Решение № 2-2261/2019 2-2261/2019~М-1125/2019 М-1125/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-2261/2019

УИД: 59RS0004-01-2019-001479-37 КОПИЯ

№ 2-2261/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 г. г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Алексеева А.А., при секретаре Греховой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Перми о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Перми о предоставлении по договору социального найма отдельного благоустроенного жилого помещения в пределах г. Перми, отвечающего санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 63,2 кв.м, указав, что является собственником двухкомнатной квартиры по ул. Лужская, д. 8 кв. 1-2, г. Перми. Проживание в доме опасно для жизни, поскольку заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Однако меры по расселению дома администрация г. Перми не предпринимает, чем нарушает её права.

Истица в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчика в суд не явился, просил о рассмотрении иска без его участия. В письменном отзыве ссылается на то, что жилой дом по ул. Лужская, 8 г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу, включен в реестр непригодного и аварийного жилья. Дом в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда на 2018-2020 г., утвержденные постановлением администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ не включен. Жилищные права собственников жилых помещений обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ. Жилое помещение может быть изъято у собственника путем его выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Решение об изъятии земельного участка администрация г. Перми не принимала. Соглашения о выплате выкупной цены либо предоставления взамен изымаемого жилого помещения иного помещения не достигнуто. В удовлетворения иска просит отказать.

Третье лицо УЖО администрации г. Перми, извещенное о рассмотрении дела в судебное заседание своего представителя не направило.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 37 кв.м. на 1-м этаже по адресу: <Адрес>, на основании договора безвозмездной передачи жилой площади в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, а также комната общей площадью 26,2 кв.м, этаж 1 номер на поэтажном плане 3, по адресу: <Адрес>, на основании договора купли продажи (л.д. 7,8).

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заключения специализированной организации ООО «РСМП «Энергетик», многоквартирный дом по ул. Лужская, 8, г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 11).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом №8 по ул. Лужская, г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда принять меры по отселению граждан проживающих в доме в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

На основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Частью 8 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признание дома аварийным и подлежащим сносу не влечет безусловное право истца на обеспечение иным жилым помещением по договору социального найма, исходя из следующего.

Многоквартирный жилой <Адрес>, включен в адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению в соответствии с региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.

На основании ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанными по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии со статьей 52 Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 данной статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне, в соответствии ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Из содержания изложенных норм права следует, что жилое помещение может быть предоставлено гражданину в случае признания его в установленном законом порядке малоимущим и при предоставлении доказательств объективной нуждаемости в жилом помещении.

Жилищное законодательство РФ в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), базируется на заявительном характере учета таких лиц. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия оснований для признания гражданина, нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Доказательств того, что ФИО1 в установленном законом порядке признана нуждающейся в жилом помещении и малоимущей суду не представлено.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого истицей, аварийным и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления гражданина малоимущим в установленном порядке.

Доказательств наличия исключительных обстоятельств - угрозы для жизни истца в случае дальнейшего проживания в многоквартирном доме по адресу: г. Перми ул. <Адрес>, существования опасности обрушения перекрытий в жилых помещениях либо иной реальной угрозы жизни и здоровью проживающих в доме граждан суду не представлено.

При таких обстоятельствах и учитывая, что ФИО1 на учете нуждающихся в жилых помещениях не состояла и не состоит, малоимущей не является, соглашение сторон об обеспечении жилым помещением взамен принадлежащего не достигнуто, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности обеспечить истца другим жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, суд, придя к выводу об отказе истцу в удовлетворении иска, понесенные судебные расходы на оплату государственной пошлины истцу не возмещает.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к администрации г. Перми о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в г. Перми общей площадью не менее 63,2 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна. Судья Алексеев А.А.

Подлинное решение суда вшито в материалы дела №2-2261/2019 Ленинского районного суда г. Перми