Решение № 12-64/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 12-64/2017

№12-64/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

06 декабря 2017г. г.ФИО1

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики под председательством судьи Русинова В.В., при секретаре Хазиевой Н.И.,

с участием заявителя – ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление заместителя руководителя Удмуртского УФАС России ФИО3 №АА 07-07/2017-175 АЗ от 28.09.2017г. по делу об административном правонарушении, которым

ФИО2 как должностное лицо – член аукционной комиссии Администрации МО «Сарапульский район» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 13746 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 постановлением заместителя руководителя Удмуртского УФАС России ФИО3 №АА 07-07/2017-175 АЗ от 28.09.2017г. привечена к административной ответственности по ч.2 ст.7.30 КоАП РФ за то, что она как член аукционной комиссии Администрации МО «Сарапульский район» признала заявку ФИО4 на участие в электронном аукционе на приобретение жилого помещения (квартиры) в с.*** Сарапульского района УР (номер закупки в Единой информационной системе в сфере закупок – ***) соответствующей требованиям документации об электронном аукционе, тогда как ФИО4 следовало отказать в допуске к участию в закупке. ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 13746 руб.

ФИО2 обратилась с жалобой на указанное постановление в Сарапульский районный суд УР. Жалоба мотивирована тем, что при назначении наказания должностное лицо не приняло во внимание наличие у нее иждивенцев, признание вины в совершенном правонарушении, ее имущественное и финансовое положение. Заявитель просит снизить размер назначенного ей административного штрафа.

При рассмотрении жалобы ФИО2 поддержала изложенные в ней доводы, не оспаривая наличие в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ. В содеянном раскаивается.

Исследовав также письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2 ст.7.30 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, в числе прочего, за признание заявки на участие в аукционе надлежащей, соответствующей требованиям документации об аукционе, в случае, если участнику, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в закупке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Наличие в действиях ФИО2 как должностного лица – члена аукционной комиссии Администрации МО «Сарапульский район» - состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ не оспаривается ею самой и подтверждается имеющимися в деле письменными материалами – протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО2 от 28.08.2017г.; распоряжением Главы МО «Сарапульский район» №192-з от 30.09.2016г., которым ФИО2 включена в состав комиссии по проведению аукциона в электронной форме на приобретение жилого помещения (квартиры) в с.*** Сарапульского района УР; решением УФАС по УР от 24.11.2016г. по результатам проверки по делу №РНП 18-247, которым в действиях аукционной комиссии установлено нарушение ч.6 ст.69 Закона «О контрактной системе»; документацией об аукционе в электронной форме на приобретение жилого помещения (квартиры) в с.***Сарапульского района УР (в том числе протоколом №А-30-2016/0113300008316000066-3 от 18.10.2016г., согласно которому заявка ФИО4 признана всеми членами комиссии соответствующей требованиям документации об аукционе).

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 рассмотрено должностным лицом без процессуальных нарушений и с соблюдением подведомственности – в пределах полномочий.

В то же время, в описательно-мотивировочной части обжалуемого постановления должностным лицом указано об отсутствии обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 Между тем, ФИО2 признала вину и раскаялась в совершенном административном правонарушении, имеет малолетнего ребенка. Указанные обстоятельства подлежат внесению в описательно-мотивировочную часть постановления.

Санкция ч.2 ст.7.30 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей. Учитывая данное обстоятельство, назначенное ФИО2 наказание изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Удмуртского УФАС России ФИО3 от 28.09.2017г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 изменить. В описательно-мотивировочной части постановления указать наличие у ФИО2 смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных п.п.1, 10 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ в Верховный Суд УР через Сарапульский районный суд Удмуртской Республики. Жалоба может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий В.В.Русинов

Копия верна: судья В.В.Русинов