Решение № 2А-2388/2024 2А-2388/2024~М-1395/2024 М-1395/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2А-2388/2024

Дело № 2а-2388/2024

39RS0004-01-2024-002155-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 г. г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Табанюховой Т.С.,

при секретаре Вильмейкиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к ООО «Экомир КД», заинтересованное лицо Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, об обязании предоставить отчет

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ООО «Экомир КД» ОГРН № согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим, зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу ст. 12 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов и вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

До настоящего времени ООО «Экомир КД» не представило отчет по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ.

Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в орган ФСС расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по ее взысканию. Нарушение ответчиком требований федерального закона может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования Российской Федерации, за счет которых происходит обеспечение гарантированными государством пособиями по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижениям им возраста полутора лет и иным. В результате бездействия ООО «Экомир КД» по непредставлению формы отчета № 4 ФСС нарушены интересы Российской Федерации и интересы неопределенного круга лиц.

Просит обязать ООО «Экомир КД» представить в Калининградское региональное отделение ФСС РФ форму отчета по страховым взносам № 4 ФСС РФ за ДД.ММ.ГГГГ в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Мартынюк К.А. поддержала требования по изложенным в административном иске основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ООО «Экомир КД» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель заинтересованного лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователями являются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу ст. 12 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов и вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Ст. 13 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и п. 1 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 г. № 101 установлено, что средства обязательного социального страхования являются федеральной государственной собственностью.В соответствии с ч. 1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" внесены изменения, закон дополнен ч. 1.1 следующего содержания: правоотношения, связанные с контролем за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Расчеты по страховым взносам, в том числе уточненные, производятся в соответствии с Порядком заполнения расчета по страховым взносам, утвержденным Приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@.

Отчетными периодами в силу ст. 423 Налогового кодекса РФ признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО «Экомир КД» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из сообщения ОСФР по <адрес> следует, что ООО «Экомир КД» в нарушение действующего законодательства не представил форму отчета по страховым взносам (форма № 4 ФСС) за ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств опровергающих данные обстоятельства, административным ответчиком в нарушение требований ст. 62 КАС РФ суду не представлено.

Учитывая, что непредставление ответчиком формы отчета по страховым взносам на обязательное социальное страхование (форма № 4 ФСС) за ДД.ММ.ГГГГ, лишает ОСФР по <адрес> возможности проверить правильность и полноту уплаченных административным ответчиком взносов и при выявлении недоимки принять меры к защите прав застрахованных лиц, в связи с чем, нарушаются конституционные права застрахованных лиц, суд находит исковые требования прокурора <адрес> законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать ООО «Экомир КД» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> форму отчета по страховым взносам № 4 ФСС РФ за ДД.ММ.ГГГГ в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.

Взыскать с ООО «Экомир КД», ОГРН №, государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда в течение месяца со дня изготовления окончательного решения путем подачи апелляционной жалобы в Московский районный суд г. Калининграда.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2024 года.

Судья /подпись/ КОПИЯ ВЕРНА

Решение не вступило в законную силу 13 июня 2024 г.

Судья

Табанюхова Т.С.

Судья

Табанюхова Т.С.

Секретарь

Вильмейкина Л.А.

Секретарь

Вильмейкина Л.А.

Подлинный документ находится в деле № 2а-2388/2024 в Московском районном суде г. Калининграда

Секретарь Вильмейкина Л.А.