Решение № 2А-133/2020 2А-133/2020(2А-2223/2019;)~М-2110/2019 2А-2223/2019 М-2110/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-133/2020




.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2020 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Шиганова Н.И.,

при секретаре Дружковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-133/2020 (УИД <№>) по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к старшему судебному приставу ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2, УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец ООО «ГНК-Инвест» обратился в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2, УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 05 октября 2016 года Новокуйбышевским городским судом Самарской области вынесено заочное решение по гражданскому делу <№> по иску ОАО «Сбербанк России» к ФИО о расторжении кредитного договора и взыскании задолженности по кредитному договору <№> от <Дата>. 03 июля 2018 года Новокуйбышевским городским судом Самарской области вынесено определение о процессуальном правопреемстве с ОАО «Сбербанк России» на ООО «ГНК-Инвест». 30 сентября 2019 года направлено в ОСП по г. Новокуйбышевску заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа: исполнительный лист <№> от 05.10.2016 года по делу <№> выданный Новокуйбышевским городским судом Самарской области в отношении должника - ФИО, <Дата> рождения, в пользу ООО «ГНК- Инвест». Согласно почтовому уведомлению заявление о возбуждении получено 02 октября 2019 года ОСП по г. Новокуйбышевску. На сегодняшний день, согласно официальному сайту ФССП России исполнительное производство в отношении ФИО на основании исполнительного листа <№> не возбуждено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО «ГНК-Инвест» просит суд признать бездействие начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по г. Новокуйбышевску ФИО2 выразившееся в отсутствии контроля за работой подчиненных, повлекших несвоевременную регистрацию исполнительного документа в том числе в электронной базе данных исполнительного документа: исполнительный лист <№> от 05.10.2016 года по делу <№> выданный Новокуйбышевским городским судом Самарской области в отношении должника - ФИО, <Дата> рождения, в пользу ООО «ГНК- Инвест», и несвоевременное возбуждение исполнительного производства на основании данного исполнительного документа, обязать возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа <№> от 05.10.2016 года по делу <№>, выданному Новокуйбышевским городским судом Самарской области в отношении должника - ФИО, <Дата> рождения, в пользу ООО «ГНК-Инвест».

Административный истец ООО «ГНК-Инвест», в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший судебный пристав ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2 заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что 24.01.2019 года ООО «ГНК- Инвест» предъявило к принудительному исполнению исполнительный лист по делу <№> о взыскании задолженности с ФИО в размере 87 571,66 руб.. 25.01.2019 года судебным приставом ФИО1 возбуждено исполнительное производство <№>. 26.06.2019 года указанное исполнительное производство окончено и исполнительный возвращен взыскателю на основании п. 3 ч. 1 ст._46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст. 14, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47, ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве».

18.10.2019 года в ОСП г. Новокуйбышевска повторно поступил указанный исполнительный документ. Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании пп. 1 п. 2 ст 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» согласно которому исполнительный документ может быть предъявлен повторно не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.

Представитель УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного иска.

Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя УФССП России по Самарской области, извещенного надлежащим образом и не явившегося в судебное заседание.

Выслушав старшего судебного пристава ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2, проверив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 указанного Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ОСП г. Новокуйбышевска на исполнении находилось исполнительное производство в отношении ФИО о взыскании задолженности в пользу ООО «ГНК-Инвест» <№> от 25.01.2019 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС <№>, от 15.11.2016 года, выданного Новокуйбышевским городским судом Самарской области.

года исполнительное производство окончено, согласно п. 3 ч. 1 ст.46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст. 14, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47, ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Также установлено, что 18.10.2019 года в ОСП г. Новокуйбышевска повторно поступил указанный исполнительный документ, что следует из приложенного к административному иску отчета об отслеживании отправления. 18.10.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании пп. 1, п. 2 ст 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которому исполнительный документ может быть предъявлен повторно не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.

Согласно п.2.1. ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании других исполнительных документов, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее двух месяцев после дня окончания исполнительного производства либо до истечения указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.

Согласно п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона;

Таким образом, проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что старшим судебным приставом не допущено бездействий, поскольку, установив, что, установленный законодательством срок для возбуждения исполнительного производства не наступил, правомерно отказал в возбуждении исполнительного производства, в связи с чем основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к старшему судебному приставу ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2, УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 января 2020 года.

Судья /подпись/ Н.И. Шиганова



Суд:

Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "ГНК-Инвест" (подробнее)

Ответчики:

Старший судебный пристав ОСП г. Новокуйбышевска Цыганкова К.Р. (подробнее)
УФССП России по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Шиганова Н.И. (судья) (подробнее)