Постановление № 5-202/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-202/2020

11RS0020-01-2020-000601-32

5-202/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Айкино

21 мая 2020 года

Судья Усть-Вымского районного суда Республики Коми Ермаков Артём Евгеньевич, рассмотрев в с.Айкино Усть-Вымского района по адресу ул.Центральная, д.125, дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, (данные о личности), ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

ФИО1 вменяется невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

04.04.2020 около 17 час. 45 мин., находясь на улице возле дома <Адрес> ФИО1, в нарушение подп."б" п.3, подп."в", "г" п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 и п.20 Указа Главы РК от 15.03.2020 №16 "О введении режима повышенной готовности", без причины и острой необходимости покинул место жительство и находился в общественном месте.

ФИО1 при рассмотрении дела с вменяемым правонарушением не согласился и пояснил, что находился на улице в 50 метрах от дома, вышел передать ребенка жене, так как нужно было ехать на работу.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с абз.5 ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее – Закон) граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (подп."а.2" п."а" ст.10 Закона).

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Невыполнение гражданами данных Правил образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В силу требований подп."б" п.3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Кроме того при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подп."в", "г" п.4 Правил).

Решение об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций относится к компетенции органов государственной власти субъектов РФ (подп."м" п."1" ст.10 Закона).

При этом органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп."у" п."1" ст.10 Закона).

Указом Главы РК от 15.03.2020 №16 "О введении режима повышенной готовности" (далее – Указ) с 16.03.2020 на территории Республики Коми введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Пунктом 20 Указа (в редакции от 03.04.2020) определено, что с 00 час. 00 мин. 31.03.2020 по 24 час. 00 мин. 30.04.2020 гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Республики Коми, не покидать места проживания (пребывания), за исключением определенных случаев. Перечень случаев является исчерпывающим и расширению не подлежит.

Факт оставления ФИО1 места жительства в нарушение Правил поведения при введении режима повышенной готовности, подтверждается протоколом об административном правонарушении и рапортом сотрудника полиции.

Из письменных объяснений ФИО1 в протоколе об административном правонарушении следует, что он находился в общественном месте вне места жительства, чтобы встретить жену.

Вышеназванные доказательства нахожу допустимыми, а их совокупность достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 события и состава вменяемого правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст.2.9 и 24.5 КоАП РФ нет.

Доводы ФИО1 об уважительности причин нахождения в общественном месте не свидетельствуют об отсутствии состава правонарушения, поскольку указанные привлекаемым лицом причине не входят в перечень случаев, при которых можно оставлять место жительства, установленный п.20 Указа.

Обстоятельств, смягчающих в силу ст.4.2 КоАП РФ административную ответственность, не установлено.

Отягчающим наказание обстоятельством в силу ст.4.3 КоАП РФ является повторное совершение ФИО1 однородного правонарушения, которое исключает возможность назначения предупреждения в качестве наказания (ч.2 ст.3.4 КоАП РФ).

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения его копии.

Судья

А.Е. Ермаков