Решение № 2-1758/2020 2-1758/2020~М-1649/2020 М-1649/2020 от 13 ноября 2020 г. по делу № 2-1758/2020

Ессентукский городской суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1758 /2020

УИД № 26RS0012-01-2020-003301-32


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2020 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Жуковой В.В. с участием:

истца ФИО1, выступающей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2,

истцов ФИО2 и ФИО3,

при секретаре судебного заседания Суховей А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО2, ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Предгорный «Межрайводоканал» о признании действий по отключению водоснабжения домовладения незаконными, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3, ФИО2, ФИО1 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Предгорный «Межрайводоканал» о признании действий по отключению водоснабжения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, незаконными, взыскании компенсации морального вреда в размере 2 000 000 рублей в пользу каждого, штрафа.

В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что они являются сособственниками жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Предгорный «Межрайводоканал» оказывал истцам услуги по водоснабжению и водоотведению как собственникам и членам семьи - несовершеннолетним детям, по адресу: <адрес>, лицевой чет 11535.

04.08.2017 года сотрудники ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Предгорный Межрайводоканал» произвели действия по отключению поставки водоснабжения в указанное домовладение, в связи с образовавшейся задолженностью перед ответчиком в размере 215 122,57 руб.

Однако, действия ответчика по отключению водоснабжения в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, являются незаконными, поскольку ответчик о намерении совершить таковые действия не уведомил истцов в установленные законом сроки.

Согласно имеющегося предупреждения технического директора ФИО4 от 19.06.2017 г., истцу было предложено оплатить образовавшуюся задолженность в течение 20 дней со дня получения настоящего постановления. В случае не уплаты, в соответствии с п. 119 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением правительства от 06.05.2011г. №, предоставление услуги водоснабжения и (или) водоотведения будет ограничено/прекращено полностью.

Как следует из статьи 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему существа, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №, потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, исполнителем - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №, исполнитель ограничивает и приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

- неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

- проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

В соответствии с п.п. «а» п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг, собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено, либо, при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Однако, надлежащего уведомления ответчиком истцов, либо членов их семьи о необходимости погашения задолженности по оплате за водоснабжение в течение 20 дней в соответствии с п.119 указанных выше Правил, не имеется.

Уведомление потребителя может осуществляться одним из следующих способов (пп. "а" п. 11 Правил N 354):

- вручение предупреждения (уведомления) под расписку;

- направление предупреждения (уведомления) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;

- включение текста предупреждения (уведомления) в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги;

- иным способом, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе посредством передачи сообщения на мобильный телефон, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной системе ЖКХ, либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет.

Ни один из данных способов уведомления об отключении воды ответчик не исполнил.

В период незаконного отключения истцы всей семьей были лишены возможности осуществлять бытовые нужды (стирать, мыться), не были обеспечены и привозной водой, приходилось самим канистрами возить воду. Кроме того, на иждивении истца на тот момент находились двое несовершеннолетних детей, которые и сейчас проживают с ней в ненадлежащих условиях, без воды.

Статьей 15 Закона о «Защите прав потребителей» предусмотрено взыскание компенсации морального вреда.

В соответствии с требованиями статья 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Начиная с августа 2017 г. истец и ее семья- несовершеннолетние дети, были лишены пользоваться водой - купаться, мыться, поддерживать личную гигиену и санитарию в доме.

В силу ч.1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

При таких обстоятельствах, тогда как права потребителей-истцов длительное время нарушаются, ответчик не принимает мер по восстановлению нарушенных прав истцов, и злоупотребляет своими правами, его действия по незаконному отключению от систем водоснабжения причинили нравственные и физические страдания, истцы оставались длительное время без воды, в том числе в период новогодних праздников; не имели возможности использовать бытовую технику, напрямую связанную с центральной системой; дом истцов оснащен туалетом и ванной, которые ввиду непредоставления услуг не могли использоваться по прямому назначению; считают, что ответчик должен оплатить моральный вред в сумме 2 000 000 (два миллиона рублей) в пользу каждого истца.

Кроме этого, пункт 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", предусматривает, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Данная норма предусматривает обязанность суда взыскивать штраф с исполнителя от всей суммы, присужденной судом в пользу потребителя, без конкретизации требований, которые должны учитываться при взыскании указанного штрафа,

Пункт 1 указанной статьи предусматривает, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Ответственность продавца, как следует из положений п. 3 ст. 13 и ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", наступает в форме возмещения вреда, платы неустойки (пени) и компенсации морального вреда.

В связи с этим, в пользу истцов также подлежит взысканию штраф в размере половины от взысканной судом суммы.

Истец неоднократно обращалась к ответчику устно и письменно с досудебными претензиями, которые остались без ответа.

Просят суд:

Признать действия ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Предгорный Межрайводоканал» по отключению водоснабжения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, незаконными.

Взыскать с ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Предгорный «Межрайводоканал» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 компенсацию морального вреда по <данные изъяты> (<данные изъяты>) в пользу каждого.

Взыскать с ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Предгорный «Межрайводоканал» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 штраф в размере 50% от взысканной суммы по «Закону о защите прав потребителей».

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 поддержали заявленные исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в иске. Просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Предгорный Межрайводоканал» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. От представителя ответчика по доверенности ФИО5 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Суд, с учетом мнений истцов, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Кроме того, от представителя ФИО5 в суд поступили письменные возражения на иск, в которых указано следующее.

Согласно п. 37 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Из подпункта и) пункта 34 указанных правил следует что, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. Истцы систематически нарушают сроки и объемы оплаты за предоставляемые им услуги по водоснабжению и водоотведению, о чем свидетельствует динамика роста задолженности. Таким образом, задолженность по лицевому счету № за период с 01.06.2008 г. по 04.08.2017 г. составляет <данные изъяты> коп. Вся задолженность взыскана в судебном порядке на основании судебных решений: 2-659/13 от 07.05.2013г., 2-532/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает правомерность начислений за услуги водоснабжения и водоотведения. Однако, ни добровольных оплат, пи принудительного взыскания не было.

На основании ст. 540, п. 2 ст. 548 ГК РФ, договор с гражданином, использующим энергию для бытового потребления считается заключенным с момента первого фактического его подключения в установленном порядке, к присоединенной сети. Если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным (по общему правилу на неопределенный срок) с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 ГК РФ).

Согласно п.п. 2.2.2 публичного договора холодного водоснабжения и (или) водоотведения жилого дома, ресурсоснабжающая организация вправе приостанавливать (ограничивать) подачу коммунальных услуг.

Согласно п. 117 Правил 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги.

По смыслу п. 118 вышеуказанных Правил, под неполной оплатой потребителем понимается наличие у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу.

14.05.2016 г. в калитку домовладения было оставлено уведомление с предложением внести оплату во избежание прекращения водоснабжения. Следующее уведомление оставлено 11.11.2016 г. На данные уведомления истцы никак не отреагировали, оплату не внесли.

19 июня 2017 г. в калитке оставлено предупреждение о возможном ограничении предоставления услуг водоснабжения и (или) водоотведения. ФИО1 подтверждает получение предупреждения (стр. 2 искового заявления).

Со слов контролеров абонентского отдела, ФИО1 никогда не выходит для получения уведомлений, выходят несовершеннолетние дети. В связи с этим, получить подпись истца не представляется возможным.

После чего, в связи с наличием задолженности, 04.08.2017 г. ответчик прекратил подачу воды путем демонтажа водопроводного ввода с видимым разрывом на зеленой зоне, о чем свидетельствует акт.

В 2019 г. ОМВД России по Ставропольскому краю и Управлением ЖКХ администрации г. Ессентуки Ставропольского края проводились проверки по обращениям ФИО1 Однако, нарушений ГУП СК «Ставрополькрайводоканала» не выявлено, что подтверждает законность отключения водоснабжения.

Основания компенсации морального вреда определены ст. 1100 ГК РФ, а именно основаниями компенсации являются случаи, когда вред причинен жизни или здоровью источником повышенной опасности, в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, в иных случаях, предусмотренных законом. Истцы не предоставили ни одного доказательства, свидетельствующего о причинении им физических и нравственных страданий.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Ответчик прекратил подачу воды 04.08.2017 г., что указывает на пропуск истцами срока исковой давности по заявленным требованиям.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, считает вину ответчика недоказанной, а требования истцов незаконными. Просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Органа опеки и попечительства Управления администрации г. Ессентуки в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. От представителя по доверенности ФИО6 суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. Суд, с учетом мнений участвующих в деле лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Органа опеки и попечительства Управления администрации г. Ессентуки.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.

В условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги несут собственники жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. В ст. 154 разъяснено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное водоснабжение и водоотведение.

Согласно ст. 31 ЖК РФ дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением. К членам семьи собственника могут быть отнесены родственники, а так же иные граждане, если они вселены собственником в качестве членов его семьи.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: СК, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11 сентября 2018 года. На ее имя открыт лицевой счет №.

Совместно с ФИО1 в указанном жилом помещении зарегистрированы члены ее семьи ФИО7, ФИО3, а также ФИО2, ФИО2 (несовершеннолетний на момент подачи иска), что подтверждается информационным листком по лицевому счету №, а также адресными справками.

Ответчики являлись потребителями предоставляемых ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» услуг по водоснабжению. Наличие между сторонами фактических договорных отношений усматривается из их конклюдентных действий, а именно предоставлением ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» услуг по водоснабжению, принятие и пользование ответчиками предоставленными услугами. Данное обстоятельство ответчиками не оспорено.

Положениями ч.1 ст.155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. (далее - иной специализированный потребительский кооператив)

Как следует из ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в т.ч. нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 37 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Из подпункта и) пункта 34 указанных правил следует что, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. Истцы систематически нарушали сроки и объемы оплаты за предоставляемые им услуги по водоснабжению и водоотведению, о чем свидетельствует динамика роста задолженности. Таким образом, задолженность по лицевому счету № за период с 01.06.2008 г. по 04.08.2017 г. составила <данные изъяты> коп. Указанная сумма задолженности взыскана в судебном порядке на основании судебных решений по делам 2-659/13 от 07.05.2013 г. и 2-532/2020 от 27.05.2020 г. ( не вступило в законную силу), что подтверждает правомерность начислений за услуги водоснабжения и водоотведения. При этом, ни добровольных оплат, ни принудительного взыскания произведено не было.

На основании ст. 540, п. 2 ст. 548 ГК РФ, договор с гражданином, использующим энергию для бытового потребления считается заключенным с момента первого фактического его подключения в установленном порядке, к присоединенной сети. Если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным (по общему правилу на неопределенный срок) с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 ГК РФ).

Согласно п.п. 2.2.2 публичного договора холодного водоснабжения и (или) водоотведения жилого дома, ресурсоснабжающая организация вправе приостанавливать (ограничивать) подачу коммунальных услуг.

На основании п. 117 Правил 06.05.2011 N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

По смыслу п. 118 указанных Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с положениями пункта 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

14.05.2016 г. в калитке домовладения было оставлено уведомление с предложением внести оплату во избежание прекращения водоснабжения. Следующее уведомление оставлено 11.11.2016 г. На данные уведомления истцы никак не отреагировали, оплату не внесли.

19 июня 2017 г. в калитке оставлено предупреждение о возможном ограничении предоставления услуг водоснабжения и (или) водоотведения. ФИО1 подтверждает получение предупреждения (стр. 2 искового заявления).

Как следует из пояснений ответчика, изложенных в письменных возражениях, со слов контролеров абонентского отдела, ФИО1 никогда не выходит для получения уведомлений, выходят несовершеннолетние дети. В связи с этим, получить подпись истца не представляется возможным.

В связи с наличием задолженности, 04.08.2017 г. ответчик прекратил подачу воды путем демонтажа водопроводного ввода с видимым разрывом на зеленой зоне, о чем свидетельствует акт от 04.08.2017 года.

В 2019 г. ОМВД России по Ставропольскому краю и Управлением ЖКХ администрации г. Ессентуки Ставропольского края проводились проверки по обращениям ФИО1 Однако, нарушений ГУП СК «Ставрополькрайводоканала» не выявлено.

Учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что у истцов имелась непогашенная задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за длительный период в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исполнив обязанность по уведомлению истцов о предстоящем ограничении водоотведения в случае не погашения задолженности, суд приходит к выводу, что в данном споре ГУП СК «Ставрополькрайводоканала» имело право приостановить предоставление коммунальной услуги.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", к правоотношениям по возмездному оказанию услуг применяется законодательство о защите прав потребителей.

Статьей 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Таким образом, для разрешения требований гражданина о компенсации морального вреда, причиненного ему произвольным начислением задолженности за услугу энергоснабжения и признании незаконным отключение дома от энергоснабжения, необходимо установление незаконности действий ответчика в начислении задолженности и нарушении процедуры приостановления коммунальной услуги, факта наличия нравственных страданий, а также наличия причинной связи между имевшими место нравственными страданиями и нарушением личных неимущественных прав истца в результате незаконных действий ответчика.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствие оснований для удовлетворения заявленных истцами исковых требований, поскольку в ходе рассмотрения дела не было установлено незаконности действий ответчика в начислении задолженности и нарушении процедуры приостановления коммунальной услуги, факта наличия нравственных страданий, а также наличия причинной связи между имевшими место нравственными страданиями и нарушением личных неимущественных прав истцов в результате незаконных действий ответчика.

Вместе с тем, ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности по заявленным требованиям, поскольку истцы узнали о приостановления коммунальной услуги в момент отключения, а именно 04.08.2017 года.

По заявленному ходатайству суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 196, ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности составляет три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В силу п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Как установлено судом, ответчик прекратил подачу воды 04.08.2017 г. в спорное домовладение, исковое заявление поступило в суд 06.10.2020 года, то есть за пределами трех летнего периода, что указывает на пропуск истцами срока исковой давности по заявленным требованиям.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО2, ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Предгорный «Межрайводоканал» о признании действий по отключению водоснабжения домовладения незаконными, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей в пользу каждого, штрафа, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.

Председательствующий судья В.В. Жукова

Мотивированное решение суда изготовлено 20 ноября 2020 года.



Суд:

Ессентукский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Жукова Виктория Вячеславовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ