Апелляционное определение № 33-625/2026 33-8361/2025 от 3 февраля 2026 г.

УИД 56RS0041-01-2025-000331-42

Дело № 33-625/2026 (33-8361/2025);

№ 2-298/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 февраля 2026 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Булгаковой М.В.,

судей областного суда Раковского В.В., Шор А.В.,

с участием прокурора Филипповской О.Н.

при секретаре Мальцевой И.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, администрации муниципального образования Тоцкий район, администрации муниципального образования Тоцкий сельсовет, ФИО9, ФИО11 об установлении факта принятия наследства, факта владения и пользования, признании права собственности, признании права на получение меры социальной поддержки

по апелляционной жалобе министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области

на решение Тоцкого районного суда Оренбургской области от 26 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения представителя министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области ФИО10, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ФИО4 ФИО14, возражавшей против удовлетворения жалобы, заключение прокурора ФИО8, полагавшей решение суда законным, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО7 обратился в суд с иском к министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, администрации муниципального образования Тоцкий район, администрации муниципального образования Тоцкий сельсовет о признании права собственности на недвижимое имущество, указав в обоснование, что в 1966 г. ФИО2 (бабушка истца) своими силами, за свой счет построила жилой дом, расположенный по адресу: ФИО5 (адрес). (дата) ФИО2 умерла. После ее смерти в права наследования вступила ее дочь ФИО20 (после регистрации брака – ФИО19) ФИО3 (мать истца), забрав себе принадлежащие матери кровать, телевизор, диван, холодильник. (дата) ФИО3 умерла. После ее смерти истец является наследником первой очереди, иные наследники первой очереди – ФИО1, ФИО6 на наследство не претендуют. С целью оформления наследственных прав после смерти своей матери истец обратился к нотариусу. В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ему было отказано, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на недвижимое имущество. В период чрезвычайной ситуации, сложившейся в (адрес) во время весеннего паводка 2024 года, дом истца был затоплен и постановлением администрации муниципального образования Тоцкий сельсовет от (дата) признан непригодным для проживания. Однако, министерством в порядке устной консультации было отказано в предоставлении выплаты на том основании, что не представлены правоустанавливающие документы на недвижимое имущество. Просил признать право собственности в порядке наследования на жилой дом.

В ходе рассмотрения дела ФИО4 требования дополнил и просил: установить факт принятия ФИО3 наследства, открывшегося после смерти ФИО2, умершей (дата); установить факт принятия ФИО4 наследства, открывшегося после смерти ФИО3, умершей (дата); признать за ФИО4 в порядке наследования право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ФИО5 (адрес); установить факт владения и пользования ФИО4 жилым домом, расположенным по адресу: ФИО5 (адрес), в период чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО5 (адрес) в связи с прохождением весеннего паводка в 2024г.; признать за ФИО4 право на социальную поддержку в виде выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО5 (адрес) в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 г., обратить решение к немедленному исполнению.

Судом к участию в деле привлечены в качестве соответчиков ФИО9, ФИО11, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО16, ФИО15, ФИО17, ФИО18, Правительство Оренбургской области.

Решением Тоцкого районного суда Оренбургской области от 26 сентября 2025 года исковые требования ФИО4 удовлетворены.

Суд установил факт принятия наследства ФИО12, (дата) года рождения, умершей (дата), наследства, открывшегося после смерти матери ФИО2, (дата) года рождения, умершей (дата); установил факт принятия наследства ФИО4, (дата) года рождения, открывшегося после смерти матери ФИО3, умершей (дата); признал за ФИО4 право собственности на жилой дом, общей площадью 88,6 кв.м., расположенный по адресу: (адрес), ФИО5 (адрес); установил факт владения и пользования на праве собственности ФИО4 указанным жилым домом по состоянию на (дата) год; признал за ФИО4 право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома в соответствии с Постановлением Правительства ФИО5 (адрес) от (дата) N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году".

В удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области, администрации муниципального образования Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области суд отказал.

Решение суда обращено к немедленному исполнению.

Определением Тоцкого районного суда Оренбургской области от 29 октября 2025 года исправлена описка в решении суда от 26 сентября 2025 года с указанием в мотивировочной и резолютивной частях решения Постановления Правительства Оренбургской (адрес) от (дата) N 410-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений».

В апелляционной жалобе министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области просит отменить обжалуемое решение, отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец, ответчики, третьи лица, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Информация о дате судебного заседания была заблаговременно размещена на сайте суда http://oblsud.orb.sudrf.ru.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемого решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные истцом требования об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на жилой дом, суд первой инстанции исходил из того, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: ФИО5 (адрес), являлась ФИО2, после смерти которой (дата) в доме стала проживать ее дочь ФИО3, а после смерти последней (дата) в доме продолжал проживать ФИО4, в том числе и по состоянию на (дата).

При таких обстоятельствах суд установил факт принятия ФИО3 наследства после смерти ФИО2, факт принятия наследства ФИО4 после смерти ФИО3, признал за ФИО4 право собственности на жилой дом по адресу: ФИО5 (адрес), в порядке наследования.

Доводов о несогласии с решением суда в указанной части апелляционная жалоба министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО5 (адрес) не содержит.

Разрешая заявленные требования о признании за ФИО4 права на получение меры социальной поддержки в виде выплаты на приобретение или строительство жилого дома, расположенного по адресу: ФИО5 (адрес), суд первой инстанции исходил из того, что данный адрес включен в границы зоны чрезвычайной ситуации в соответствии с приложением к Указу Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук, указанный жилой дом постановлением администрации муниципального образования Тоцкий сельсовет Тоцкого района Оренбургской области от 27.03.2025 № 93-п признан непригодным для проживания.

Установив факт владения и пользования ФИО7 указанным жилым домом на праве собственности на момент введения режима чрезвычайной ситуации 04.04.2024, суд пришел к выводу о наличии у него права на получение выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

С выводами суда первой инстанции с учетом определения суда об исправлении описки судебная коллегия соглашается.

Указом Губернатора Оренбургской области от 4 апреля 2024 г. N 103-ук "О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера" обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 г., признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

В рамках предоставленных законом полномочий постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 410-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений» установлена мера социальной поддержки в виде выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году (пункт 1).

В соответствии с пунктом 4 Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, утвержденного Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 410-пп, предоставление выплаты осуществляется в отношении граждан Российской Федерации, чьи жилые помещения попали в зону чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году (далее - чрезвычайная ситуация), и были утрачены в результате чрезвычайной ситуации (далее - граждане):

1) являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений;

2) имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения;

3) не являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющих регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанных на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящихся к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также относящихся к членам семей граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Поскольку материалами дела подтверждается, что жилой дом, расположенный по адресу: <...>, пострадал в результате чрезвычайной ситуации в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, признан непригодным для проживания, за истцом признано право собственности на указанный дом в порядке наследования, судебная коллегия полагает правомерным признание за истцом права на выплату на приобретение или строительство жилого помещения, установленную Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 410-пп.

Доводы апелляционной жалобы ответчика министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о том, что ФИО7 не соответствует требованиям, установленным Порядком предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, поскольку не имел зарегистрированного права собственности на жилое помещение по состоянию на день введения режима чрезвычайной ситуации, что подтверждается уведомлением от отсутствии в ЕГРН соответствующих сведений, основанием для отмены решения служить не могут, поскольку решением суда установлено, что истец ФИО7 фактически принял наследство после смерти в 2018 году своей матери ФИО12, в связи с чем признал за ним право собственности на жилой дом.

Согласно пункту 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, в связи с фактическим принятием наследства жилой дом признается принадлежащим ФИО7 с момента открытия наследства, которым является день смерти ФИО3 (дата), независимо от государственной регистрации права.

При таких обстоятельствах отсутствие в ЕГРН записи о праве собственности ФИО7 по состоянию на день введения режима ЧС не может служить основанием для отказа в признании за ним права на получение меры социальной поддержки, поскольку такой отказ является формальным и не учитывает фактические обстоятельства данного дела, ставит истца, являющегося собственником жилого дома с 28.10.2018, в неравное положение с теми собственниками утраченных в результате чрезвычайной ситуации жилых помещений, право собственности которых было зарегистрировано на 4.04.2024.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в резолютивной части решения за ФИО7 признано право на выплату на капитальный ремонт, основанием для отмены решения служить не может, поскольку судом исправлена описка определением от 29.10.2025.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Учитывая, что определением суда апелляционной инстанции от 23 декабря 2025 года, принятым в порядке статьи 326.2 ГПК РФ, исполнение решения Тоцкого районного суда Оренбургской области от 26 сентября 2025 года было приостановлено, основания для приостановления отпали, приостановление исполнения указанного решения суда следует отменить.

Руководствуясь статьями 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тоцкого районного суда Оренбургской области от 26 сентября 2025 года с учетом определения Тоцкого районного суда Оренбургской области от 29 октября 2025 об исправлении описки оставить без изменения, апелляционную жалобу министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения решения Тоцкого районного суда Оренбургской области от 26 сентября 2025 года, принятое определением Оренбургского областного суда от 23 декабря 2025 года.

Председательствующий М.В. Булгакова

Судьи В.В. Раковский

А.В. Шор

Мотивированное апелляционное определение изготовлено (дата)