Решение № 2-582/2019 2-582/2019~М-222/2019 М-222/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2-582/2019

Дело № 2-582/2019

УИД 33RS0008-01-2019-000248-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 21 марта 2019 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Романовой О.В.,

при секретаре Козловой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 07.10.2018, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области ФИО2 действующей на основании доверенности № 2 от 09.01.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО3 обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальном владимирской области (далее ГУ УПФ РФ ) о включении в ее специальный стаж. Дающей ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью следующих периодов ее работы ( деятельности): в Родильном доме № 2 (ГБУЗ ВО «Родильный дом № 2 г. Владимира): с 01.04.1986 г. по 31.12.1986 г. - в должности акушерки 1 отделения, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, включая период с 01.04.1986 г. по 31.12.1986 г. - отпуск по уходу за ребенком до 1 года и отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1,5 лет, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; зачесть в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1,5 лет с 01.01.1987 г. по 19.06.1987 г., предоставленный истцу в период её работы в должности акушерки 1 отделения, в связи с чем дополнительно включить в специальный медицинский стаж 2 месяца 24 дня; с 11.01.1988 г. по 24.05.1993 г. – в должности лаборанта клинико – диагностической лаборатории, в календарном исчислении;

В МУЗ «Курловская районная больница» (с 29.12.2011 г. – ГБУЗ ВО «Курловская районная больница»):01.02.2000 г. по 30.04.2001 г. - в должности палатной медсестры терапевтического отделения, в календарном исчислении, включая период с 27.03.2000 г. по 18.04.2000 г. - курсы повышения квалификации, в календарном исчислении; с 01.05.2001 г. по 15.03.2009 г. – в должности медсестры здравпункта ЗАО «Символ», в календарном исчислении, включая период с 24.10.2006 г. по 03.11.2006 г. - курсы повышения квалификации, в календарном исчислении;

В Федеральном государственном казенном учреждении «Главный военный клинический госпиталь им. Академика Н.Н. Бурденко» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ - с 12.01.2018 г.): с 01.06.2009 г. по 04.10.2009 г. – в должности медицинской сестры палатной 4 гинекологического отделения, в календарном исчислении; с 05.10.2009 г. по 27.03.2018 г. – в должности медицинской сестры – анестезиста 35 отделения реанимации и интенсивной терапии кардиологического центра, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев и возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с момента возникновения права, т.е. с 28.03.2018 года.

В обоснование заявленных исковых требований в исковом заявлении истец указала, что она в период с 01.04.1986 по настоящее время занимается лечебной деятельностью. Выработав предусмотренный п. 20, ч1. Ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ( в редакции, действующей до 01.01.2019 года) специальный медицинский стаж она 28.03.2018 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. В назначении пенсии ей ответчиком было отказано решением № 133417 от 27.04.2018. Вышеуказанные периоды ее работы не были засчитаны ответчиком в ее специальный медицинский стаж. Данные периоды не были включены в ее медицинский стаж в связи с несоответствием, по мнению ответчика наименований занимаемых ею должностей Спискам. Курсы повышения квалификации исключены на том основании, что по мнению ГУ УПФ РФ они являются отвлечением от основной работы, во время которой не выполняется условие о работе на полную ставку. С данным решением ответчика она не согласна. После окончания Владимирского медицинского училища она в качестве молодого специалиста была направлена на работу в данное учреждение здравоохранения на основании приказа горздравотдела г. Владимира от 27.03.1986 г. № 124. В записи № 1 в её трудовой книжке указано, что заявитель была принята на должность акушерки 1 отделения.

Согласно приказу главного врача Родильного дома № 2 г. Владимира от 28.03.1986 г. № 27-Л (§ 2), она была принята на работу на должность акушерки с 1 апреля 1986 г. В уточняющей справке от 09.02.2015 г. № 4, предоставленной ГБУЗ ВО «Родильный дом № 2 г. Владимира», являющимся правопреемником Родильный дом № 2 г. Владимира (сведения о переименованиях указаны в прилагаемой исторической справке), содержатся сведения о зачислении ее при трудоустройстве на должность акушерки в акушерское физиологическое отделение.

Согласно приказу главного врача Родильного дома № 2 г. Владимира от 28.03.1986 г. № 27-Л (§ 6) ей – акушерке был предоставлен отпуск без содержания (так в тексте приказа) по уходу за ребенком (дочерью Александрой, родившейся ДД.ММ.ГГГГ г.) до года по 19.12.1986 г. Таким образом, дата начала отпуска по уходу за ребенком до 1 года, предоставленного заявителю, совпала с датой её приема на работу. Приказом от 20.02.1987 г. № 14-Л (§ 3) ей – акушерке предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 20.12.1986 г. по 20.06.1987 г. Приказом № 45-Л от 24.06.1987 г. (§ 14) ее зачли прибывшей из декретного отпуска и приступившей к работе с 20.06. с.г.

Фактически в спорное время она была зачислена на должность, наименование которой и характер работы являются тождественными наименованию должности «акушерка» в акушерском физиологическом отделении. Наименование должности и наименование структурного подразделения предусмотрены Списком и Перечнем № 781. Прием на работу, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до полутора лет, были оформлены надлежащим образом. Основанием для предоставления ей указанных отпусков являлось то обстоятельство, что она подлежала государственному социальному страхованию, имела трудовой стаж более одного года, т.к. в этот стаж включалась и её учеба. Следовательно, полагает, что независимо от того, что до начала отпусков по уходу за ребенком, она не осуществляла деятельность по охране здоровья населения в должности акушерки в отделении хирургического профиля стационара, периоды нахождения заявителя в отпусках по уходу за ребенком подлежат включению в специальный медицинский стаж в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска. В спорный период времени она была занята в должности, наименование которой является тождественным наименованию должности «акушерка» в акушерском – физиологическом отделении, предусмотренной Списком и Перечнем № 781. Юридически значимые обстоятельства, на которые истец ссылается при оценке спорного периода работы с 01.04.1986 г. по 31.12.1986 г., который полностью совпадает с частично оплачиваемым отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и частью дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до полутора лет, дают заявителю основание просить суд о включении этих периодов в её специальный медицинский стаж, в соответствии с Постановлением, Списком и Перечнем № 781, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, т.к. ФИО3 была фактически зачислена на должность акушерки в отделение хирургического профиля стационара.

Позиция ее по вопросу включения в стаж лечебной работы периодов отпусков по уходу за детьми в льготном исчислении, до 06.10.1992 г., не расходится с позицией Верховного Суда Российской Федерации. Также указала, что решением ответчика неправомерно не включен в ее специальный медицинский стаж в календарном исчислении часть периода отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 01.01.1987 г. по 19.06.1987 г., предоставленного ей в период её работы в должности акушерки в акушерском физиологическом отделении.

Исключая из ее специального медицинского стажа период отпусков по уходу за ребенком до 01.01.1987 г., ответчик включил в специальный медицинский стаж истца, в календарном исчислении, часть периода дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до полутора лет с 01.01.1987 г. по 19.06.1987 г. Календарная продолжительность указанного периода составляет 5 месяцев 19 дней. Она полагает что, оценивая данный период в календарном исчислении, ответчик необоснованно применяет нормы материального права, полагая, что льготное исчисление спорного периода невозможно в силу того, что заявитель не выполняла должностные обязанности в отделении хирургического профиля медицинского учреждения. Также указывает, что ответчиком незаконно и необоснованно исключен из её специального медицинского стажа период лечебной деятельности с 11.01.1988 г. по 24.05.1993 г. в должности лаборанта клинико – диагностической лаборатории. Полагает, что фактически в спорный период с 11.01.1988 г. по 24.05.1993 г. она выполняла обязанности, тождественные обязанностям лаборанта в лаборатории. Характер выполняемой ею в оспариваемый период работы тождественен характеру работы лаборантов, включенных в Список № 781, и квалификационной характеристике по должности лаборант, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010 г. № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» (далее – приказ № 541н).

Таким образом, приведенные ею юридически значимые обстоятельства позволяют ей настаивать на том, что период работы заявителя с 11.01.1988 г. по 24.05.1993 г. в должности лаборанта клинико – диагностической лаборатории в Родильном доме № 2 г. Владимира должен быть включен в её специальный медицинский стаж в календарном исчислении в соответствии со Списком № 781. Также указала, что ответчиком необоснованно исключена из её специального медицинского стажа часть периодов работы в МУЗ «Курловская районная больница» с 01.02.2000 г. по 30.04.2001 г. - в должности палатной медсестры терапевтического отделения (по записи в трудовой книжке), в т.ч., в течение данного периода, с 27.03.2000 г. по 18.04.2000 г. - курсы повышения квалификации; с 01.05.2001 г. по 15.03.2009 г. – в должности медсестры здравпункта ЗАО «Символ» (по записи в трудовой книжке),в т.ч., в течение данного периода, с 24.10.2006 г. по 03.11.2006 г. - курсы повышения квалификации. В спорный период работы она выполняла обязанности, тождественные обязанностям медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении, наименование должности которой включено в Список № 781, и соответствует квалификационной характеристике по должности «медицинская сестра палатная (постовая)», утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010 г. № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» (далее – приказ МЗ и СР РФ № 541н). Техническая ошибка, допущенная работодателем в наименовании должности в записи в трудовой книжке, приказе о приеме на работу, связана с перестановкой слов «медсестра» и «палатная» и отсутствием предлога «в» между словами «медсестра» и «терапевтическое отделение» (в соответствующем падеже). Данная ошибка не связана с характером работы ФИО3 Утвержденными ей должностными обязанностями было предусмотрено осуществление ухода и наблюдения за больными и проведение назначенных врачом медицинских процедур в палатах терапевтического отделения и т.д. Палаты являлись её рабочим местом, а расположение рабочих мест медицинских сестер на праве на пенсию за выслугу лет не отражается.

Полагала что исключение из ее медицинского стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации является необоснованным, поскольку на данные курсы она направлялась работодателем, на период курсов за нею сохранялось рабочее место, должность и ей начислялась средняя заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы.

В период ее работы в должности медсестры здравпункта ЗАО «Символ» с 01.05.2001 г. по 15.03.2009 г., включая курсы повышения квалификации с 24.10.2006 г. по 03.11.2006 г., она также выполняла обязанности, тождественные обязанностям медицинской сестры в фельдшерском здравпункте ЗАО «Символ», наименование должности которой включено в Список № 781, и соответствует квалификационной характеристике по должности «медицинская сестра», утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010 г. № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» (далее – приказ МЗ и СР РФ № 541н). Полагала, что техническая ошибка, допущенная работодателем в наименовании должности в записи в трудовой книжке, приказе о переводе, связана с отсутствием предлога «в» между словами «медсестра» и «здравпункт ЗАО «Символ» (в соответствующем падеже). Кроме того, в штатных расписаниях и в кадровых документах не указан тип здравпункта ЗАО «Символ» - фельдшерский. Данная ошибка не связана с характером ее работы. Утвержденными ей должностными обязанностями было предусмотрено оказание неотложной медицинской помощи работникам ЗАО «Символ» при исполнении ими трудовых обязанностей. Фельдшерский здравпункт являлся её рабочим местом, а расположение рабочих мест медицинских сестер на праве на пенсию за выслугу лет не отражается. Аналогичная позиция изложена в Разъяснениях, подготовленных Пенсионным Фондом РФ для региональных управлений, по применению постановления Правительства РФ от 22.09.99 № 1066 по вопросу оценки права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной работой для медицинских сестер.

Время нахождения на курсах повышения квалификации с 24.10.2006 г. по 03.11.2006 г., в период ее работы в должности медсестры здравпункта ЗАО «Символ» с 01.05.2001 г. по 15.03.2009 г., также подлежит включению в ее специальный медицинский стаж, по вышеприведенным основаниям.

Настаивает на том, что ответчик безосновательно исключил из её специального медицинского стажа весь период ее работы в ФГКУ (с 12.01.2018 г. – ФГБУ) «Главный военный клинический госпиталь им. Академика Н.Н. Бурденко» Министерства обороны Российской Федерации, в т.ч. с 01.06.2009 г. по 04.10.2009г. и с 05.10.2009 г. по 27.03.2018 г. В спорный период работы она выполняла обязанности, тождественные обязанностям медицинской сестры палатной в 4-ом гинекологическом отделении, наименование должности которой включено в Список № 781, и соответствует квалификационной характеристике по должности «медицинская сестра палатная (постовая)», утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010 г. № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» (далее – приказ МЗ и СР РФ № 541н).

На основании изложенного, в соответствии с Постановлением и Списком № 781, спорный период подлежит включению в специальный медицинский стаж истца в календарном исчислении. Согласно записи в трудовой книжке за № 13 в период с 05.10.2009 г. по 27.03.2018 г. она работала в должности в должности медицинской сестры - анестезиста 35 отделения реанимации и интенсивной терапии кардиологического центра. В данный период работы она выполняла обязанности, тождественные обязанностям медицинской сестры - анестезиста в 35 отделении реанимации и интенсивной терапии (на 12 коек), являющемся структурным подразделением кардиологического центра (на 189 коек).

Наименование должности, занимаемой истцом, предусмотрено Списком и Перечнем № 781, и соответствует квалификационной характеристике по должности «медицинская сестра - анестезист», утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010 г. № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» (далее – приказ МЗ и СР РФ № 541н). На основании изложенного, в соответствии с Постановлением, Списком и Перечнем № 781 спорный период подлежит включению в специальный медицинский стаж работы истца в льготном исчислении, как один год работы за один год и 6 месяцев. При изложенных обстоятельствах, оспариваемый ею специальный медицинский стаж, к моменту его обращения в ГУ-УПФР с заявлением о назначении пенсии, т.е. 27.03.2018 г., суммировано с включенными ответчиком добровольно в специальный медицинский стаж периодами, общей продолжительностью 1 год 2 мес. 16 дней, составил более 30 лет, что дает право заявителю просить суд о назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 28.03.2018 г.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. В представленном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивала на заявленных исковых требований, просила их удовлетворить. Доверила представлять свои интересы в судебном заседании представителю ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворению в полном объеме. Дала пояснения аналогичные по содержанию приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ ФИО2 в судебное заседание явилась. Возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пор основаниям, изложенным в решении ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца ФИО3

Суд, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.19,37,39,55 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ( далее ФЗ № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Исходя из положений п.3 и п.4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. «н» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 ( далее Список № 781); Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно ( далее Список № 464); Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью до 01.11.1999 определялось в соответствии со Списком № 464, а после 01.11.1999 - согласно Списку № 1066; с 14.11.2002 - в соответствии со Списком № 781.

В соответствии с п. 5 «Правил исчисления периодов работы…» № 781 периоды работы в должностях, указанных в Списке № 781 засчитываются в стаж в календарном порядке. В льготном исчислении, как один год работы за один год и 6 месяцев, в соответствии с Перечнем № 781, засчитываются периоды работы акушерок в акушерском физиологическом отделении, относящемся к отделениям хирургического профиля стационаров, и медицинских сестер - анестезистов в отделениях реанимации и интенсивной терапии в учреждениях, предусмотренных Списком № 781.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", «Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения… в подтверждение периодов работы принимаются…справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы».

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (ч. 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях»).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в приказе Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н (далее – Перечень № 958н) и в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (далее – Порядок).

В перечне № 958н, предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, в необходимых случаях должны быть приложены дополнительные документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (уточняющие справки).

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (пункт 15), что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО3 после окончания Владимирского медицинского училища в качестве молодого специалиста была направлена на работу в Родильный дом № 2 г. Владимира на основании приказа горздравотдела г. Владимира от 27.03.1986 г. № 124. В записи № 1 в её трудовой книжке указано, что заявитель была принята на должность акушерки 1 отделения.

Согласно приказу главного врача Родильного дома № 2 г. Владимира от 28.03.1986 г. № 27-Л (§ 2), ФИО3 была принята на работу на должность акушерки с 1 апреля 1986 г. В уточняющей справке от 09.02.2015 г. № 4, предоставленной ГБУЗ ВО «Родильный дом № 2 г. Владимира», являющимся правопреемником Родильный дом № 2 г. Владимира (сведения о переименованиях указаны в прилагаемой исторической справке), содержатся сведения о зачислении истца при трудоустройстве на должность акушерки в акушерское физиологическое отделение.

Согласно приказу главного врача Родильного дома № 2 г. Владимира от 28.03.1986 г. № 27-Л (§ 6) ФИО3 – акушерке был предоставлен отпуск без содержания (так в тексте приказа) по уходу за ребенком (дочерью Александрой, родившейся ДД.ММ.ГГГГ г.) до года по 19.12.1986 г.

Таким образом, дата начала отпуска по уходу за ребенком до 1 года, предоставленного заявителю, совпала с датой её приема на работу.

Приказом от 20.02.1987 г. № 14-Л (§ 3) ФИО3 – акушерке предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 20.12.1986 г. по 20.06.1987 г. Приказом № 45-Л от 24.06.1987 г. (§ 14) ФИО3 – акушерку считать прибывшей из декретного отпуска и приступившей к работе с 20.06. с.г.

Решением ответчика № 133417 от 27.04.2018 установлено, что период работы истца с 01.04.1986 по 31.12.1986 не подлежит зачету в специальный стаж по охране здоровья граждан в календарном исчислении, так как наименование должности « акушерка отделения», поименованное в основном документе, устанавливающем наименование должностей –штатном расписании учреждения –не предусмотрено Списком № 781. Право на льготное исчисление как один года за один год и шесть месяцев в данный период не может рассмотрено, так как ФИО3 находилась в отпуске по уходу за ребенком, а не выполняла должностные обязанности в отделении хирургического профиля медицинского учреждения.

Отпуск по уходу за ребенком может быть засчитан в специальный стаж по охране здоровья населения, в случае, если он приходится на период занятости застрахованного лица в должностях, предусмотренных Списком № 781 и включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Период с 01.01.1987 г. по 19.06.1987 г., как следует из решения ответчика, включен в специальный медицинский стаж заявителя в календарном исчислении, на основании уточняющей справки № 4 от 09.02.2015, штатного расписания за 1987 год и приказа № 27-л от 28.03.1986., при этом в решении указано, что право на льготное зачисление как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев в данный период не может быть рассмотрено, так как ФИО3 находилась в отпуске по уходу за ребенком, а не выполняла должностные обязанности, в от делении хирургического профиля медицинского учреждения.

Суд не может согласиться с решением ответчика в данной части, ввиду того, что фактически в рассматриваемый период времени истец была зачислена на должность, наименование которой и характер работы являются тождественными наименованию должности «акушерка» в акушерском физиологическом отделении, поименованными Списком и Перечнем № 781.

Данные обстоятельства подтверждаются дипломом об окончании ФИО3 Владимирского медицинского училища ЗТ-1 № 338738 и присвоении квалификации акушерки от 28.02.1986 г. регистрационный № 1005; уточняющей справкой от 09.02.2015 г. № 4; приказом от 28.03.1986 г. № 27-Л (§ 2); штатным расписанием по Родильному дому № 2 за 1986 г., в котором содержатся сведения об утверждении в структурном подразделении - «акушерско-физиологическое отделение»- 8,0 ставок «акушерок акушерско - физиолог.отд» (так в тексте); штатным расписанием по Родильному дому № 2 за 1987 г., в котором содержатся сведения об утверждении в структурном подразделении - «акушерско-физиологическое отделение» - 9,0 должностей (ставок) акушерок; тарификационным списком на 01.09.1986 г., согласно которому в родовом отделении, относящемся к отделению хирургического профиля, значится «акушерка ФИО3», которой установлен должностной оклад 90 рублей.

Технические ошибки, допущенные работодателем в записи в трудовой книжке истца, в штатном расписании на 1986 год, связанные с отсутствием предлога «в» между наименованием должности и наименованием отделения, с дополнением наименования должности наименованием отделения не должны и не могут влиять на пенсионные права истца, поскольку ответственность за правильность ведения документации лежит на работодателе.

Статья 167 КЗоТ РСФСР до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения и возраста полутора лет.

Кроме того, в пункте 27 постановления Пленума ВС РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, лишь с принятием Закона РФ от 25.09.1992г. № 3541-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» (вступил в силу 06.10.1992г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст.167 КЗоТ РФ). Учитывая, что ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения ФИО3 в отпуске по уходу за ребенком ( с 01.04.1986 по 31.12.1986 ) во время действия приведенных выше Законов также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку периоды отпуска по уходу за ребенком (с 01.04.1986 по 31.12.1986 и с 01.01.1987 по 19.06.1987) имевшего место до 6 октября 1992г., могут быть включены в специальный стаж, что не отрицается ответчиком, на указанные периоды распространяются установленные и изложенные выше Правила исчисления периодов работы, иного Правилами № 781 не предусмотрено.

Следовательно, требования истца в части включения в ее специальный стаж периодов работы с 01.04.1986 г. по 31.12.1986 г. - в должности акушерки 1 отделения, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, включая период с 01.04.1986 г. по 31.12.1986 г. - отпуск по уходу за ребенком до 1 года и отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1,5 лет, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев и отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1,5 лет с 01.01.1987 г. по 19.06.1987 г., предоставленного истцу в период её работы в должности акушерки 1 отделения- в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Решением ГУ УПФ РФ из специального медицинского стажа истца исключен период лечебной деятельности с 11.01.1988 по 24.05.1993 в должности лаборанта клинико – диагностической лаборатории. Данное наименование должности указано в записи № 2 в трудовой книжке ФИО3

Как следует из приказа главного врача Родильного дома № 2 г. Владимира от 28.091.1988 г. № 2Л (§ 3) истец была переведена на должность лаборанта клинико- диагностической лаборатории с 11.01.1988 г.

Вместе с тем, фактически в спорный период с 11.01.1988 г. по 24.05.1993 г. истец выполняла обязанности лаборанта в лаборатории, что подтверждается уточняющей справкой от 09.02.2015 г. № 4, в которой наименование занимаемой истцом должности указано, как лаборант в лаборатории; штатными расписаниями на 1987-1988, 1990 -1992 гг., в соответствии с которыми в штате Родильного дома № 2 по подразделению «Общебольничный персонал» были утверждены должность заведующего лабораторией и от 5,0 до 2,0 должностей лаборантов; справкой ГБУЗ ВО «Родильный дом № 2 г. Владимира» от 08.06.2018 г. № 90, подтверждающей, что ставки лаборантов в 1986-1992 гг. были утверждены в составе подразделения «Общебольничный персонал»; штатным расписанием на 1993 гг., в соответствии с которым в штате Родильного дома № 2 по подразделению «Лаборатория» были утверждены 3,0 должности лаборантов; тарификационными списками по состоянию на 01.09.1989 г., на 01.09.1990 г., на 01.03.1991 г., на 01.02.1992 г., согласно которым в подразделении «Общебольничный персонал» имеются сведения о тарификации лаборанта ФИО3; тарификационными списками по состоянию на 01.09.1992 г. на 01.04.1993 г., согласно которым в подразделении «Лаборатория» имеются сведения о тарификации лаборанта ФИО3.

Отдельного структурного подразделения «клинико – диагностическая лаборатория» штатные расписания учреждения не содержат, что позволяет сделать вывод о том, что данное наименование является тождественным наименованию структурного подразделения «лаборатория».

Допущенная работодателем техническая ошибка в наименовании занимаемой заявителем должности, в т.ч.: в приказе о переводе, записи в её трудовой книжке, связанная с отсутствием предлога «в» между словами «лаборант» и наименованием структурного подразделения – «клинико – диагностическая лаборатория» (в соответствующем падеже), не связана с характером работы заявителя и не должна повлечь за собой лишение её права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной работой.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в оспариваемый период времени ФИО3 выполняла работу аналогичную по характеру работе лаборантов, включенных в Список № 781, и квалификационным характеристикам по должности лаборант, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010 г. № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» (далее – приказ № 541н), связи с чем период работы истца с 11.01.1988 г. по 24.05.1993 г. в должности лаборанта клинико – диагностической лаборатории в Родильном доме № 2 г. Владимира подлежит включению в её специальный медицинский стаж в календарном исчислении в соответствии со Списком № 781.

В период с 01.02.2000 по 30.04.2001 истец работала в должности палатной медсестры терапевтического отделения в МУЗ «Курловская районная больница» (с 29.12.2011 г. – ГБУЗ ВО «Курловская районная больница») (по записи в трудовой книжке), с 01.05.2001 г. по 15.03.2009 г. – в должности медсестры здравпункта ЗАО «Символ», в указанные периоды она также проходила курсы повышения квалификации: с 27.03.2000 по 18.04.2000 и с 24.10.2006 по 03.11.2006.

Указанные периоды работы истца, в том числе периоды прохождения курсов повышения квалификации, как следует из решения ГУ УПФ РФ, не были засчитаны в ее специальный медицинский стаж, так как наименование должности не предусмотрено Списком № 781. Курсы повышения квалификации не подлежат зачету в стаж по Списку № 781, так как в данный период не осуществляется работа на полную ставку заработной платы, что противоречит требованиям п. 4 Правил № 781.

Судом установлено, что наименование должности «палатная медсестра терапевтического отделения» указано в записи № 6 в трудовой книжке истца и в приказе о ее приеме на работу от 02.02.2000 № 19.

Вместе с тем в спорный период работы ФИО3 выполняла фактически обязанности медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении, наименование должности которой включено в Список № 781, и соответствует квалификационной характеристике по должности «медицинская сестра палатная (постовая)», утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010 г. № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» (далее – приказ МЗ и СР РФ № 541н), что подтверждается уточняющей справкой ГБУЗ ВО «Курловская районная больница» от 02.06.2014 г. № 4, в которой наименование занимаемой заявителем должности указано, как «палатная мед.сестра» в терапевтическом отделении»; штатными расписаниями МУЗ «Курловская больница» за 2000-2001 гг., в которых имеются сведения об утверждении в терапевтическом отделении 10,5 должностей мед.сестер палатных.

Наименование должности «медсестра здравпункта ЗАО «Символ»» указано в записи № 7 в трудовой книжке истца и в приказе о переводе на данную должность от 29.05.2001 г. № 38 (§ 6).

Вместе с тем в данный период времени ( с 01.05.2001 по 15.03.2009) ФИО3 выполняла обязанности фактически медицинской сестры в фельдшерском здравпункте ЗАО «Символ», наименование должности которой включено в Список № 781, и соответствует квалификационной характеристике по должности «медицинская сестра», утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010 г. № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» (далее – приказ МЗ и СР РФ № 541н), что подтверждается уточняющей справкой ГБУЗ ВО «Курловская районная больница» от 02.06.2014 г. № 4, в которой наименование занимаемой заявителем должности указано, как «мед.сестра» в здравпункте ЗАО «Символ»; уточняющей справкой ГБУЗ ВО «Курловская районная больница» от 19.11.2018 г. № 757, в которой учреждение уточняет сведения об организации работы здравпункта ЗАО «Символ» и подтверждает, что в период с 2000 по 2009 гг., согласно штатным расписаниям, в МУЗ «Курловская больница», МУЗ «Курловская городская больница», МУЗ «Курловская городская больница», МУЗ «Курловская районная больница» было утверждено амбулаторно – поликлиническое структурное подразделение - здравпункт ЗАО «Символ», в наименовании которого ошибочно отсутствовало указание на фельдшерский тип. Фактически данный здравпункт имел статус фельдшерского здравпункта; штатными расписаниями МУЗ «Курловская больница» за 2001 гг., в которых имеются сведения об утверждении в здравпункте ЗАО «Символ» 3,5 должностей мед.сестер; штатными расписаниями МУЗ «Курловская больница», за 2001- 2003, за 2004-2006, за 2007-2009 гг., в которых имеются сведения об утверждении в здравпункте фирмы (ЗАО) «Символ» 3,5 должностей мед.сестер; приказом МУЗ «Курловская районная больница» от 16.03.2009 г. № 74, в котором наименование занимаемой истцом должности указано, как медсестра в здравпункте фирмы «Символ»; тарификационными списками за 2005 – 2009 г., в которых указан тип здравпункта – «фельдшерский» и указано наименование занимаемой истцом должности - «мед.сестра».

Технические ошибки, допущенные работодателем в наименовании должностей в записи в трудовой книжке, приказе о приеме на работу, связанные с перестановкой слов «медсестра» и «палатная» и отсутствием предлога «в» между словами «медсестра» и «терапевтическое отделение» (в соответствующем падеже), отсутствием предлога «в» между словами «медсестра» и «здравпункт ЗАО «Символ» (в соответствующем падеже), не указание в штатных расписаниях и в кадровых документах типа здравпункта ЗАО «Символ» - фельдшерский, не связаны с характером работы ФИО3 и не могут отражаться на ее пенсионных правах.

Также суд не может согласиться с решением ответчика в части исключения из специального стажа истца периодов прохождения истцом курсов повышения квалификации с 27.03.2000 по 14.04.2000 и с 24.10.2006 по 03.11.2006.

Как следует из решения ответчика основанием для исключения указанных периодов послужило то что в соответствии с пунктом 4 Правил 781 в специальный медицинский стаж засчитываются только периоды работы, при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей (на полную ставку заработной платы).

Вместе с тем, согласно п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее – Постановление и Правила № 516), курсы повышения квалификации прямо не предусмотрены, как периоды работы, однако в данном постановлении не указано, что приведенный перечень периодов, включаемых в льготный стаж, является исчерпывающим, кроме того, категорического запрета на включение других периодов (например, курсов повышения квалификации) Постановление не содержит. Законодатель допускает включение в стаж работы и иных периодов, предусмотренных не только Правилами № 516, а и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4 Постановления 516).

В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323 – ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ранее эта норма была предусмотрена статьей 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан) право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации, и имеющие сертификат специалиста. Такой сертификат по специальности «Лечебное дело» истец имеет, однако обязательным условием его получения является дополнительное образование, получаемое при прохождении курсов повышения квалификации. Трудовым законодательством на работодателя возложена обязанность проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ). При направлении работника работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка (ст. 187 ТК РФ). Наличие у сотрудников сертификатов и повышение ими квалификации не реже, чем 1 раз в 5 лет, является, наряду с другими требованиями, обязательным условием получения организацией лицензии на осуществление медицинской деятельности (Положение о лицензировании медицинской деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 22. 01.2007 № 30).

Судом установлено, что за время нахождения на курсах у ФИО3 сохранялось место работы и должность, что подтверждается трудовой книжкой, выплачивалась заработная плата из расчета среднего заработка за полный рабочий день, полностью уплачены страховые платежи в Пенсионный фонд, что подтверждается уточняющей справкой от 02.06.2014 г. № 4; приказом МУ «Гусь - Хрустальная центральная районная больница» от 05.04.2000 г. № 140, согласно которому с 27.03.2000 г. по 18.04.2000 г. истец проходила очный курс обучения, а с 19.04. по 28.04.2000 г. – заочный цикл; карточкой – справкой за 2000 г., согласно которой истцу за дни, в течение которых она находилась на курсах, в т.ч.:5 дней марта и 18 дней апреля 2000 г., была выплачена заработная плата в сумме 236 руб., 54 коп.; уточняющей справкой У 268/01-13 от 13.03.2019, выданной Администрацией МО г. Курлово (городское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области; Свидетельством о повышении квалификации за 2000г.; приказом МУЗ «Курловская районная больница» от 25.09.2006 г. № 86, согласно которому истец проходила обучение на курсах усовершенствования с 02.10.2006 г. по 23.10.2006 г. – заочный цикл, с 24.10.2006 г. по 03.11.2006 г. – очный цикл; Справкой от 21.08.2018 г. № 2 ГБУЗ ВО «Курловская районная больница», подтверждающей начисление и выплату ФИО3 средней заработной платы за периоды курсов повышения квалификации и отсутствие задолженности страхователя по страховым взносам; карточкой – справкой за 2006 г., согласно которой истцу за дни, в течение которых она находилась на курсах, с 24.10.2006 г. по 03.11.2006 г., была выплачена заработная плата в сумме 826 руб. 39 коп.; Свидетельством о повышении квалификации за 2006 г.

В связи с вышеизложенным, а также учитывая то обстоятельство что периоды работы, в течение которых истец проходила курсы повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж, как периоды работы в должностях, предусмотренных Списками № 781, время нахождения истца на курсах повышения квалификации с 27.03.2000 по 14.04.2000 и с 24.10.2006 по 03.11.2006, также подлежит включению в ее специальный медицинский стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно п.5 Правил № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации законодателем приравниваются к периодам работы, во время которой работник направлялся на упомянутые курсы, исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В соответствии с решением ГУ УПФ РФ из специального стажа истца также были исключены периоды ее работы в ФГКУ (с 12.01.2018 г. – ФГБУ) «Главный военный клинический госпиталь им. Академика Н.Н. Бурденко» Министерства обороны Российской Федерации с 01.06.2009 г. по 04.10.2009г. и с 05.10.2009 г. по 27.03.2018 г.

Основанием для исключения явилось то, что наименования должностей, занимаемых заявителем в спорный период, не предусмотрены Списком и Перечнем № 781.

Судом установлено, что согласно записи в трудовой книжке за № 12 и уточняющей справке № 768 от 09.04.2019 г в период с 01.06.2009 г. по 04.10.2009 г. ФИО3 работала в должности медицинской сестры палатной 4 гинекологического отделения, согласно записи в трудовой книжке за № 13 в период с 05.10.2009 г. по 27.03.2018 г. она работала в должности медицинской сестры - анестезиста 35 отделения реанимации и интенсивной терапии кардиологического центра.

В уточняющей справке № 768 от 09.04.2019 г. спорный период указан, как период работы заявителя в должности в должности медицинской сестры - анестезиста 35 отделения реанимации и интенсивной терапии (на 12 коек) кардиологического центра (на 189 коек).

Работа истца в указанные периоды в особых условиях труда подтверждается сведениями персонифицированного учета, которые сданы Работодателем с кодом 28-ГД, 28- ГДХР.

Однако, как указано ответчиком в решении, работодателем данные сведения сданы с кодом занятости в особых условиях труда неправомерно.

Вместе с тем, судом установлено, что факт выполнения истцом работы в должностях, предусмотренных Списоком № 781 в спорные периоды подтверждается трудовым договором от 01.06.2009 г., в котором наименование занимаемой заявителем должности указано, как «медицинская сестра палатная» в 4-ом гинекологическом отделении; справкой ФГБУ «Главный военный клинический госпиталь им. Академика Н.Н. Бурденко» Министерства обороны Российской Федерации от 19.11.2018 г. № 1362 от 19.11.2018 г., подтверждающей факт её работы с 01.06.2009 г. по 19.11.2018 г. в должности «медицинская сестра - анестезист»; должностной инструкцией медицинской сестры – анестезиста 35 отделения интенсивной терапии и реанимации кардиологического центра; индивидуальной карточкой учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год на застрахованное лицо ФИО3; лицевыми счетами по начислению заработной платы за период 2012-2018 г. по сотруднику ФИО3; личной карточкой Формы Т2, справкой № 281 от 21.03.2019, выданной ФГБУ «Главный военный клинический госпиталь имени академика Н.Н.Бурденко», подтверждающей, что истец работала в данном учреждении здравоохранения с 01.06.2009 по 04.10.2009 в должности медицинской сестры палатной 4 гинекологического отделения ( приказ от 01.06.2009 № 152), а с 05 октября 2009 по настоящее время в должности медицинской сестры –анестезиста 35 отделения реанимации и интенсивной терапии ( на 12 коек), кардиологического центра ( на 189 коек) ( приказ от 08 октября 20120 № 281).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца в данной части являются обоснованными. Период работы истца в ФГБУ «Главный военный клинический госпиталь им. академика Н.Н.Бурденко» с 01.06.2009 по 04.10.2009 подлежит включению в специальный медицинский стаж истца в календарном исчислении, а период работы с 05.10.2009 по 27.03.2018 в должности в должности медицинской сестры - анестезиста 35 отделения реанимации и интенсивной терапии кардиологического центра в льготном исчислении как, как один год работы за один год и 6 месяцев.

Согласно решению ответчика об отказе в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в назначении пенсии с 28 марта 2018 года, в виду того, что ее специальный медицинский стаж, подлежащий зачету составляет 1 год 2 месяца 16 дней, что является недостаточным для назначения пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая, что суммировано с включенными ответчиком добровольно в специальный медицинский стаж периодами, специальный медицинский стаж истца составит более 30 лет, требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с 28 марта 2018 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 28 марта 2018 года, включив в ее специальный стаж периоды работы:

В Родильном доме № 2 (ГБУЗ ВО «Родильный дом № 2 г. Владимира):

с 01.04.1986 г. по 31.12.1986 г. - в должности акушерки 1 отделения, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, включая период с 01.04.1986 г. по 31.12.1986 г. - отпуск по уходу за ребенком до 1 года и отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1,5 лет, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1,5 лет с 01.01.1987 г. по 19.06.1987 г., предоставленный истцу в период её работы в должности акушерки 1 отделения- в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

с 11.01.1988 г. по 24.05.1993 г. – в должности лаборанта клинико – диагностической лаборатории, в календарном исчислении.

В МУЗ «Курловская районная больница» (с 29.12.2011 г. – ГБУЗ ВО «Курловская районная больница»):

с 01.02.2000 г. по 30.04.2001 г. - в должности палатной медсестры терапевтического отделения, в календарном исчислении, в том числе период с 27.03.2000 г. по 18.04.2000 г. - курсы повышения квалификации, в календарном исчислении;

с 01.05.2001 г. по 15.03.2009 г. – в должности медсестры здравпункта ЗАО «Символ», в календарном исчислении, в том числе период с 24.10.2006 г. по 03.11.2006 г. - курсы повышения квалификации, в календарном исчислении.

В Федеральном государственном казенном учреждении «Главный военный клинический госпиталь им. Академика Н.Н. Бурденко» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ - с 12.01.2018 г.):

с 01.06.2009 г. по 04.10.2009 г. – в должности медицинской сестры палатной 4 гинекологического отделения, в календарном исчислении;

с 05.10.2009 г. по 27.03.2018 г. – в должности медицинской сестры – анестезиста 35 отделения реанимации и интенсивной терапии кардиологического центра, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд, через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Романова

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2019г.