Решение № 2-15/2019 2-15/2019(2-457/2018;)~М-517/2018 2-457/2018 М-517/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-15/2019

Дело №2-15/19

29RS0007-01-2018-000669-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Никановской И.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Коношского района Сисина Д.М.,

ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика администрации МО «Ерцевское» ФИО4,

представителя третьего лица администрации МО «Коношский муниципальный район» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Коношского района Архангельской области в защиту интересов муниципального образования «Ерцевское», неопределенного круга лиц к ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО6 и администрации МО «Ерцевское» о признании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Луч» и ФИО3, а также членами его семьи ФИО1, ФИО2, ФИО6 - недействительным и выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Коношского района Архангельской области Савочкин Ю.В. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и администрации МО «Ерцевское» с иском к ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО6, о признании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Луч» и ФИО3, а также членами его семьи ФИО1, ФИО2, ФИО6, незаконным, недействительным и выселении из жилого помещения. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведения проверки соблюдения требований жилищного законодательства по обращению врио главы МО «Ерцевское» ФИО4 о законности заключения договора социального найма жилого помещения поадресу: <адрес> ответчиками, были установлены нарушения требований жилищного законодательства.

ФИО1 была зарегистрирована: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес>; затем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вновь по адресу: <адрес>; затем с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время снова была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

При этом установлено, что ФИО1, являясь участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, в соответствии с условиями программы, в качестве места жительства указала жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>; в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения указаны: муж - ФИО2, сын - ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подписано обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, согласно которому ФИО1 обязалась в связи с предоставлением ей государственного жилищного сертификата для приобретения жилья в 2-месячный срок со дня приобретения ею жилого помещения посредством реализации государственного жилого сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ней членами семьи и сдать в установленном законодательством порядке в МО «Ерцевское» жилое помещение, по адресу: <адрес>, обязательство о сдаче жилого помещения по вышеуказанному адресу написано на следующий день после регистрации в нем.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с условиями программы предоставлена за счет средств федерального бюджета социальная выплата в размере 2 327 292 рубля для приобретения жилого помещения на территории Московской области, что подтверждается копией корешка государственного жилищного сертификата серия, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Луч», действующим от имени собственника жилого помещения МО «Ерцевское», заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, предоставлено в бессрочное владение и пользование ФИО3, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО1, ФИО2, ФИО6 Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, прибыла из <адрес>, и зарегистрирована по адресу: <адрес>, жилое помещение предоставлено братом - ФИО3 на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом в ходе проверки установлено, что ранее ФИО3, первично и до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>, то есть на территории МО «Мирный» Коношского района Архангельской области; далее - с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приобретены частный жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.

С-ны и ФИО3 в общем списке граждан на получение жилой площади в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ не значились, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состояли, учетные дела в администрации МО «Ерцевское» на указанных лиц и членов их семей не заводились. Кроме того ФИО1, ФИО2, ФИО6 был реализован государственный жилищный сертификат для приобретения жилых помещений, а ФИО3 ранее проживал на территории МО «Мирный» и в качестве нуждающегося в жилом помещении на территории МО «Ерцевское» не был зарегистрирован и не проживал. Кроме того ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был приобретен жилой дом в <адрес>, следовательно, права на получение жилья по договору социального найма на территории МО «Ерцевское» Коношского района Архангельской области указанные лица не имели.

В нарушение ст.ст. 57, 59 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма ФИО3, ФИО2, ФИО6, ФИО1 принято МО «Ерцевское» с нарушением действующего законодательства Российской Федерации. Просит признать договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Луч» и ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО6 - недействительным, незаконным, и выселить ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО6 из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Сисин Д.М. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, не возражал установить срок для исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39,173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны. Просит установить срок для исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в квартире храниться много вещей, в том числе, на придомовой территории - пиломатериал. Их семье необходимо время для того, чтоб перевезти вещи в иное жилое помещение.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39,173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны. Поддерживают ходатайство об установлении срока для исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании отсутствовал, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного заседания. Согласно заявлению исковые требования признает, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39,173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Представитель ответчика администрации МО «Ерцевское» ФИО4 исковые требования признал, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39,173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны. Не возражает установить срок для исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица - администрации МО «Коношский муниципальный район» ФИО5 исковые требования поддержала, срок исполнения судебного решения оставила на усмотрение суда.

Представители третьих лиц ООО «Луч», ОВМ ОМВД России по Коношскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представили заявления, в которых просят рассмотреть дело без их участия.

В силу положений п.1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Заслушав старшего помощника прокурора, заявление ответчиков о признании иска и исследовав письменные доказательства, суд, на основании ст. 39 ГПК РФ, находит принять признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу положений п.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу положений ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ" от 2.07.2009 г. №14, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).

Судам следует исходить из того, что нарушение требований ЖК РФ при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ и ч. 4 ст. 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам.

С требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться прокурор (часть 1 статьи 45 ГПК РФ).

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что: а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения); в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения; г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).

Установлено, что договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Луч» и ФИО3, последнему было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В жилое помещение в качестве членов семьи нанимателем вселены - ФИО1, ФИО2, ФИО6

В суде установлено, что при предоставлении ответчикам указанного жилого помещения имели место нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных жилищным законодательством.

На основании изложенного суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.31 пп. «е» Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (в ред. постановления Правительства РФ от 25.05.2017 года), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, факт того, что стороны согласовали срок исполнения решения, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Коношского района Архангельской области в защиту интересов муниципального образования «Ерцевское», неопределенного круга лиц к ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО6 и администрации МО «Ерцевское» о признании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Луч» и ФИО3, а также членами его семьи ФИО1, ФИО2, ФИО6 - недействительным и выселении из жилого помещения - удовлетворить.

Признать договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Луч» и ФИО3, а также членами его семьи ФИО1, ФИО2, ФИО6 - недействительным.

Выселить ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО6 из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Срок исполнения решения суда установить до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение является основанием для снятия ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО6 с регистрационного учета по адресу: <адрес> отделении ОВМ ОМВД России по Коношскому району Архангельской области.

Взыскать с ФИО3, в доход бюджета МО «Коношский муниципальный район» государственную пошлину в размере 75 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Коношский муниципальный район» государственную пошлину в размере 75 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО «Коношский муниципальный район» государственную пошлину в размере 75 рублей.

Взыскать с ФИО6 в доход бюджета МО «Коношский муниципальный район» государственную пошлину в размере 75 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.А. Никановская