Решение № 2-500/2024 2-500/2024~М-363/2024 М-363/2024 от 28 августа 2024 г. по делу № 2-500/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 августа 2024 года <адрес>

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики составе: председательствующего – Бозиева А.И.,

с участием: представителя истца - помощника прокурора <адрес> КБР – ФИО3,

при секретаре – ФИО2.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц к местной администрации с.<адрес>, Эльбрусского муниципального района КБР, об обязании совершить определенные действия.

установил:

<адрес> КБР обратился в суд с иском к Местной администрации с.<адрес>, Эльбрусского муниципального района, в котором просит: обязать администрацию с.<адрес> созвать общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах для решения вопроса о выборе способа управления и провести открытый конкурс по определению управляющей организации по управлению многоквартирными домами, расположенных в с.<адрес> по адресу: -б/щ в <адрес> - 14-ти квартирный жилой дом, 2007 года постройки; 36-ти квартирный жилой дом, 2015 года постройки; в <адрес> - 4-х квартирный жилой дом, 2006 года постройки; 45-ти квартирный жилой дом, 2015 года постройки; обязать администрацию с.<адрес> привести в соответствие требованиям действующего законодательства постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилы помещений по договорам социального найма и договорам найма жилы помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения».

В обоснование иска истец указывает, что прокуратурой <адрес> в <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По факту выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе администрации с.<адрес> внесено представление для устранений нарушений закона.

С целью проверки устранения выявленных ранее нарушений в июне 2024 года установлено, что вопреки требованиям действующего законодательства и требованиям, изложенным в представлении прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления не проведены конкурсы по отбору управляющей организации в отношении следующих многоквартирных домов:

Также, местной администрацией сельского поселения Эльбрус не приведено в соответствие требованиям действующего законодательства постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилы помещений по договорам социального найма и договорам найма жилы помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения».

Таким образом, в нарушение требований федерального законодательства местная администрация сельского поселения Эльбрус Эльбрусского муниципального района КБР бездействует и не реализует возложенные на нее законом требования, предусмотренные ст. 161 ЖК РФ, в частности до настоящего времени по обеспечению проведения конкурсных процедур по выбору управляющей организации в отношении 4 многоквартирных домов, расположенных в сельском поселении Эльбрус.

Помощник прокурора <адрес> КБР ФИО3, в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель местной администрации с.<адрес>, в суд не явился, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора <адрес> КБР подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно части 2 статьи 163 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом все помещения, в котором находятся в собственности Российской Федерации осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится органом местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 указанного кодекса.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила).

Согласно пункту 34 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом. Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание жилого помещения, указанной в конкурсной документации.

<адрес> в соответствии с заданием прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищного законодательства на территории муниципального образования.

Проведенной проверкой, выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Жилищного кодекса Российской Федерации в деятельности местной администрации сельского поселения Эльбрус Эльбрусского муниципального района КБР, выразившиеся в бездействии и непринятии должных мер.

Проведенной проверкой установлено, что на территории сельского поселения Эльбрус Эльбрусского муниципального района КБР расположены 4 многоквартирных дома находящихся в собственности Российской Федерации: в <адрес> - 14-ти квартирный жилой дом, 2007 года постройки; 36-ти квартирный жилой дом, 2015 года постройки; в <адрес> - 4-х квартирный жилой дом, 2006 года постройки; 45-ти квартирный жилой дом, 2015 года постройки.

18.03.2024г., за №г., в адрес главы местной администрации с.<адрес>, Эльбрусского муниципального района КБР, было внесено представление об устранении выявленных нарушении закона.

Согласно ответу главы с.<адрес> от 29.03.2024г., №, следует, что нарушение требовании законодательства, отраженные в представлении прокуратуры нашли свое подтверждение.

С целью проверки устранения выявленных ранее нарушений в июне 2024 года установлено, что вопреки требованиям действующего законодательства и требованиям, изложенным в представлении прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления не проведены конкурсы по отбору управляющей организации в отношении следующих многоквартирных домов: <адрес> - 14-ти квартирный жилой дом, 2007 года постройки; 36-ти квартирный жилой дом, 2015 года постройки; <адрес> - 4-х квартирный жилой дом, 2006 года постройки; 45-ти квартирный жилой дом, 2015 года постройки., находящихся в собственности Российской Федерации.

Местной администрацией сельского поселения Эльбрус не приведено в соответствие требованиям действующего законодательства постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилы помещений по договорам социального найма и договорам найма жилы помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения».

Таким образом, в нарушение требований федерального законодательства местная администрация сельского поселения Эльбрус Эльбрусского муниципального района КБР бездействует и не реализует возложенные на нее законом требования, предусмотренные ст. 161 ЖК РФ, в частности до настоящего времени по обеспечению проведения конкурсных процедур по выбору управляющей организации в отношении 4 многоквартирных домов, расположенных в сельском поселении Эльбрус.

Вышеизложенное, свидетельствует о прямом нарушении прав граждан на качественное и своевременное предоставление коммунальных услуг, безопасную эксплуатацию технического обслуживания и ремонта внутридомовых инженерных систем.

В этой связи, исковые требования прокурора <адрес> КБР, к Местной администрации с.<адрес>, Эльбрусского муниципального района КБР, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> КБР к местной администрации с.<адрес>, Эльбрусского муниципального района КБР - удовлетворить.

Обязать администрацию с.<адрес> муниципального района КБР созвать общее собрание <данные изъяты>

Обязать администрацию с.<адрес> муниципального района КБР, привести в соответствие требованиям действующего законодательства постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилы помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

А.И. Бозиев