Решение № 12-73/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 12-73/2019

РЕШЕНИЕ

об оставлении постановления мирового судьи без изменения,

а жалобы без удовлетворения

с. Покровское 04 июня 2019 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Карачина А.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Неклиновского судебного района Ростовской области в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 4 Неклиновского судебного района Ростовской области от 25 марта 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., ранее не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Неклиновского судебного района Ростовской области, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка №4 Неклиновского судебного района Ростовской области от 25 марта 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 подал жалобу, в которой указал, что 27 декабря 2018 года на Собрании депутатов Новобессергеневского сельского поселения им зачитано письменное обращение, где были использованы слова «оборотни без погон», указанный текст не указывает конкретно на ФИО2 и не имел своей целью кого-то оскорбить. Принятие данного высказывания на свой счет является домыслом ФИО2, поэтому в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения. Кроме того, поскольку он не является должностным лицом, назначенный ему размер наказания не соответствует закону. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Представитель потерпевшего ФИО2 адвокат Николаенко О.С. в судебном заседании просила оставить постановление мирового судьи без изменения, показав, что ФИО1 принес извинения ее доверителю, просили мирового судью ограничиться минимальным наказанием.

Старший помощник прокурора Неклиновского района Пономаренко М.С. в судебном заседании полагала постановление мирового судьи законным и обоснованным, а доводы жалобы подлежащими отклонению.

Выслушав участников процесса, изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Оскорблением признается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Под неприличной формой следует понимать циничную, противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком.

Часть 2 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях имеет формальный состав, считающийся оконченным с момента высказываний либо совершения действий, носящих оскорбительный характер.

Факт оскорбления, содержащегося в публичном выступлении ФИО1, подтверждается материалами дела:

- постановлением заместителя прокурора Неклиновского района Ростовской области от 13 марта 2019 года о возбуждении в отношении депутата собрания депутатов Новобессергеневского сельского поселения ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- справкой о результатах проверки по факту оскорбления, содержащегося в публичном выступлении, председателя собрания депутатов – главы администрации Новобессергеневского сельского поселения ФИО2 со стороны депутата собрания депутатов Новобессергеневского сельского поселения Губы В.В.;

- заявлением ФИО2 о возбуждении дела об административном правонарушении;

- выпиской из протокола заседания Собрания депутатов Новобессергеневского сельского поселения 4 созыва;

- копией заявления – выступления ФИО1;

- справкой председателя собрания депутатов о наличии у ФИО1 статуса депутата;

- копией решения о назначении на должность главы Администрации Новобессергеневского сельского поселения ФИО2;

- объяснениями ФИО2, Л.В.И., Л.Т.П., Б.В.С.;

- копией удостоверения – депутата Собрания депутатов Новобессергеневского сельского поселения ФИО1 и справкой о наличии у него статуса депутата местного собрания депутатов;

- Уставом муниципального образования «Новобессергеневское сельское поселение»;

- заключением специалиста- лингвиста от ...;

- официальным извинением ФИО1

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами, мировым судьей сделан обоснованный вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данные доказательства являются допустимыми, достоверными, объективно ничем не опровергнуты и правильно оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в их совокупности.

Мировой судья полно и объективно исследовал, верно установил все фактические обстоятельства дела.

Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст. 26.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, а административное наказание назначено мировым судьей в пределах санкции ч. 2 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом положений ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в минимальном размере, соразмерно правонарушению и сведениям, характеризующим личность правонарушителя.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суд не представлено и в материалах дела не имеется.

Доводы жалобы ФИО1 о несогласии с вынесенным в отношении него мировым судьей постановлением, носят субъективный характер и касаются его личной оценки принятого в отношении него решения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Пояснения ФИО1 о том, что он должностным лицом не является, ввиду чего в отношении него было применено необоснованно завышенное наказание, суд не принимает, так как они противоречат нормам действующего законодательства. ФИО1 является депутатом, должностным лицом, выполняющим определенные государственные функции.

Каких - либо оснований для отмены постановления мирового судьи о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Таким образом, доводы жалобы несостоятельны и опровергаются материалами дела. Оснований к отмене постановления мирового судьи судебного участка № 2 Неклиновского района Ростовской области от 25 марта 2019 года не имеется. Постановление мирового судьи законно и обоснованно.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Неклиновского судебного района Ростовской области, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка №4 Неклиновского судебного района Ростовской области от 25 марта 2019 года о назначении административного наказания в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, в дальнейшем может быть пересмотрено в порядке ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья А.А. Карачина