Апелляционное определение № 33-2222/2026 от 26 апреля 2026 г.

<Адрес обезличен> Дело <Номер обезличен>

<Номер обезличен>


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сироткиной Е.М.,

судей Константиновой Н.В., Якимовой Ю.Н.,

при секретаре Нечаевой Л.И.,

рассмотрев в судебном заседании 27 апреля 2026 года дело по иску ФИО1 к ОСФР по <Адрес обезличен> о признании решения незаконным, обязании включить период в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, обязании назначить страховую пенсию по старости досрочно,

по апелляционной жалобе ОСФР по Республики Коми на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена>

Заслушав доклад судьи Якимовой Ю.Н., объяснения представителя ОСФР по <Адрес обезличен> ФИО6, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике о признании незаконными решений от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в части не включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода осуществления предпринимательской деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, обязании включить указанные периоды в стаж работы в МКС, обязании установить страховую пенсию по старости досрочно с <Дата обезличена>.

В обоснование требований истец указала, что <Дата обезличена> обратилась к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости досрочно, в чем истцу отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Так пенсионным органов истцу определен страховой стаж календарно – 28 лет 06 месяцев 06 дней, стаж работы в РКС (календарно) – 3 года 1 месяц 5 дней, стаж работы в МКС (календарно) – 13 лет 10 месяцев 2 дня, в РКС с учетом МКС – 13 лет, 5 месяцев, 21 день, ИПК – 114,064. Спорный период ответчиком в льготный стаж не включен в связи с отсутствием подтверждающих документов осуществления предпринимательской деятельности в МКС.

В последующем представитель истца, действующая на основании доверенности, ФИО10 исковые требования дополнила, просила включить в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период с <Дата обезличена> по настоящее время.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной налоговой службы по <Адрес обезличен> и ООО «Р-Строй».

В судебном заседании представитель истца исковые требования уточнил в части периода с <Дата обезличена>, а именно просил включить в стаж работы в МКС период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с <Дата обезличена>.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, так как спорные периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не подтверждены доказательствами осуществления истцом предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, вид деятельности истца (сдача в аренду транспортной техники) не является трудовой деятельностью, транспортная техника сдавалась истцом организациям, которые не расположены в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истец и представители третьих лиц участие в суде первой инстанции не принимали, извещались надлежащим образом.

Судом постановлено решение, которым исковые требования ФИО1, СНИЛС <Номер обезличен>, удовлетворены.

Признаны незаконными решения ОСФР по Республики Коми от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части не включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода осуществления предпринимательской деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

На ОСФР по <Адрес обезличен>, ИНН <Номер обезличен>, возложена обязанность включить в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, назначить страховую пенсию по старости досрочно с <Дата обезличена>.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить принятое по делу решение как незаконное и необоснованной.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы жалобы.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене.

Из материалов дела следует, что ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, родившая двух детей, обратилась к ответчику за установлением досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» <Дата обезличена>, <Дата обезличена> и <Дата обезличена>, то есть после достижения возраста 50 лет.

Решениями ответчика от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, <Дата обезличена><Номер обезличен> в установлении страховой пенсии по старости досрочно истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом необходимый страховой стаж и ИКП у истца определен.

По состоянию на <Дата обезличена> страховой стаж истца (календарно) составил 28 лет 06 месяцев 06 дней; стаж работы в РКС (календарно) – 3 года 1 месяц 5 дней; стаж работы в МКС (календарно) – 13 лет 10 месяцев 2 дня; стаж работы в РКС с учетом стажа работы в МКС (1 год работы в МКС считается за 9 месяцев работы в РКС) (для права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ) – 13 лет 5 месяцев 21 день. ИПК – 119,098.

Периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не включены в подсчет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как не представлены документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Не согласившись с данными решениями, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из доказанности осуществления истцом в спорный период времени предпринимательской деятельности на территории <Адрес обезличен>, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о признании незаконными решений пенсионного органа в части не включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и отказе в назначении пенсии, и обязал ответчика включить данные периоды, а также период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и назначить страховую пенсию по старости досрочно с <Дата обезличена>.

С выводами суда судебная коллегия соглашается.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии по старости установлены Федеральным законом от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с <Дата обезличена>.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеют женщины, родившие двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера либо не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеют страховой стаж не менее 20 лет и требуемую величину индивидуального пенсионного коэффициента – ИПК.

Согласно ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ, ст.ст. 7, 14 Федерального закона от <Дата обезличена> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели, одновременно являющиеся страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивающие в бюджет Пенсионного фонда РФ страховые взносы.

В силу ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> (далее - Правила), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 20 Правил предусмотрено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за период до <Дата обезличена> документом территориальных органов Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты РФ, а за периоды с <Дата обезличена> - документом территориальных налоговых органов. Таким образом, факт осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных ним местностях, подтверждается сведениями территориального налогового органа, в которых указан адрес осуществления данной деятельности либо иными документами: копиями деклараций, представленных в налоговые органы, в которых указывается место осуществления предпринимательской деятельности, патентом на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности с указанием «северной» территории его действия, свидетельствами об уплате единого налога на вмененный доход, договором аренды помещений, необходимых для осуществления деятельности, ведомостями на оплату заработной платы или иного дохода при работе в торговых точках, договорами на выполнение работ или предоставлении услуг частным лицам, предприятиям и организациям, расположенных в северных районах, журналами учета выполнения работ, сертификатом соответствия продукции с указанием адреса изготовления продукции – индивидуального предпринимателя, бухгалтерскими документами, содержащими сведения о месте нахождения предпринимателя.

На основании приведенных норм права, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в районах Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в районах Крайнего Севера.

Материалами дела установлено, что ФИО1 с <Дата обезличена> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции ФНС <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> Республики Коми). Одним из дополнительных видов деятельности ИП ФИО1 является аренда грузового автомобильного транспорта с водителем (выписка из ЕГРИП от <Дата обезличена>).

<Дата обезличена> истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

По информации УФНС по <Адрес обезличен> в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец применяла общую систему налогообложения, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – упрощенную систему налогообложения.

В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 являлась лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, и в силу ст.6, ст.7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» - страхователем и застрахованным лицом одновременно.

В ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривался факт уплаты истцом страховых взносов в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Из содержания ответа УФНС России по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> следует, что обязанность по уплате страховых взносов за 2025 года исполнена ФИО1 в полном объеме

В качестве доказательств осуществления предпринимательской деятельности в МКС в периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО1 представлены: копии договоров аренды транспортной техники от <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, где указан адрес истца – <Адрес обезличен>, акты оказанных услуг и счета фактуры к ним, переписка с налоговым органом, в том числе требования о явке, уведомления о необходимости уплаты налогов, направленные по адресу: <Адрес обезличен><Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, чеки и платежные поручения об оплате налоговых платежей через <Адрес обезличен>», книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя с печатями налогового органа, в которых указано место осуществления предпринимательской деятельности – <Адрес обезличен> Республики Коми за 2006 и 2007 года, налоговые декларации за 2005 год, первый квартал 2006 года за третий квартал 2008 года с указанием места осуществления предпринимательской деятельности – <Адрес обезличен> Республики Коми.

Также истцом представлен договор от <Дата обезличена><Номер обезличен>-<Номер обезличен> банковского счета физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (на осуществление расчетно-кассового обслуживания), заключенный между ФИО1 и <Адрес обезличен>», платежные поручения по оплате за услугу по ведению счета в ОАО <Адрес обезличен>», квитанции об оплате услуг, представляемых ИП ФИО1 через <Адрес обезличен>» в спорные периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (расчеты производились ежемесячно) и чековые книжки ИП ФИО1 с печатями <Адрес обезличен>».

В качестве доказательств осуществления предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в 2025 году истцом представлен патент на право применения патентной системы налогообложения от <Дата обезличена> на период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с указанием территории действия: <Адрес обезличен> (приложение <Номер обезличен> к патенту) (т. 3 л.д. 24-26). Вид предпринимательской деятельности – сдача в аренду (наем) собственных или арендованных нежилых помещений.

Кроме того, представителем истца представлены справки МОУ «СОШ <Номер обезличен>», подтверждающие обучение детей истца в учебном заведении <Адрес обезличен>, в частности ФИО7, <Дата обезличена> года рождения, обучалась в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; ФИО8, <Дата обезличена> года рождения обучалась с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (т. 3 л.д. 51,52).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в спорные периоды в <Адрес обезличен>, относящемуся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, нашел свое подтверждение, в связи с чем, обоснованно удовлетворил исковые требования истца о признании незаконными решений от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> в части не включения в стаж работы МКС периода осуществления предпринимательской деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, обязании включить указанные периоды и период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При этом представленные в материалы дела доказательства суд посчитал достаточными и допустимыми, учитывая, что действующее законодательство не возлагает на индивидуальных предпринимателей, применявших упрощенную систему налогообложения, обязанности сохранять до назначения страховой пенсии документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, передавать их на хранение в архивы в случае прекращения предпринимательской деятельности, вносить соответствующие записи в свои трудовые книжки.

Налоговая декларация за 4 <Адрес обезличен> сдана истцом по налогу на добавленную стоимость по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>н, которая в отличие от прежних деклараций, сдаваемых по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, не содержала графы для указания адреса места осуществления предпринимательской деятельности.

Кроме того, суд учел, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования <Дата обезличена>, в связи с чем вправе рассчитывать на достаточность представляемых ею сведений индивидуального (персонифицированного) учета для целей установления досрочной страховой пенсии.

На основании п.2 ст.6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, со ст. 31 и с п.п. 2, 6 и 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы ответчика о том, вид деятельности истца (сдача в аренду специализированной транспортной техники) не является трудовой деятельностью и не подтверждает работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, судом правомерно отклонены, поскольку другие периоды осуществления истцом указанного вида деятельности ответчиком в льготный стаж истца включены, в частности период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> после заключения истцом договоров на сервисное и техническое обслуживание контрольно-кассовой техники от <Дата обезличена>.

Тот факт, что сдаваемые в аренду истцом автомобили эксплуатировались не в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеют правового значения, учитывая, что предпринимательская деятельность осуществлялась истцом в <Адрес обезличен>, относящемуся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Доводы жалобы о том, что страховые взносы за 2025 год уплачены истцом только <Дата обезличена>, несостоятельны, поскольку в нарушение положений ч.ч. 3, 4 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <Дата обезличена>, несмотря на согласие истца на назначение пенсии по имеющимся в распоряжении ОСФР по <Адрес обезличен> сведений индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных документов, ответчик не разъяснил истцу при обращении за назначением досрочной страховой пенсии необходимость уплаты взносов за 2025 год для подтверждения права на пенсию и предоставления подтверждающих документов.

Ссылка ответчика в жалобе на то, что <Адрес обезличен> не подтверждает осуществление истцом удаленной работы в МКС в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, не влечет отмену оспариваемого решения, учитывая, что согласно справке <Адрес обезличен>» от <Дата обезличена><Номер обезличен>-С ФИО1 с <Дата обезличена> по настоящее время работает на дистанционном режиме работы в должности ведущего специалиста в подразделении Департамента по работе с персоналом/Отдел подбора, обучения и развития персонала, и на период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ей выдан патент на право применения патентной системы налогообложения на осуществление предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Принимая во внимание, что с учетом включения спорных периодов право на пенсию у истца определяется с <Дата обезличена>, у суда имелись основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с указанной даты.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены верно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ухтинского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по <Адрес обезличен> - без удовлетворения.

Мотивированное определение составлено <Дата обезличена>.

Председательствующий

Судьи