Решение № 2А-1979/2019 2А-1979/2019~М-2713/2019 М-2713/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-1979/2019

Дело № 2а – 1979 / 2019

(УИД 23RS0004-01-2019-003362-41)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. – к. Анапа «13» ноября 2019 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Немродова А.Н.,

при секретаре Хабаровой А.К.,

с участием помощника Анапского межрайонного прокурора - Ташу Ю.А.,

представителя административного истца Отдела МВД России по г.-к. Анапе – ФИО1, действующего на основании доверенности 000 от 00.00.0000, представившего диплом 000 о наличии высшего юридического образования,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Анапе к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Отдела МВД России по г.-к. Анапа ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В обосновании заявленных требований указано, что 00.00.0000 ФИО2 был осужден Анапским районным судом Краснодарского края по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ к четырнадцати годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, первые пять лет которых с отбыванием в тюрьме. 00.00.0000. решением Ивдельского районного суда Свердловской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет и установлены ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. по 06.00 час., запрета выезда за пределы МО г.к. Анапа Краснодарского края. 00.00.0000 ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 00.00.0000 ФИО2 поставлен на учет административного надзора в Отделе МВД России по г.-к. Анапа на срок до 00.00.0000 Поскольку г.-к. Анапа, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 00.00.0000 000 является Федеральным курортным регионом, предназначенным для отдыха и лечения детей, подростков и родителей с детьми, то есть местом концентрации наибольшего числа детей, а ФИО2 ранее был привлечен к уголовной ответственности за совершение в состоянии алкогольного опьянения преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст. 132 УК РФ, то есть за совершение действий сексуального характера в отношении лица заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста, административный истец полагает необходимым с целью предотвращения повторного совершения преступлений и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, руководствуясь нормами ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 00.00.0000 N 64 - ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установить в отношении поднадзорного ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест с реализацией алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны, пивные и винные точки); запрета пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также секциях, кружках, спортивных площадках, где находятся несовершеннолетние.

Представитель административного истца Отдела МВД России по г.-к. Анапе – ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме по всем изложенным основаниям, просил суд иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал предъявленные к нему требования в полном объеме, не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

Помощник Анапского межрайонного прокурора Ташу Ю.А. поддержал административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 по всем изложенным в нем основаниям, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД России по г. Анапе ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, 00.00.0000 ФИО2 был осужден Анапским районным судом Краснодарского края за совершение преступления, предусмотренного ч.3 п «в» ст. 132 УК РФ и ему назначено наказание 14 (четырнадцать) лет лишения свободы, 5 (пять) лет из которых с отбытием в тюрьме, оставшуюся часть срока лишения свободы отбывать в исправительной колонии особого режима.

Согласно справки ФКУ ИК – 63 ГУФСИН РФ от 00.00.0000 ФИО2 за время отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительном учреждении взысканий не получил. Имеются неоднократные поощрения за добросовестное отношение к труду и активное участие в соревнованиях.

Согласно справки ФКУ ИК – 63 ГУФСИН РФ от 00.00.0000 000 следует, что ФИО2 был освобожден 00.00.0000 из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

В соответствии с выданной характеристикой, подписанной врио начальника ФКУ ИК – 63 подполковника внутренней службы ФИО4, ФИО2 за время отбывания наказания нарушений установленного порядка не допускал, взысканиям не подвергался, имел ряд поощрений, выполнял требования администрации в полном объеме. С 00.00.0000 содержался в облегченных условиях отбывания наказания, принимал участие в воспитательных мероприятиях, регулярно посещал лекции, общие собрания осужденных. В коллективе осужденных уживчив, поддерживал хорошие отношения с положительно характеризующимися осужденными. С 00.00.0000 состоял на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Связь с родственниками поддерживал путем переписки, телефонных разговоров, получал посылки, отношения хорошие, положительно влияющие на осужденного. С приговором суда согласен, вину в совершенном преступлении признает полностью, в содеянном раскаивается, осуждает прошлое. После освобождения намеревается создать семью, вести законопослушный образ жизни, устроиться на работу. Исковых обязательств не имеет.

Решением Ивдельского городского суда от 00.00.0000 был удовлетворен административный иск ФКУ ИК – 63 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора на основании п.2 ч. 1 ст. 3 Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2, по результатам рассмотрения которого установлен в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, в виде следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 час. до 06:00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещение на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического проживания; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

00.00.0000 ФИО2 был поставлен Отделом МВД России по г. Анапе на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Пункт 22 данного постановления разъясняет, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в частности в отношении лиц, совершивших преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (п.1 ч.2 ст. 3 Закона)

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

С учетом изложенного, анализируя представленные доказательства, тяжесть и характер совершенного преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также позицию административного ответчика касаемо предъявленных к нему требований, суд считает подлежащим удовлетворению административное исковое заявление ОМВД РФ по г.-к. Анапе к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений по основанию ч. 3 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде: запрета ФИО2 посещения мест с реализацией алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны, пивные и винные точки); запрета ФИО2 пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также секциях, кружках, спортивных площадках, где находятся несовершеннолетние.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 298, 273 главой 29 КАС РФ, а также положениями Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Анапе к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, 00.00.0000 года рождения, уроженца д. <данные изъяты><данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: (...), дополнительные ограничения в виде запрета ФИО2 посещения мест с реализацией алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны, пивные и винные точки); запрета ФИО2 пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также секциях, кружках, спортивных площадках, где находятся несовершеннолетние.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней через Анапский районный суд.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края А.Н.Немродов