Постановление № 5-23/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 5-23/2019

Дело № 5-23/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Губкинский ЯНАО 30 января 2019 года

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Первухин Д.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ :

05 декабря 2018 года ФИО1, находясь по месту работы в магазине «данные изъяты», расположенном в доме № в 5 микрорайоне г. Губкинский ЯНАО, в нарушение ч. 9 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» установил с торца и южного фасада здания указанного магазина рекламные конструкции в количестве двух штук без оформления соответствующего разрешения на установку и эксплуатацию данных рекламных конструкций.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, при этом пояснил, что по личной инициативе, без согласования и разрешения руководства магазина установил рекламные конструкции в том числе о наличии вакансий, на фасаде здания магазина в котором работает.

Выслушав участника, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 14.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию.

Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» регулируются отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы.

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона, под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В силу ч. 9 ст. 19 Федерального закона «О рекламе», установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно ч. 10 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются.

Из представленных материалов дела следует, что 24 декабря 218 года должностными лицами управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Губкинский проведена проверка, в ходе которой выявлено, что с торца и на южном фасаде здания № в 5 микрорайоне г. Губкинский имеются рекламные конструкции, которые установлены и эксплуатируются в нарушение ч. 9 ст. 19 Федерального закона «О рекламе», о чем составлены акты № 34 и № 36 (л.д. 5-6). Указанная информация была направлена в ОМВД России по г. Губкинский (л.д. 3-4).

В ходе проверки установлено, что рекламная конструкция установлена работником магазина «данные изъяты» ФИО1, при этом разрешения на установку данных рекламных конструкций не имелось.

Факт установки и эксплуатации рекламных конструкций магазина «данные изъяты» ФИО1 на фасаде здания, в котором расположен магазин «данные изъяты» в 5 микрорайоне г. Губкинский в отсутствие разрешения подтверждается собранными по делу доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых проверена в судебном заседании: информационным письмом Администрации г. Губкинский, актами выявления рекламной конструкции № 36 и № 34 от 24 декабря 2018 года, объяснениями ФИО1, ФИО5, копией приказа о приеме на работу, реестром выдачи разрешений на распространение наружной рекламы.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение и его действия судья квалифицирует по ст. 14.37 КоАП РФ – установка и эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим ответственность следует признать раскаяние лица в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Учитывая изложенное, данные о личности, обстоятельства конкретного правонарушения, для достижения предусмотренных КоАП РФ целей административного наказания суд назначает наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 200 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель УФК по ЯНАО (ОМВД России по г. Губкинский), ИНН <***>, КПП 891301001, р/счет <***>, РКЦ г. Салехард, БИК 047182000, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 71952000, л/с <***>, УИН 18880389190893410569.

Постановление может быть обжаловано в суд ЯНАО через Губкинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ______________________