Решение № 2А-2977/2020 2А-2977/2020~М-2816/2020 А-2977/2020 М-2816/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-2977/2020

Дело №а-2977/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2020 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Михайлова А.А.,

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок три года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания.

В обоснование административного иска указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 24.02.2015 осужден Советским районным судом <адрес> РТ по ст.30 ч.3, ст. 228-1 ч.4 п. «г», ст.64 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачет: с 29.01.2014 по 01.02.2014 – (4 дня). Осужденный ФИО1 подлежит освобождению 19.02.2021 в связи с отбытием срока наказания. В период отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением начальника учреждения от 08.09.2016 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но правильных выводов для себя не делает. За период отбывания наказания 40 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет. Срок наказания отбывает в строгих условиях содержания. Административный истец считает, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями согласился частично, просил уменьшить срок административного надзора и количество обязательных явок на регистрацию, пояснив, что допускал нарушения по молодости.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч. 2 ст. 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Советского районного суда <адрес> РТ от 24.02.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.30 ч.3, ст. 228-1 ч.4 п. «г», и на основании ст.64 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-12).

Приговор Советского районного суда <адрес> РТ от 24.02.2015 вступил в законную силу 24.04.2015 (л.д.13).

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от 08.09.2016 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.17). Какие-либо документальные данные, подтверждающие факт обжалования и отмены этого постановления, отсутствуют.

Согласно характеристике, представленной в суд (л.д.14-15), осужденный ФИО1 в ФКУ ИК-5 прибыл 29.05.2015 из ФКУ СИ-5 <адрес> РТ, не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве к администрации учреждения не обращался. Согласно ст. 114 УИК РФ (за добросовестный труд и хорошее поведение), администрацией исправительного учреждения не поощрялся, за этот же период допустил 40 нарушений режима содержания. 08.09.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с последующим переводом в отряд строгих условий содержания. На профилактическом учете не состоит. За время отбывания наказания обучение в ПУ-133 при учреждении ФКУ ИК-5 не проходил. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но правильные выводы для себя не делает. Принимает участие в психокоррекционных мероприятиях. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. В коллективе осужденных уживчив, не склонен к конфликтам, общается с отрицательно настроенной частью осужденных. По характеру спокойный, уравновешенный, не всегда способен противостоять отрицательному влиянию и соблазнам со стороны осужденных отрицательной направленности, требует постоянного контроля со стороны администрации исправительного учреждения. Вину в суде признал, наказание считает справедливым. Социально-полезные связи с друзьями и родственниками не утрачены.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, учитывая сведения, характеризующие личность и поведение административного ответчика в период отбывания наказания, характеризуется отрицательно, за добросовестный труд и хорошее поведение не поощрялся, взыскания были получены на протяжении всего срока нахождения в исправительном учреждении, последнее взыскание в виде выговора получено 14.09.2020, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного (л.д.16), а также принимая во внимание обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его отношение к содеянному, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, более строгого контроля за поведением ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования относительно срока административного надзора и указанных в административном иске административных ограничений, за исключением запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, поскольку в употреблении спиртных напитков административный ответчик замечен не был, количество явок для регистрации определить два раза в месяц.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-180, 270-273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.п., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

В остальной части иска отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись.