Постановление № 5-416/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-416/2021

Дело №5-416/2021

УИД 54RS0003-01-2021-0013097-49

Поступило в суд 05.07.2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новосибирск 29 июля 2021 года

Судья Заельцовского районного суда г. Новосибирска Лазарева Г.Г., при секретаре судебного заседания Костиной У.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, xx.xx.xxxx года рождения, уроженца г. Новосибирска, гражданина РФ, проживающего по адресу: ..., ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался,

установил:

02.07.2021 в отношении ФИО1 старшим государственным инспектором отдела регионального отдела регионального государственного надзора управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций МЖКЖиЭ Новосибирской области составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в соответствии с которым 24.06.2021 в 17 часов по адресу: <...> в помещении 1 этажа Торгового центра «Малинка» в торговом павильоне «Элит-табакъ» принадлежащего ИП ФИО1, было установлено, что продавец ФИО2 в торговом павильоне «Элит-табакъ» не обеспечен контроль за соблюдением мер противодействия не распространения коронавирусной инфекции COVID-19, а именно не обеспечила соблюдение работником масочного режима, что является нарушением правил поведения, обязательных для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в настоящее время все недостатки устранены, продавец на рабочем месте находится в маске. Просил строго не наказывать.

Суд, изучив материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, находит вину ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установленной, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Законом Новосибирской области от 13.12.2006 № 63-ОЗ «О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», постановлением Главного Государственного санитарного врача по Новосибирской области от 05.04.2020 № 002/1 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Новосибирской области», решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 8/1, в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 №72-п на территории Новосибирской области с 14:00 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 (ред. от 15.11.2020, 01.12.2020, 27.01.2021, 01.04.2021, 20.04.2021, 31.05.2021, 28.06.2021) № 43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации» приняты дополнительные меры по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области, с 28.03.2020 по 30.09.2021: обеспечить соблюдение масочного режима всеми работающими на предприятиях и организациях любой организационно-правовой формы (п.п. 5 п. 1).

Не допускать в помещение, на иную территорию осуществления деятельности, в транспортное средство граждан, не соблюдающих масочный режим, при нарушении масочного режима гражданином прекращать его обслуживание (отказывать в обслуживании) (п. 6).

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 (ред. от 28.10.2020, 01.12.2020, 23.03.2021, 04.04.2021, 20.04.2021, 20.04.2021, 31.05.2021) N 48 «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения», гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, пользоваться гигиеническими масками: при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена (п.п. 1,2,3 п. 2).

Из объяснений ФИО1 от 02.07.2021 следует, что продавец обедала на рабочем месте, т.к. нет возможности подмены сотрудника и не успела ограничить доступ покупателя к торговой точке.

Помимо признательных объяснений ФИО1, его вина в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении №54 АП №572443 от 02.07.2021, объяснением продавца ФИО2

Данные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, оснований не доверять им у суда не имеется, поскольку они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой.

Согласно протоколу об административном правонарушении, у ИП ФИО1 в нарушение вышеуказанных требований постановления, продавец павильона «Элит-табакъ» ФИО2 находилась в местах общего пользования без гигиенической маски, таким образом, ИП ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Протокол об административном правонарушении полностью отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом, в нем отражены сведения, необходимые для правильного разрешения дела, подробно описано событие административного правонарушения, которое подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Материалы дела об административном правонарушении являются достаточными для разрешения настоящего дела и принятия по нему решения.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности представленных по делу вышеуказанных доказательств, суд признает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела оснований для освобождения лица от административной ответственности не установлено.

При назначении наказания, руководствуясь требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок, общественную безопасность, впервые, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Совершенное ИП ФИО1, административное правонарушение с учетом его характера и всех обстоятельств не является малозначительным, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает, что цели административного наказания в отношении ИП ФИО1, могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде предупреждения – меры административного наказания, выраженной в официальном порицании физического лица, т.е. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полагая, что данное наказание соразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, xx.xx.xxxx рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, на основании санкции которой назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Судья (подпись) Лазарева Г.Г.

__ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.