Решение № 2-1919/2020 2-343/2021 2-343/2021(2-1919/2020;)~М-2056/2020 М-2056/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-1919/2020

Дело №2-343/2021

УИД 42RS0037-01-2020-004549-92


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Юрга Кемеровской области 11 марта 2021 года

Юргинский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего судьи Корытникова А.Н.,

при помощнике судьи Новиковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Юргинский муниципальный округ» в лице администрации Юргинского муниципального округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

МО «Юргинский муниципальный округ» в лице администрации Юргинского муниципального округа обратилось в Юргинский городской суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Требования мотивированы тем, что распоряжением администрации Юргинского муниципального района №146-р от 21.05.1996 года «О закреплении земельных паев за членами АКХ «Варюхино»» членам АКХ «Варюхино» переданы в собственность земельные паи, общее количество паев 406, размер каждого пая 8,8 га.

На основании данного распоряжения гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок).

В 2014 году в отношении части невостребованных земельных долей, было подано исковое заявление и проведена судебная процедура (дело №2-3/2014).

В ходе данного дела судом установлен список пайщиков, умерших после получения прав на земельные доли.

В указанный список были включены: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 (всего 13 пайщиков).

Наследники указанных пайщиков за оформлением своих наследственных прав на имущество наследодателей, в том числе земельные паи, не обращались.

Документы, подтверждающие дату и место смерти данных лиц, предоставлены к настоящему исковому заявлению.

Вышеуказанные лица не оформили свои права на предоставленные им земельные доли в установленном законе порядке.

Истец полагает, что право муниципальной собственности на указанные 13 земельные доли подлежат признанию за Муниципальным образованием - Юргинский муниципальный округ в судебном порядке, что подтверждается следующим:

Поскольку собственники невостребованных земельных долей на день подачи искового заявления умерли, и нет сведений о наследниках земельных долей, Истец полагает, что надлежащим Ответчиком по настоящему иску, является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области.

Просит суд:

1. Прекратить право собственности на 13 земельные доли (размер каждой доли 8,8 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Кемеровская область, Юргинский район, АКХ «Варюхино», кадастровый ***, ранее предоставленные на основании распоряжения администрации Юргинского муниципального района №146-р от 21.05.1996 года «О закреплении земельных паев за членами АКХ «Варюхино»» следующим гражданам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10,, ФИО11, ФИО12, ФИО13;

2. Признать право муниципальной собственности Муниципального образования -Юргинский муниципальный округ на 13 земельные доли, размер каждой доли 8,8 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Кемеровская область, Юргинский район, АКХ «Варюхино», кадастровый номер: ***, ранее предоставленные на основании распоряжения администрации Юргинского муниципального района №146-р от 21.05.1996 года «О закреплении земельных паев за членами АКХ «Варюхино»» следующим гражданам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Судом постановлено о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства с точки зрения относимости и допустимости и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 г. «О порядке приватизации, реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также согласно Указу Президента РФ № 1767 от 27 октября 1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан – собственников предприятий.

На основании указанного распоряжения гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок).

Однако на протяжении многих лет некоторые собственники земельных долей не распоряжались ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Судом установлено, что на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» распоряжением Администрации Юргинского района Кемеровской области № 146-р от 21 мая 1996 г. «О закреплении земельных паев за членами АКХ «Варюхино» земельные паи АКХ «Варюхино» закреплены в собственность членам АКХ «Варюхино» по 8,8 га (общее количество паев 406, что составило 3572,8 га земельных паев).

На основании указанного распоряжения гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок).

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. Порядок признания земельной доли невостребованной регулируется ст. 12.1 указанного выше закона, предусматривающее, что «земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Судом установлено, что в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей до внесения изменений от 29 декабря 2010 года) в номере №28 от 11 июля 2012 года газеты «Юргинские Ведомости» опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях (т. 2 л.д. 12). В течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения собственники земельных долей, попавших в списки невостребованных, не изъявили желание воспользоваться правами участников долевой собственности.

в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в действующей редакции составлен список невостребованных земельных долей (общее количество долей - 406, и опубликован в газете «Юргинские Ведомости», номер №28 от 11 июля 2012 года, одновременно известив пайщиков о проведении собрания участников долевой собственности земельного участка АКХ «Варюхино» для утверждения списка невостребованных земельных долей АКХ «Варюхино». Указанное собрание было назначено не менее, чем за три месяца до даты его созыва, а именно: 12 октября 2012 года в 14 часов 00 минут по адресу: *** (Клуб). Собрание, назначенное на 12 октября 2012 г., не состоялось в связи с отсутствием кворума, что подтверждается протоколом от 12 октября 2012 года (т. 2, л.д. 13). В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности АКХ «Варюхино» в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Зеледеевского сельского поселения постановлением от 20 июня 2013 года № 4 утвердила список невостребованных долей АКХ «Варюхино» (т. 2 л.д. 14).

Таким образом, земельные доли признаны невостребованными в порядке, установленном ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пайщики, после получения прав на земельные доли умерли: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, умерли после получения прав на земельные доли. Наследники указанных пайщиков за оформлением своих наследственных прав на имущество наследодателей, в том числе земельные паи, не обращались.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что земельные доли, принадлежащие указанным лицам является невостребованными, право собственности на земельные доли подлежит прекращению, право собственности на них признано за Муниципальным образованием «Юргинский муниципальный округ».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Муниципального образования «Юргинский муниципальный округ» в лице администрации Юргинского муниципального округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право собственности на 13 земельные доли (размер каждой доли 8,8 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Кемеровская область, Юргинский район, АКХ «Варюхино», кадастровый номер: ***, ранее предоставленные на основании распоряжения администрации Юргинского муниципального района №146-р от 21.05.1996 года «О закреплении земельных паев за членами АКХ «Варюхино»» следующим гражданам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6,, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 Е,А., ФИО13.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования -Юргинский муниципальный округ на земельные доли, в количестве 13 земельные доли, размер каждой доли 8,8 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Кемеровская область, Юргинский район, АКХ «Варюхино», кадастровый номер: ***, ранее предоставленные на основании распоряжения администрации Юргинского муниципального района №146-р от 21.05.1996 года «О закреплении земельных паев за членами АКХ «Варюхино»» следующим гражданам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца с моменты вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: - подпись - А.Н. Корытников

Мотивированное решение суда составлено 18.03.2021.