Решение № 2-2/2020 2-2/2020(2-66/2019;)~М-67/2019 2-66/2019 М-67/2019 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-2/2020

КОПИЯ

Дело № 2-2/2020 (2-66/2019)


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года город Петрозаводск

Петрозаводский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Краснослова В.А., при секретаре Мирошниченко А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части 34667 о привлечении бывшего военнослужащего той же части ефрейтора запаса ФИО1 к материальной ответственности, -

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части 34667 обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с бывшего военнослужащего этой же части ефрейтора запаса ФИО1 в доход федерального бюджета денежные средства в сумме 23 020 рублей 14 копеек в счет возмещения причиненного материального ущерба в виде стоимости несданного вещевого имущества, перечислив указанные денежные средства на счет ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» (г. Мурманск).

В обоснование поданного искового заявления указал, что ФИО1, обеспеченный в период прохождения военной службы положенным вещевым имуществом, был досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы, а, следовательно, в соответствии с Порядком вещевого обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время, утвержденным приказом Министра обороны РФ от 14 августа 2013 года № 555, он был обязан сдать на вещевой склад воинской части инвентарное вещевое имущество, кроме вещевого имущества, указанного в аттестатах военнослужащих, а также вещевое имущество, выслужившее установленные сроки службы, но годное к носке.

В судебное заседание истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ввиду удаленности представитель истца – ФИО2 заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие командира войсковой части 34667 и его представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» (г. Мурманск), в судебное заседание своего представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В представленном отзыве полагало исковые требования подлежащими удовлетворению, просило рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, письменных возражений по иску не представил.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Поскольку судебную корреспонденцию (извещения военного суда № 17/1447 от 27 декабря 2019 года, № 17/77 от 23 января 2020 года, № 17/84 от 30 января 2020 года, № 17/127 от 11 января 2020 года), направленную ФИО1 почтовой связью по месту его постоянного жительства (регистрации), известному из адресной справки от 17 января 2020 года, по адресу: <адрес>, а также по адресу, известному суду из сообщения военного комиссара (Лоухского района Республики Карелия): <адрес>, <адрес>, ответчик не получает, о перемене своего места жительства суд не уведомил, по имеющимся в материалах дела номерам телефонов ответчик не отвечает либо они выключены или находятся вне зоны обслуживания (справки от 11 января 2020 года и 21 февраля 2020 года) то, на основании ст. 118, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, военный суд признает ответчика ФИО1 надлежащим образом извещенным о месте и времени проведения судебного заседания и полагает возможным провести судебное заседание в его отсутствие.

В силу требований ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению гражданского дела.

Исследовав письменные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 15 января 2015 года по 7 октября 2016 года проходил военную службу по контракту в войсковой части 34667.

Согласно выписке из приказа командующего Северным флотом № 50-дд от 26 января 2015 года, ФИО1 с 15 января 2015 года зачислен в списки личного состава войсковой части 34667, поставлен на все виды довольствия и полагается принявшим дела и должность.

Выпиской из приказа командующего Северным флотом № 1520-дд от 29 сентября 2016 года подтверждается, что уволенный с военной службы по пп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта) ефрейтор ФИО1 с 7 октября 2016 года исключен из списков личного состава воинской части и снят со всех видов довольствия.

Из представленной истцом справки-расчета № 1333 от 23 сентября 2017 года усматривается, что за ответчиком числится вещевое имущество (фуражка летняя Арктика, шапка зимняя Арктика, шлем-маска Арктика, белье нательное влагоотводящее Арктика, белье специальное флисовое Арктика, футболка Арктика, костюм зимний Арктика, костюм утепленный Арктика, рукавицы утепленные Арктика, перчатки специальные Арктика, сумка багажная Арктика, сапоги утепленные серого цвета, фуражка летняя ВКПО, куртка-ветровка ВКПО, ремень поясной оливкового цвета) на общую сумму 23 020 рублей 14 копеек. Указанное вещевое имущество выдано ответчику на основании требования-накладной № 144 от 16 января 2015 года, раздаточной (сдаточной) ведомости материальных ценностей № 1103 от 22 апреля 2015 года, раздаточной (сдаточной) ведомости материальных ценностей № 1305 от 22 мая 2015 года, требования-накладной № 4369 от 23 ноября 2015 года.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 (далее Правила), вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество. Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование.

Как следует из п. 25 указанных Правил, вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передается во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения. Возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» п. 1 и пп. «в»-«е(2)» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения. Вещевое имущество личного пользования военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, срок носки которого не истек, не пригодное к дальнейшему использованию по прямому назначению, возврату не подлежит.

Таким образом, данные положения закона обязывают военнослужащего, уволенного по указанным основаниям, сдать все предметы выданного ему в период службы инвентарного имущества и вещевого имущества, сроки носки которых на момент его увольнения не истекли.

Вместе с тем, согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее Федеральный закон «О материальной ответственности военнослужащих») военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.

Это означает, что срок ограничивает тремя годами весь процесс привлечения военнослужащего к материальной ответственности и фактически является пресекательным. Данный срок, как специальный срок, предусмотренный федеральным законом, определяющим условия привлечения военнослужащих к материальной ответственности, не может быть приостановлен, восстановлен или продлен.

Согласно разъяснениям, данным в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» в силу п. 4 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» днем обнаружения ущерба следует считать день, когда командиру воинской части, а в соответствующих случаях вышестоящим в порядке подчиненности органам военного управления и воинским должностным лицам стало известно о наличии материального ущерба, причиненного военнослужащим.

Как установлено судом, ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части 34667 с 7 октября 2016 года, таким образом, с этой даты и следует исчислять установленный трехгодичный срок привлечения к материальной ответственности военнослужащего, поскольку военнослужащий на день исключения из списков личного состава воинской части оформляет обходной лист, сдает выданное ему вещевое имущество, срок носки которого не истек, полностью обеспечивается всеми видами положенного довольствия и с ним производят все необходимые расчеты. Следовательно, в день исключения ФИО1 из списков личного состава войсковой части 34667 командованию указанной части должно было быть известно о причиненном им материальном ущербе.

При таких обстоятельствах, крайней датой, когда командование войсковой части 34667 могло обратиться в суд с исковым заявлением к ФИО1 для привлечения его к материальной ответственности, по убеждению суда, следует считать 8 октября 2019 года. Однако, как усматривается из печати почтового отделения на конверте, истец обратился в суд 20 декабря 2019 года, то есть по истечении установленного законом срока.

Поскольку по делу установлено, что истец срок привлечения ФИО1 к материальной ответственности пропустил, каких-либо уважительных причин для восстановления этого срока им не предоставлено, суд отказывает в удовлетворении требований командира войсковой части 34667.

Руководствуясь ст. 103, 194-198 ГПК РФ, военный суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления командира войсковой части 34667 о привлечении бывшего военнослужащего той же части ефрейтора запаса ФИО1 к материальной ответственности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1 - й Западный окружной военный суд через Петрозаводский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья В.А. Краснослов