Решение № 2-3503/2019 2-3503/2019~М-2442/2019 М-2442/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-3503/2019

Дело №...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» сентября 2019 года г. Новосибирск

Председательствующего судьи - Рыбаковой Т.Г.,

При секретаре - Булановой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом, площадью 134,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №... по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. приобрела земельный участок и жилой дом по вышеуказанному адресу. Указанный жилой дом был возведен продавцом без получения разрешительной документации. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, истец просит признать за нею право собственности на самовольную постройку.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя ФИО2, которая заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик - администрация Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не направили представителя, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 222 ГК РФ предусматривает, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По смыслу ст. 222 ГК РФ нормы о самовольной постройке применяются лишь к объектам, отвечающим признакам недвижимого имущества, и возникновение права собственности на самовольную постройку возможно лишь при условии, что лицо, осуществившее такую постройку, должным образом оформило землеотвод при отсутствии нарушений законных интересов других лиц (собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости) и с соблюдением гарантий, исключающих наличие угрозы жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указанный земельный участок был приобретен истцом на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО1 (покупатель) и Г.К.С. (продавец). Кроме того, между сторонами заключен договор купли-продажи неотделимых улучшений от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются неотделимой частью общей площади ....м. из земель населенных пунктов для индивидуальной жилой застройки, как следует из указанного договора неотделимыми улучшениями признается жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке.

Истец указывает, что не может зарегистрировать право собственности на жилой дом, в связи с тем, что Г.К.С. не было получено разрешение на его строительство, кроме того, истцом было направлено в администрацию Новосибирского района Новосибирской области заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако, ответа на заявление не последовало.

Постановление администрации Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку и расположенному на нем вновь построенному дому присвоен адрес: <адрес>

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ООО «Интеллектуальные системы Сибири» №.../ДД.ММ.ГГГГ установлено, что эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствует действующим техническим регламентам и нормативным документам в части требований пожарной безопасности и не угрожает жизни или здоровью граждан.

В соответствии с заключением эксперта АНО «...» установлено, что индивидуальный жилой дом соответствует действующим сводам правил и норм (СП 55.13330.2016), а именно пожарным, эксплуатационным и санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, не представляет опасности жизни и здоровью людей, не нарушает права и законные интересы граждан и не угрожает жизни и здоровью проживающих в доме людей.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №... от ДД.ММ.ГГГГ. размещение спорного жилого дома соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Согласно заключение кадастрового инженера ООО «Сибирский центр оформления недвижимости АРБИС» ФИО3 минимальные расстояния от границ земельного участка до возведенного жилого дома соответствует нормам.

Таким образом, поскольку земельный участок, на котором расположено самовольное строение, принадлежит истцу на праве собственности, самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая, что истцом не может быть зарегистрировано право собственности в ином порядке, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований о признании права собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью ... кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №... по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1-го месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ...

Председательствующий подпись Т.Г. Рыбакова

Подлинник документа находится в Новосибирском районном суде Новосибирской области в гражданском деле №... (№...).