Решение № 2-188/2020 2-188/2020~М-98/2020 М-98/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2-188/2020

Дело № 2-188/2020

УИД 47RS0013-01-2020-000149-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» апреля 2020 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Т.С. Андреевой,

с участием старшего помощника прокурора Ортяшовой О.В.,

при секретаре Крук М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подпорожского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Подпорожская СОШ №1 им. А.С. Пушкина», Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» об обязании оборудовать в МБОУ «Подпорожская СОШ №1 им. А.С. Пушкина» стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер),

установил:

Подпорожский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Подпорожская СОШ №1 им. А.С. Пушкина», Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» об обязании оборудовать в МБОУ «Подпорожская СОШ №1 им. А.С. Пушкина» стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), указав, 2 марта 2020 года в ходе проверки установлено, что образовательное учреждение имеет недостаточную материально-техническую базу для обучения начальным знаниям в области гражданской обороны и подготовки по основам военной службы в соответствии с государственными стандартами, поскольку в МБОУ «Подпорожская СОШ № 1 им. А.С. Пушкина» отсутствует стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Недостаточная материально-техническая база не позволяет учащимся в полном объеме получать знания и навыки, предусмотренные государственными образовательными стандартами.

Просит обязать Администрацию МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», МБОУ «Подпорожская СОШ № 1 им. А.С. Пушкина» в срок до 30августа 2021 года оборудовать в МБОУ «Подпорожская СОШ № 1 им. А.С. Пушкина», расположенном по адресу: <адрес>, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Ответчики Администрация МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», МБОУ «Подпорожская СОШ № 1 им. А.С. Пушкина» надлежащим образом извещены о времени и месте разбирательства дела, представителей в суд не направили. Представитель МБОУ «Подпорожская СОШ № 1 им. А.С. Пушкина» напарвила в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав о признании исковых требований.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Ортяшова О.В. исковые требования поддержала, подтвердив доводы, указанные в исковом заявлении.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.7 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

В силу прямого указания ст.12 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Согласно п.1 ст.13 указанного Федерального закона до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с п.3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 № 1441, получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах.

Согласно п.11 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24 февраля 2010 года № 96/134, руководители образовательных организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.

В силу п. 14 указанной Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

На основании п.15 названной Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляется педагогическими работниками образовательных учреждений.

В силу п.3 ч.1 ст.17 Федерального закона 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.

Согласно п.1.5 Устава МБОУ «Подпорожская СОШ № 1 им. А.С. Пушкина» учредителем и собственником имущества указанного образовательного учреждения является муниципальное образование «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в лице Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» (л.д. 17-34).

Актом проверки от 02 марта 2020 года подтверждается, что в ходе проведенной Подпорожской городской прокуратурой 02 марта 2020 года проверки было выявлено, что образовательное учреждение имеет недостаточную материально-техническую базу для обучения начальным знаниям в области гражданской обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с государственными стандартами, поскольку в МБОУ «Подпорожская СОШ № 1 им. А.С. Пушкина» отсутствует стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) (л.д. 9-11).

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Подпорожского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области, МБОУ «Подпорожская СОШ № 1 им. А.С. Пушкина» об обязании оборудовать в МБОУ «Подпорожская СОШ № 1 им. А.С. Пушкина» стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), поскольку недостаточная материальная база МБОУ «Подпорожская СОШ № 1 им. А.С. Пушкина» не позволяет обучающимся, представляющим неопределенный круг несовершеннолетних лиц, в полном объеме получать знания и навыки, предусмотренные государственными образовательными стандартами.

Срок исполнения решения суда до 30 августа 2021 года, предложенный истцом, с учетом отсутствия возражений ответчиков, суд считает разумным и достаточным для исполнения требований закона.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Подпорожского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Подпорожская СОШ №1 им. А.С. Пушкина», Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» удовлетворить.

Обязать МБОУ «Подпорожская СОШ №1 им. А.С. Пушкина», Администрацию МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в срок до 30августа 2021 года оборудовать в МБОУ «Подпорожская СОШ №1 им. А.С. Пушкина», расположенном по адресу: <адрес>, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий

Решение в окончательной форме составлено «15» апреля 2020 года.