016 году он с письменным заявлением в Пенсионный фонд в Мотовилихинском районе г. Перми не обращался, решение об отказе в назначении досрочной пенсии не принималось. Была произведена устная консультация. Является получателем пенсии с марта 2019 года.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась. Представлены письменные возражения, которые сводятся к следующему. ФИО1 с 01.03.2019 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ. Впервые с заявлением о назначении досрочной пенсии ФИО1 обратился 06.09.2018 года, по результатам рассмотрения которого было принято решение об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с недостаточностью страхового стажа не менее 20 лет. При этом для определения права на досрочную пенсию и увеличения страхового стажа был учтен и период учебы в ГПТУ №43 г. Перми с 01.09.1980 года по 01.07.1982 года. В расчет страхового стажа не зачтен период работы с 31.07.2000 по 12.04.2005 индивидуальным предпринимателем, поскольку на дату обращения отсутствовала уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, которая была произведена истцом лишь 11.12.2018 года.

Суд, выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, пришёл к следующему.

Согласно части 1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Требования истца о признании приобретшим право на назначение досрочной страховой пенсии с 03 октября 2016 года не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015г.) «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.3 Приказа Минтруда России от 17.11. 2014г. № 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

В силу п. 18 Правил обращения за страховой пенсией граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

В силу п. 23 Правил обращения за страховой пенсией решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", в статье 10 Федерального закона "О накопительной пенсии" и статье 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил (п. 24, 25 Правил обращения за страховой пенсией).

Таким образом, назначение пенсии носит заявительный характер.

Истцом в нарушение положения ст. 56 ГПК РФ не предоставлено доказательств письменного обращения в 2016 году к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решение органами Пенсионного фонда в указанный период времени о назначении, либо отказе в назначении пенсии истцу не принималось.

Не подлежит удовлетворению требование истца о возложении на ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Мотовилихинскому району г. Перми включения в специальный стаж периода обучения ФИО1 на подручного сталевара в городском профессионально-техническом училище №43 г. Пермь с 01.09.1980 года по 15.07.1982 года.

По заявлению истца от 6 сентября 2018 года Управлением Пенсионного фонда было вынесено решение от 15 января 2019 года об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с недостаточностью страхового стажа не менее 20 лет (одно из условий при назначении досрочной пенсии по Списку № 1). При этом для определения права на досрочную пенсию и увеличения страхового стажа был учтен и период учебы в ГПТУ № 43 г.Перми с 1 сентября 1980 года по 15 июля 1982 года.

Учитывая, что период учебы ФИО1 с 01.09.1980 по 15.07.1982 (1 год 10 месяцев 15 дней) в городском профессионально-техническом училище №43 г. Перми включен ответчиком в страховой стаж, суд не находит оснований для возложения на пенсионный фонд обязанности повторно включить спорный период в страховой стаж истца.

01.03.2019 истец ФИО1 повторно обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми и ему была назначена досрочная страховая пенсия с 01.03.2019 года.

Основанием для назначения пенсии истцу послужила оплата страховых взносов за период с 2002 по 2005 год, которая была произведена 11.12.2018 года, что не оспаривается истцом. Вышеуказанное решение истцом не оспаривается.

Суд не находит оснований для возложения обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе осуществить перерасчет досрочной страховой пенсии с 3 октября 2016 года по 28 февраля 2019 года и выплаты ему пенсии за указанный период, поскольку право на назначение досрочной страховой пенсии с 03 октября 2016 года не возникло, о чем суд указал ранее. Доказательств обращения истца за назначением пенсии в 2016 году, суду не представлено. Ссылка истца на тот факт, что при обращении в Пенсионный фонд в 2016 году ему было отказано в принятии документов, не состоятельна. Истец не лишен был права, в случае отказа в принятии документов, обжаловать действия Пенсионного фонда.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми о признании приобретшим право на назначение досрочной страховой пенсии с 03.10.2016 года, обязании включения в стаж периода обучения, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в месячный срок.

Судья Мотовилихинского

районного суда г. Перми Т.П. Широкова