Апелляционное определение № 33-3383/2026 от 20 апреля 2026 г.

«КОПИЯ»

Судья: Лихницкая О.В. Дело № 2-1521/2025

Докладчик: Белик Н.В. 33-3383/2026


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Белик Н.В.,

судей Гаврильца К.А., Мащенко Е.В.,

при секретаре Гузь К.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 21 апреля 2026 года гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Бердского городского суда Новосибирской области от 24 декабря 2025 года по иску АО «Региональные электрические сети» к ФИО1 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, которым постановлено:

Исковые требования АО «Региональные электрические сети» (№) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№) в пользу АО «Региональные электрические сети» стоимость бездоговорного потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 799 167 руб. 85 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 32 992 руб., а всего взыскать 1 832 159 (Один миллион восемьсот тридцать две тысячи сто пятьдесят девять) руб. 85 коп.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Белик Н.В., объяснения представителей АО «РЭС»- ФИО2, ФИО1-ФИО3, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

АО «Региональные электрические сети» (далее АО «РЭС») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 1 799 167 руб. 85 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 32 992 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 допущено бездоговорное потребление электрической энергии на объекте жилой дом по адресу: <адрес>. АО «РЭС» является территориальной сетевой организацией Новосибирской области, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверок сотрудниками АО «РЭС» по адресу: <адрес>, был выявлен факт неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии, допущенный ФИО1 Осуществление ответчиком бездоговорного потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается актом о неучтённом (бездоговорном) потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - актом о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанных актов о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии истцом произведен расчет объема выявленного бездоговорного потребления электроэнергии согласно действующему законодательству по длительной допустимой токовой нагрузки, согласно которому объем бездоговорного потребления электрической энергии составил 307 692 кВт/ч.

Период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии.

Согласно расчету объемов бездоговорного потребления по актам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость объема неучтенного (бездоговорного) потребления ответчиком электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 1 799 167 руб. 85 коп.

В адрес ответчика сетевой организацией были выставлены счета на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ по акту № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по акту № от ДД.ММ.ГГГГ, направленные ответчику по почте. Письмами АО «РЭС» № и № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику были направлены претензии о необходимости погашения образовавшейся задолженности по оплате стоимости выявленного бездоговорного потребления электрической энергии по вышеуказанным актам.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился ФИО1, в апелляционной жалобе просит решения суда отменить, постановить новое об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик стала собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, приобретённого как полноценное здание, построенное еще в 2011 году введено в эксплуатацию как жилой дом, который находится на территории АО «Велес» (в настоящий момент юридическое лицо в стадии ликвидации). В жилом доме электрический ввод и распределительный щит, служащий исходным пунктом подачи электроэнергии в здание обеспечен через единственный кабель, от ЭП (на момент обращения в АО «РЭС» находилась в собственности «Велес») до дома. Каких-либо иных подключений не имеется (что подтверждено актом от ДД.ММ.ГГГГ). Распределительный щит был установлен предыдущим собственником, включен в систему электропотребления дома и никаких вопросов о наличии технической документации по его работе не вызывал. ДД.ММ.ГГГГ ответчик посредством личного кабинета АО «РЭС» направила требование о заключении договора в связи с изменением собственника. Ответа на данный запрос пришел только ДД.ММ.ГГГГ, однако к работам истец не преступил, заявку аннулировал. ДД.ММ.ГГГГ была подана еще одна заявка, которая тоже была аннулирована. В части данной заявки в системе АО «РЭС» указано, что ответ дан, но фактически на странице заявки ответ отсутствует. Третья заявка от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без какого-либо ответа. Ответ был представлен только в ходе рассмотрения настоящего дела, подтверждения направления его в адрес ответчика не имеется, в базе данных АО «РЭС» ответ на запрос отсутствует. Ответчик неоднократно пыталась связаться с сетевой организацией, в том числе по телефонам горячей линии, с просьбой предоставления сотрудника, который смог на месте выяснить информацию, затребованную в ответе на запрос, ответа не было. В период до осени 2024 года ни ответчик, ни его близкие по адресу постоянно не проживали, ввиду необходимости окончания ремонтных работ.

Согласно акта об оказании услуг № от ДД.ММ.ГГГГ на объекте был установлен счетчик электрической энергии ЦЭ6803В 2024 г.в., зав №. Показания на момент установки и ввода его в эксплуатацию составил 296 кВт (за период сначала работ по замене счетчика и ремонта распределительного щита ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). После этого, ответчик снова обратилась за переоформлением договора энергоснабжения путем уже непосредственного посещения АО РЭС Бердские сети (<адрес>). Было дано пояснение, что информация о жилом доме ответчика (в том числе по данным предыдущего собственника) в базе отсутствует. А также пояснено, что какие-либо заявления на переоформление договора, установке счетчика и иное в бумажном виде не принимается, только в личном кабинете через сайт АО «РЭС». Также разъяснено, что на дату обращения на частные дома распространяется требование по установке выносного счетчика на электростолбе. Было рекомендовано написать заявление на получения технического присоединения в свободной форме для того, чтоб сотрудники взяли в работу обращение, выехали на место, поискали документы в базе.

В результате указанного личного обращения в приемной руководителя ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в письменном виде о необходимости выезда специалиста для установки выносного электросчетчика и предоставления документов технологического присоединения.ДД.ММ.ГГГГ представитель АО «РЭС» явился для проведения мероприятий по заявлению ответчика. Представитель истца пояснил, что никаких документов на указанный дом у них в базе не нашлось. Был произведен осмотр распределительного щита. Сняты показания уже установленного счетчика. Был составлен акт № о неучтенном (внедоговорном) потреблении электрической энергии. Специалисту был предоставлен доступ на территорию. Предоставлена копия акта и даны пояснения, что нужно повторно явиться по адресу <адрес> для оформления заявки на получения документации технологического присоединения и установку выносного счетчика (в последующем ответчику по указанному адресу сообщили, что нужно оформить указанную заявку в личном кабинете, заявление на месте не приняли).

После указанного выезда, без предупреждения ДД.ММ.ГГГГ на объект явился другой представитель истца и отключил доступ к электроэнергии в одностороннем порядке. После этого, ответчик неоднократно являлась непосредственно в АО «РЭС «Бердские сети», предоставляла документацию по фактическому потреблению, пояснения и т.д. ДД.ММ.ГГГГ после предоставления технических условий был заключен договор электропотребления. Однако только в августе 2025 года со стороны истца проведены работы по оформлению счетчиков, и соответственно не возобновлена подача электроэнергии. Причина, по которой не проведены надлежащие работы, непонятны. Все подключения оформлены уже после принятия искового заявления к производству.

Указывает, что на сегодняшний день уже составлен акт технологического присоединения, заключен договор на потребление электроэнергии, дом подключен к сети по непонятным причинам. При этом истец до этого более трех лет бездействовал.

Ссылаясь на п. 3 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтёного потребления воды, тепловой и электрической энергии поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ), указывает на то, что действия гарантирующего поставщика и сетевой организации, выразившиеся в длительном незаключении договора, неустановка счетчика и не проведение мероприятий по его опломбированию и как следствие вменении абоненту в вину незаключение договора при наличии трех заявлений, противоречит требованиям ст. 10 ГК РФ о недопустимости заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав.

С учетом изложенного, считает, что в данном случае отсутствуют основания для взыскания задолженности ввиду добросовестного поведения ответчика, выразившегося в заявлении о заключении договора (трижды) и недобросовестного поведения истца, выразившееся в длительном (четыре года) отсутствии мероприятий по заключению договора энергоснабжения с ответчиком при наличии заявления с достаточными документами, отсутствия ответа на поданные заявки.

Также указывает, что п. 6 Правил предусматривает взыскание убытков абонента, в случае уклонения истца от заключения договора. В данном случае под убытками возможно понимать именно предъявленные истцом требования.

Вместе с тем, полагает, что сумма ответственности превышает все разумные пределы по причине допущения бездействия истца, поскольку за четыре года истец ни разу не произвел проверки состояния счетчиков, подключение дома к электрической сети осуществлено еще предыдущим собственником, до ремонта на территории дома был иной счетчик, сумма неосновательного обогащения была увеличена до максимума, при этом, ответчик обращалась за заключением договора еще ДД.ММ.ГГГГ, однако никаких действий не последовало. Более того на сегодняшний день счетчик так и не поставлен несмотря на заключение договора энергоснабжения и составления акта технологического присоединения.

Указанные бездействия и предъявленная сумма превышает стоимость электроэнергии, которую ответчик заплатил бы за 4 года владения домом, так как предъявленная сумма учитывает максимальное использование электрических сетей, что фактически невозможно для жилого дома. Кроме того, в представленном расчете не учитываются потери электрической энергии, которые следуют из законов физики. Допущенное бездействие со стороны истца кратно увеличили сумму ответственности ответчика, который не уклонялся от исполнения своих обязанностей по учету и оплате электрической энергии.

С учетом изложенного, полагает, что ответственность ответчика за допущенное внедоговорное использование должна быть уменьшена в соответствии с положениями ст. 333 и 404 ГК РФ.

Также ссылается на п. 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому объем бездоговорного потребления электроэнергии в соответствии с Правилами № рассчитывается исходя из максимальных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента (мощность) и предполагает непрерывную работу этого устройства в таком режиме круглосуточно в течение 365 дней. Такой порядок расчета, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения, а также к оборудованию им своих объектов энергопотребления приборами учета и надлежащему их содержанию.

Ответчиком в самостоятельном порядке произведена установка электросчетчика на территории объекта. Счетчик поставлен в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, счетчик и на сегодняшний день находится в исправном состоянии. Показание на момент составления акта № от ДД.ММ.ГГГГ: 006014,1 Квт, следовательно, за указанный период у ответчика имеются показания исправного счетчика электрической энергии. Соответственно в данном случае можно говорить только о требованиях истца за период потребления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по периоду, начавшемуся после установки счетчика по действующему тарифу (3,29 руб. за киловатт), составляла бы 19 786,39 руб.

При этом, для подтверждения корректности работы счетчика, требуются специальные технические знания, в связи с чем, суд необоснованно отказал ответчику в назначении по делу судебной экспертизы для определения фактического потребления электрической энергии в установленный период времени, фактических потерь истца, в связи с чем, суд лишил ответчика возможности на защиту своих прав, ввиду чего апеллянт повторно ходатайствует перед судом апелляционной инстанции о назначении экспертизы.

Также указывает на пропуск истцом срока исковой давности, поскольку истцу стало известно о нарушении его прав с момента присоединения к сети, ответчик уведомил истца о необходимости заключения договора еще ДД.ММ.ГГГГ (повторно заявка направлена ДД.ММ.ГГГГ) по средствам личного кабинета на сайте АО «РЭС». Более того, как следует из акта о неучтенном потреблении, подключение осуществлено от ТП№ба, трансформаторной подстанцией, принадлежащей истцу. Соответственно все это время дом был подключен к подстанции, принадлежащей истцу, и он не мог об этом не знать. Технической возможности по подключению к подстанции без полного отключения электроэнергии не имеется и согласно ответу АО «РЭС», по запросу ответчика для проведения каких-либо работ, электроэнергия не отключалась. Кабель был подключен к подстанции еще до 2021 года. Документы о факте присоединения были предоставлены в материалы дела, дом был введен в эксплуатацию и надлежащим образом зарегистрирован в качестве жилого. Соответственно с момента подачи ответчиком заявления на подключение, истец знал о потреблении электроэнергии без надлежащего оформления документации, однако истец никаких действий не предпринимал вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.

На апелляционную жалобу ОАО «РЭС» поданы возражения, в которых указано, что оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Новосибирского областного суда.

Участник процесса считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в том случае, когда повестка направлена по месту нахождения стороны или указанному ею адресу, и суд располагает сведениями о получении адресатом судебного извещения или иными доказательствами заблаговременного получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе, в том числе с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда, руководствуясь статьями 113, 115, 116, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 81-83).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверок сотрудниками АО «РЭС» по адресу: <адрес>, был выявлен факт неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии, допущенный ФИО1, путем подключения к электросетям АО «Региональные электрические сети».

По итогам проверок составлены акты № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии (том 1 л.д. 9-10, 11-12).

ДД.ММ.ГГГГ проверка проведена с участием ФИО1, именуемой в соответствующем акте в качестве «лица, осуществляющего бездоговорное потребление», дата предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ. В своих объяснениях в акте ФИО1 указала, что приобрела участок без каких-то документов, в ходе ремонта и обустройства начали приводить документы в порядок; замечания к составленному акту не имеет. Акт от ДД.ММ.ГГГГ подписан ФИО1 собственноручно. ДД.ММ.ГГГГ проверка проведена без участия ответчика ФИО1

Актами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что энергопринимающие устройства жилого дома по адресу: <адрес>, подключены от ТП №ба, опоры № б/н.

Согласно расчету суммы долга за потребленную электрическую энергию по акту № от ДД.ММ.ГГГГ объем неучтенного (бездоговорного) потребления составил 304 366 кВт/ч, стоимость объема неучтенного (бездоговорного) потребления – 1 789 023 руб. 55 коп.; за потребленную электрическую энергию по акту № от ДД.ММ.ГГГГ объем неучтенного (бездоговорного) потребления составил 3326 кВт/ч, стоимость объема бездоговорного потребления – 10 144 руб. 30 коп. (том 1 л.д. 7, 8).

О проведении проверок и составлении актов о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии ответчику были направлены сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списками почтовых отправлений. Также ответчику были направлены счета на оплату стоимости бездоговорного потребления (том 1 л.д. 13-14, 15, 16-17, 18-21).

ДД.ММ.ГГГГ АО «РЭС» направило в адрес ФИО1 претензии на сумму 1 789 023 руб. 55 коп. и 10 144 руб. 30 коп. с требованием об оплате указанных задолженностей в течение 10 дней с даты получения претензий (том 1 л.д. 22-23, 24-25, 26-27).

Разрешая спор, руководствуясь положениями ст.ст. 539, 541, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", учитывая требования Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, суд первой инстанции исходил из установленных обстоятельств бездоговорного потребления истцом электроэнергии в спорный период, расчета истца, проверенного судом, отсутствия доказательств оплаты стоимости бездоговорного потребления, в связи с чем, пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют требованиям закона, обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования доказательств.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее Основных положений № 442) под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно п. 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В соответствии с п. 177 Основных положений № 442 установлено, что по факту выявленного безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 178 Основных положений № 442).

Согласно п. 186 Основных положений № 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 187 или п. 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 177 настоящего документа.

В соответствии с п. 189 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом: период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии;

период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 177 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

Таким образом, по смыслу приведенных положений закона законодатель не ставит возможность взыскания сетевой организацией стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в зависимость от того, имело ли место непосредственное или опосредованное присоединение объекта лица к сетям сетевой организации.

В силу прямого указания абз. 7 п. 189 Основных положений взимание платы за бездоговорное потребление электрической энергии производится по правилам о взыскании неосновательного обогащения.

В силу положений гл. 60 ГК РФ институт неосновательного обогащения, состоящий в возложении на лицо, неосновательно получившее или сберегшее имущество за счет другого лица, обязанность по возврату последнему такого имущества, призван обеспечить защиту имущественных прав участников гражданского оборота.

Действующее законодательство различает правовой режим потребления энергии, осуществляемого на основании заключенного договора, либо в отсутствие такового.

Буквальное толкование установленных законом признаков бездоговорного потребления, позволяет выделить в качестве таковых: неправомерный отбор электрической энергии при самовольном подключении к электрическим сетям; потребление, не имеющее признаков самовольного (состоявшееся при соблюдении процедуры технологического присоединения), но сопровождающееся отсутствием договора энергоснабжения и несоблюдением сроков обращения в сбытовую организацию за его заключением.

Наличие надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации, не исключает возможность квалификации осуществляемого данным лицом потребления электрической энергии в качестве бездоговорного.

Указанные положения учтены судом первой инстанций в полном объеме, каких-либо нарушений применения норм материального или процессуального права не установлено.

Вопреки доводам жалобы всем доказательствам судом первой инстанции дана оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ с точки зрения их относимости и допустимости, а в совокупности они были признаны достаточными для рассмотрения дела, факт бездоговорного потребления истцом электроэнергии подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось ответчиком.

Нарушений норм материального права, которые повлияли на исход дела, не допущено, доводы жалобы выражают несогласие с выводами суда по фактическим обстоятельствам настоящего спора, направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта.

Доводы апелляционной жалобы о том, что после приобретения ДД.ММ.ГГГГ спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ ответчик посредством личного кабинета АО «РЭС» направила требование о заключении договора, в связи с изменением собственника, а также ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ была подана еще одна заявка, однако ответчик все заявки аннулировал, подлежат отклонению, поскольку как следует из содержания указанных заявок следует, что в качестве причины обращения ответчиком указано присоединение впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств (том 1 л.д. 69, 94, 102, 103, 104).

Представитель истца указал, что поданные ответчиком в 2021 году три заявки на технологическое присоединение были аннулированы, поскольку ФИО1 не были представлены запрашиваемые дополнительные сведения и документы, которые у истца отсутствовали (том 1 л.д. 94).

Согласно ответу АО «РЭС» от ДД.ММ.ГГГГ № на заявку ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ссылаясь на положения Порядка технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии и переоформления документов о технологическом присоединении, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчику указан перечень документов, которые необходимо представить для дальнейшего рассмотрения ее заявления о присоединении к электрическим сетям (том 1 л.д. 91). Также сообщено, что в случае не предоставления в течение 20 рабочих дней со дня получения письма настоящих сведений и документов, заявка будет аннулирована на основании абз. 14 п. 15 Правил.

Так, в соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее Правил технологического присоединения), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

В соответствии с п. 57 Правил технологического присоединения восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.

Согласно п. 60 Правилами технологического присоединения в заявлении о переоформлении документов указываются следующие сведения:

а) реквизиты лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов (для юридических лиц - полное наименование и номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации);

б) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов;

в) место нахождения лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов.

Также предусмотрен перечень документов, которые заявитель должен предоставить в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов на технологическое присоединение (п. 62 Правил технолгического присоединения)

К заявлению о переоформлении документов прилагаются следующие документы:

а) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены объекты лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (в случае если энергопринимающие устройства лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, расположены в нежилых помещениях многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, представляет в сетевую организацию копию документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства);

б) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, в случае если заявление о переоформлении документов подается в сетевую организацию представителем заявителя;

в) копия технических условий, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии);

г) копии акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта об осуществлении технологического присоединения, уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии);

д) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи (прилагаются при отсутствии технических условий или отсутствии в них и имеющихся документах о технологическом присоединении информации о максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, если при этом в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации являлась обязательной);

е) копии иных документов, подтверждающих факт технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям (в том числе оформленных на предыдущего собственника энергопринимающих устройств) в случае отсутствия документов, предусмотренных пп. "г" настоящего пункта.

На основании п. 15 Правил технологического присоединения сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в п.п. 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил. При отсутствии сведений и документов, указанных в п.п. 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление, содержащее указание на сведения (документы), которые в соответствии с настоящими Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям (документам), а также указание на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. При этом сетевая организация приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ответчиком не были представлены АО «РЭС» запрашиваемые документы, предусмотренные Правилами технологического присоединения, доказательств обратного ответчиком не представлено, заявки ФИО1, направленные истцу в 2021 году, были аннулированы. При этом, ответы на все три заявки от 2021 года были предоставлены ответчику, что подтверждается материалами дела (том 1 л.д. 141-143, 166, 167, 169), однако необходимые документы для переоформления документов в связи со сменой собственника жилого помещения, на что в своих заявлениях указывала ФИО1 в качестве основания обращения, истцу представлены не были, документы на надлежащее техническое присоединение и договор энергоснабжения на указанные объекты отсутствовали.

Кроме того, судебная коллегия обращает на то, что указанные обращения ответчика в 2021 году находятся за пределами срока бездоговорного потребления электроэнергии заявленного ко взысканию с ответчика. Указанные в Правилах технического присоединения действия ответчиком не выполнены, заявление о заключении соответствующего договора с приложением документов до 2025 года не направлялось.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия признает несостоятельными доводы апеллянта об уклонении истца от заключения договора, со ссылкой на п. 3 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтёного потребления воды, тепловой и электрической энергии поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом ВС РФ от 22.12.2021), поскольку заявки ответчика на переоформление документов, в связи с изменением собственника жилого помещения, были рассмотрены АО «РЭС» в соответствии требованиями действующего законодательства, Правилами технологического присоединения, доказательств обратного не представлено, с заявлением на присоединение ответчик обратилась только в 2025 году, ранее просила переоформить документы на ранее осуществленное присоединение предыдущем собственником, при этом, необходимые и документы для переоформления не представила.

Признаков злоупотребления истцом правом судом не установлено (ст. 10 ГК РФ), в связи с чем, оснований для уменьшения задолженности по данному основанию в соответствии с положениями ст. 333 и ст. 404 ГК РФ, на которые ссылается апеллянт, судебная коллегия не усматривает, материалы дела не содержат и судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о неисполнении обязанностей со стороны истца.

Также судебная коллегия признает несостоятельными доводы апеллянта о том, что истец за четыре года ни разу не производил проверку состояния счетчиков, поскольку техническое присоединении в отношении спорного жилого дома АО «РЭС» не осуществлялось до 2025 года, счетчики не устанавливались. Впервые заявление на присоединение ответчиком было подано 27.03.2025, ранее ответчик в обращениях просила переоформить документы в связи со сменой собственника, однако, предусмотренные Правилами документы, как выше указывалось, для соответствующего переоформления представлены не были.

Кроме того, по мнению судебной коллегии, не свидетельствует о незаконности обжалуемого судебного акта и ссылка апеллянта на п. 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтёного потребления воды, тепловой и электрической энергии поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом ВС РФ от 22.12.2021) в силу нижеследующего.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 30.11.2020 N 1494-О указал, что содержащееся, в том числе, в п.п. 172, 176, 195 Основных положений N 442, а также в пп. "а" п. 1 приложения N 3 к данным Основным положениям правовое регулирование, принятое во исполнение Федерального закона "Об электроэнергетике" (абз. 3 п. 1 ст. 21), направлено - с учетом особенностей регулируемых отношений - на обеспечение исправности используемых владельцем энергопринимающих устройств приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, предотвращение нарушений, возникающих при пользовании энергией, а также на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих (электроснабжающих) организаций путем предупреждения и пресечения безучетного потребления ресурсов (электрической энергии) со стороны недобросовестных потребителей и одновременно - на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон договора энергоснабжения в случаях такого нарушения, как безучетное потребление энергии.

В п. 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтёного потребления воды, тепловой и электрической энергии поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом ВС РФ от 22.12.2021) указано, что объем бездоговорного (безучетного) потребления электроэнергии в соответствии с Основными положениями N 442 рассчитывается исходя из максимальных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента (мощность) и предполагает непрерывную работу этого устройства в таком режиме круглосуточно в течение 365 дней. Такой порядок расчета, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения, а также к оборудованию им своих объектов энергопотребления приборами учета и надлежащему их содержанию.

Согласно правовым подходам Конституционного Суда Российской Федерации, выработанным применительно к отношениям по поставке электрической энергии, но актуальных и для других видов энергоснабжения, формула расчета объема неучтенного потребления (математическая модель презумпции), одновременно направлена на:

1) обеспечение надлежащего учета потребления электрической энергии в том случае, когда его осуществление на основании показаний приборов учета не представляется возможным (Определения от 29 сентября 2015 года N 2154-О, от 29 мая 2019 года N 1382-О и др.);

2) стимулирование потребителей, осуществляющих неучтенное потребление, к соблюдению установленного законом порядка отбора ресурса (Определения от 24 октября 2019 года N 2792-О, от 29 мая 2019 года N 1382-О и др.).

Таким образом, основными целями установления расчетных способов учета являются: обеспечение объективности и достоверности сведений об объеме потребления (определение Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2015 года N АПЛ15-174); установление меры гражданско-правовой ответственности (решения Верховного Суда Российской Федерации 09 января 2019 года N АКПИ18-1163, от 28 января 2019 года N АКПИ18-1139, определения Верховного Суда Российской Федерации от 19 марта 2019 года N АПЛ19-74), определение размера убытков (определение Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 305-ЭС18-11502).

С учетом изложенного, при решении вопроса о возможности и порядке опровержения презумпции неучтенного потребления коммунального ресурса исследованию подлежат обе отмеченных составляющих - расчетная и штрафная.

Следовательно, расчетная составляющая неучтенного объема потребления может быть опровергнута, если при разрешении конкретного спора с возложением бремени доказывания соответствующих фактов (опровержения презумпции) на потребителя будет достоверно установлено иное (меньшее) количество отобранного энергоресурса.

В таких условиях математическую разницу между объемом неучтенного потребления, определенным по нормативно установленной формуле, и фактическим объемом потребленного ресурса, установленным в ходе производства по делу, следует квалифицировать в качестве штрафной составляющей взимаемой с абонента платы, которая отвечает признакам меры гражданско-правовой ответственности, как санкции за осуществление отбора ресурса вопреки нормативно установленному порядку.

Введение такой санкции (по своей правовой природе являющейся штрафом, то есть законной неустойкой), как способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1723-О), необходимо для цели предотвращения самовольного потребления и предполагает возложение на потребителя, допустившего противоправное поведение, дополнительной (помимо доказанной им фактической стоимости отобранного ресурса) финансовой нагрузки в пределах величины, рассчитанной по нормативно установленной формуле.

При этом, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, принцип соразмерности (пропорциональности) санкции совершенному правонарушению, относящийся к числу общепризнанных принципов права, нашедших отражение в Конституции Российской Федерации, предполагает дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, учет степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания (Постановления от 12 мая 1998 года N 14-П, от 13 декабря 2016 года N 28-П).

Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на размер имущественной санкции за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу п. 1 ст. 541 и п.1 ст. 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Основными положениями N 442, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, размер такой меры ответственности может быть уменьшен на основании ст.ст. 333, 404 ГК РФ.

Введение в нормативное регулирование таких повышенных расчетных способов исчисления ресурсов обусловлено спецификой правоотношений по их потреблению с использованием присоединенной сети, когда бесконтрольный отбор ресурсов из сети правонарушителем без определения его количества специально приспособленным метрологическим средством, с учетом постоянной работы сети по передаче энергии и количества других потребителей, не позволяет установить объем отобранного правонарушителем ресурса иным методом, хоть сколько-нибудь приближенным к реальному объему потребления.

Императивно установленный порядок расчета стоимости безучетного потребления электроэнергии состоит не в выявлении реального объема потребленного ресурса, а в принятии презумпции максимального и круглосуточного потребления, которая может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости потребленного ресурса (либо в рамках кондикционного требования при переплате), если абонент докажет, что такого потребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части. Определение фактического потребления ресурса, по смыслу п. 11 Обзора от 22.12.2021 - это максимально достоверное определение его объема, в том числе, использованием контрольного прибора учета либо при установлении фактического времени потребления ресурса.

При недоказанности абонентом объема фактического потребления энергии следует полагать, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению и должна быть взыскана с такого абонента полностью (абз. 12 п. 11 Обзора от 22.12.2021).

При установлении факт вмешательства в схему учета электроэнергии путем, показания прибора учета перестают быть реальным объемом потребленного ресурса, является основанием для взыскания безучетного потребления, поскольку компрометирует средство измерения, то есть создает презумпцию недостоверности его показаний.

При этом, исходя из Положения N 442, императивно установленный порядок расчета стоимости бездоговорного потребления энергии носит по сути штрафной характер, так как базируется не на фактическом объеме потребленной электроэнергии, а на презумпции максимального и круглосуточного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств.

Согласно п. 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности; быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. Федеральный закон "Об обеспечении единства средств измерений" распространяет сферу государственного регулирования обеспечения единства измерений и обязательные метрологические требования на учет количества энергетических ресурсов (ст. 3).

В силу положений части первой ст. 9 Федерального закона "Об обеспечении единства средств измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации. В соответствии с частями первой и второй ст. 13 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" средства измерения, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат первичной и периодической поверке. Поверку средств измерений вправе осуществлять только аккредитованные в установленном порядке организации.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений", готовность средства измерений к использованию по назначению подтверждается исключительно документально оформленным вводом средства измерений в эксплуатацию.

Как следует из п. 153 Основных положений N 442, установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим пунктом. Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе, входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска - актом допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по установленной форме. По окончании допуска в эксплуатацию прибора учета подлежат установке контрольная пломба, и (или) знаки визуального контроля, и (или) индикаторы антимагнитных пломб в соответствии с п. 139 настоящего документа. В документах, подтверждающих факт установки прибора учета должны содержаться описания характеристик установленного прибора учета, его тип, заводской номер, сведения о лице, осуществившем установку прибора учета, показания прибора учета на момент установки прибора учета, место установки прибора учета, дату следующей поверки. К документам, подтверждающим факт установки прибора учета, также прилагается копия паспорта на прибор учета.

Таким образом, законодательством императивно закреплены требования к организации учета электрической энергии и к приборам учета, исключительно при соблюдении которых показания прибора учета могут использоваться для определения объема потребленной/переданной электрической энергии, при этом прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в установленном разделом X Основных положений N 442 порядке, соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также установленным в разделе X Основных положений N 442 требованиям, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. Применение приборов учета электрической энергии, не допущенных в эксплуатацию, не соответствующих законодательно установленным требованиям, не прошедших поверку, не имеющих контрольных пломб, законодательством не допускается. В противном случае применение приборов учета, не допущенных в эксплуатацию, не соответствующих законодательству об обеспечении единства измерений, для расчетов не отвечает правовым основам функционирования розничных рынков электрической энергии и не обеспечивает соблюдение общих принципов организации экономических отношений в сфере электроэнергетики, в частности, соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии.

Согласно п. 153 постановления Правительства ПП РФ N 442, процедура допуска к эксплуатации прибора учета не требуется, в случае, если в рамках процедуры установки (замены) прибора учета или смены собственника прибора учета сохраняются контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета.

Согласно п. 34(1) Постановления Правительства РФ N 442 "Для заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком при смене собственника энергопринимающего устройства заявитель направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора с приложением документов, указанных в абзацах третьем, четвертом и девятом пункта 34 настоящего документа (для случаев заключения договора энергоснабжения 4) или абзацах третьем и четвертом пункта 34 настоящего документа (для случаев заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), и по желанию заявителя - проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Новый собственник энергопринимающего устройства направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) не позднее 30 дней со дня перехода права собственности на энергопринимающее устройство. При заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) при смене собственника энергопринимающего устройства исполнение обязательств по договору, заключаемому новым собственником, начинается с даты возникновения права собственности на энергопринимающее устройство, если иное не определено соглашением между предыдущим собственником и новым собственником энергопринимающего устройства. В случае наличия такого соглашения оно подлежит направлению заявителем в адрес гарантирующего поставщика вместе с приложением заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Поставка электрической энергии в период со дня возникновения права собственности на энергопринимающее устройство до дня заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) между гарантирующим поставщиком и новым собственником энергопринимающего устройства не является бездоговорным потреблением электрической энергии при наличии одного из следующих условий: наличие действующего договора, обеспечивающего продажу электрической энергии мощности заключенного в отношении соответствующих энергопринимающих устройств между гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией и предыдущим собственником, по которому обязательства по оплате электрической энергии (мощности) могут исполняться любым лицом: обращение нового собственника энергопринимающего устройства к гарантирующему поставщику в течение 30 дней со дня перехода к нему права собственности на энергопринимающее устройство с заявлением о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Объем электрической энергии (мощности), потребленный со дня перехода права собственности на энергопринимающее устройство, определяемый по показаниям приборов учета и подлежащий оплате новым собственником энергопринимающего устройства, определяется в соответствии с абзацем семнадцатым п. 34 настоящего документа. В случае, если до истечения 30 дней со дня перехода права собственности на энергопринимающее устройство гарантирующим поставщиком не получено заявление о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности) от нового собственника энергопринимающих устройств и не соблюдено ни одно из условий, предусмотренных абзацами пятым и шестым настоящего пункта, потребление электрической энергии новым собственником в период со дня перехода к заявителю права собственности на энергопринимающее устройство до дня получения гарантирующим поставщиком указанного заявления считается бездоговорным потреблением, объем бездоговорного потребления определяется по показаниям приборов учета (при невозможности использования показаний прибора учета - расчетным способом учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренным п. 2 приложения N 3 к настоящему документу, а стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии за весь период его осуществления рассчитывается в порядке, предусмотренном п. 84 настоящего документа".

Из материалов дела следует, что ответчиком была осуществлена самостоятельная установка электросчетчика на основании договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и подрядчиком ФИО4, предметом которого является замена электрического счетчика (том 1 л.д. 70-72).

Согласно акту об оказании услуг № от ДД.ММ.ГГГГ на объекте был установлен счетчик электрической энергии ЦЭ6803В 2024 г.в. за №. Показания за период начала работ ДД.ММ.ГГГГ до сдачи работы ДД.ММ.ГГГГ 296 кВт (том 1 л.д. 75).

Таким образом, показания указанного счетчика, на которые ссылается апеллянт в обоснование объема фактического потребления энергии, установленного самостоятельно ответчиком, в результате чего произошло вмешательство в схему учета электроэнергии, перестают быть реальным объемом потребленного ресурса, в связи с чем, не могут с достоверностью свидетельствовать о фактическом потреблении энергии.

Вопреки доводам апеллянта, материалы дела не содержат доказательств объема фактического потребления электроэнергии за заявленный стороной истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период невведанного в оборот прибора учета, также составляет лишь часть заявленного период 11.2024 года по 03.2025 года, следовательно, ответчиком не доказан объем фактического потребления энергии, с учетом установленного судом вмешательства в схему учета электроэнергии.

При этом, истцом указанный прибор учета на момент его установки и до 2025 года не проверялся на предмет его исправности и соответствия требованиям, предъявляемым нормативными актами к целостности и сохранности прибора учета, доказательств в подтверждение соответствии прибора в спорный период установленным законом требованиям, не представлено, в связи с чем, стоимость потребленной с момента самовольного присоединения к сетям энергии не может быть достоверно определена исходя из показаний этого прибора.

Доводы апеллянта о том, что нарушений в приборе учета проверкой в 2025 году не выявлено, не свидетельствуют об исправности прибора в юридически значимый период, повторяют правовую позицию ответчика, нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебном акте, и сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела.

Довод жалобы об отказе в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы для подтверждения корректности работы счетчика, не свидетельствуют о нарушении норм процессуального права, поскольку достаточность доказательств определяется судом первой инстанции, который в силу положений ст.ст. 56, 59, 67 ГПК РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Факт наличия иного прибора учета, не введенного в эксплуатацию, не подтверждает фактическое потребление электроэнергии с учетом всех характеристик домовладения и не требует специальных познания в целях определения надлежащего фактического потребления электроэнергии в спорный период.

Несогласие ответчика с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судом доказательств, с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены решения.

При этом оснований не согласиться с мотивами, по которым суд отказал в удовлетворении ходатайства о назначении по делу экспертизы, у судебной коллегии не имеется, поскольку ответчик, заявляя ходатайство, не обосновал необходимость ее проведения и то, каким образом заключение эксперта по вопросу о корректности работы счетчика может повлиять на предмет спора, а именно определить объем фактического потребления электроэнергии за спорный период. Также ответчик не обосновал и не подтвердил возможность в целом определить экспертным способом корректность работы прибора за прошлый период, при том, что обстоятельства его подключения и работы за прошлый период на настоящий момент не известны и могли измениться. Юридическое значение имеет объем фактического потребления электроэнергии за спорный период, доказательств которого ответчиком не представлено.

Таким образом, объем выявленного в рассматриваемом случае бездоговорного потребления ресурса ответчиком не опровергнут, доказательств того, что такого объема не имелось и не могло быть полностью либо в части, не представлено. Таким образом, с учетом указанной правовой позиции, при недоказанности абонентом объема фактического потребления энергии следует полагать, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления не подлежит снижению и должна быть взыскана с него полностью.

Произведенный истцом расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии верно принят судом первой инстанции, поскольку при определении объема бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией правомерно расчет произведен в соответствии с п. 189 Основных положений, п. 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем один год в сады составления акта.

С учетом изложенного, установив из вышеназванных актов факт бездоговорного потребления электроэнергии, истец, по мнению судебной коллегии, правомерно, в силу п. 189 Основных положений N 442 произвел расчет объема бездоговорного потребления. Его размер определен в соответствии с указанным выше постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 и ответчиком не опровергнут. Оснований для уменьшения предъявленной ко взысканию задолженности за безучетное потребление электроэнергии судебной коллегией не установлено, в связи с отсутствием доказательств фактически потребленной электроэнергии в указанный период и как следствие отсутствие возможности определить разницу (величину штрафной санкции) между данными величинами, с целью применения к ней положений статьи 333 и 404 ГК РФ.

По мнению судебной коллегии по смыслу приведённой выше правовой позиции потребитель вправе доказывать именно фактический объём потребления, а не объём, определённый иным расчетным способом, в частичности по среднемесячному потреблению предшествующих периодов, либо расчету по нормативу потребления.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что факты бездоговорного потребления, подтвержденные соответствующими актами, ответчиком не опровергнуты, решение суда является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности не влекут за собой отмену решения суда и отклоняются судебной коллегией, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

На основании п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.

Согласно представленному расчету истец просит взыскать стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в размере 1 799 167 руб. 85 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 7, 8). С настоящим исковым заявлением истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 43-45), в связи с чем, срок исковой давности для обращения в суд с настоящим исковым заявлением истцом не пропущен.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении данного спора тщательным образом были исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, которое было предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Таким образом, состоявшееся решение суда является законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с установленными по делу обстоятельствами. Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Бердского городского суда Новосибирской области от 24 декабря 2025 года в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу АО «Региональные электрические сети» без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

"КОПИЯ ВЕРНА" Подпись судьи ___________________ Уполномоченный работник аппарата Новосибирского областного суда ________________________ (Ф.И.О., подпись) "__" ___________ 20__ г.

Председательствующий: /подпись/

Судьи: /подписи/

Мотивированное апелляционное определение изготовлено «6» мая 2026 года.