Решение № 12-31/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 12-31/2024

Дело № 12-31/2024


РЕШЕНИЕ

г. Алапаевск 18 июля 2024 г.

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Маракова Ю.С., рассмотрев жалобу ФИО3 ча, на постановление ИДПС ГИБДД МО МВД России "Алапаевский" от 13.06.2024 о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

вышеуказанным постановлением ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с постановлением, ФИО3 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что дополнительные предметы, ограничивающие обзор с места водителя на автомобиле «Мицубиси Каризма», <данные изъяты> которым он управлял, по ГОСТ 33997-2016, отсутствовали.

ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил об ее удовлетворении.

Допрошенный в судебном заседании ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Алапаевский" ФИО1 показал, что 13.06.2024 он нес службу на патрульном автомобиле № совместно с ИДПС ФИО2 по маршруту №. В ходе несения службы на автодороге Н. Павловское – Петрокаменское – Алапаевск, 110 км. в 11-50 час. ими был остановлен автомобиль «Мицубиси Каризма», гос регистрационный знак <***>, под управлением ФИО3, который управлял транспортным средством на передние боковые стекла которого нанесено пленочное покрытие. Поскольку прибор с помощью которого возможно определить светопропускаемость в наличии отсутствует, то был составлен протокол по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему выводу.

Как следует из постановления и протокола по делу об административном правонарушении, 13.06.2024 в 11:50 часов на автодороге Н. Павловское – Петрокаменское – Алапаевск, 110 км., ФИО3 управлял транспортным средством «Мицубиси Каризма», гос регистрационный знак <***>, на передние боковые стекла которого, установлены дополнительные предметы ограничивающие обзор с места водителя и установлена нарушение п. 2.3.1 Правил дорожного движения ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу частей 1, 2 статьи 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения", водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденными названным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации (далее - Основные положения).

Пунктом 11 Основных положений запрещена эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям) (далее - Перечень неисправностей).

В силу пункта 4.2 Перечня неисправностей запрещена эксплуатация транспортного средства, на котором установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Согласно п.4.3 светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, составляет менее 70 процентов, а для транспортных средств, оснащенных броневой защитой, менее 60 процентов.

При этом, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 1.1 - 7 данной статьи.

Эта норма применяется, если управление транспортным средством имело место при наличии неисправностей или условий, не указанных в частях 1.1 - 7 данной статьи.

Федеральным законом от 23.07.2010 № 175-ФЗ в статью 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях введена часть 3.1, устанавливающая ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Учитывая положения приведенных выше норм, а также пунктов 4.2, 4.3 Приложения N 8 (Требования к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации) к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877, пункта 5.1.2.5 "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие приказом Госстандарта от 22.11.2013 № 2008-ст, пункта 5.4.2 "ГОСТ 33997-2016. Межгосударственный стандарт. Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки", введенного в действие приказом Росстандарта от 18.07.2017 № 708-ст, следует отметить, что отнесение выявленного должностным лицом деяния к административному правонарушению требовало обязательного измерения светопропускаемости стекол автомобиля с помощью специальных приборов измерения.

Как усматривается из представленных материалов, установленных судом обстоятельств, такое измерение ИДПС ФИО1 не производилось.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, с учетом положений статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу к выводу о недоказанности вины ФИО3 в совершении вмененного правонарушения, поскольку разрешение вопроса о том, повлекло ли нанесение покрытия в виде пленки на боковые передние стекла автомобиля под управлением ФИО3 ограничение обзорности, позволяющей водителю объективно воспринимать окружающую действительность, без проведения инструментальных замеров светопропускания стекол было невозможно.

В соответствии со статьями 26.1, 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательному доказыванию по делу об административном правонарушении подлежит факт наличия события и состава вменяемого административного правонарушения.

Согласно ст. 1.5 названного Кодекса бремя доказывания возложено на лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, тогда как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Пунктом 28 Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02 мая 2023 года N 264, предусмотрена возможность наблюдения за дорожным движением, что включает, в том числе визуальное или с использованием технических средств (специальных технических средств, в том числе работающих в автоматическом режиме) наблюдение за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Вместе с тем, из представленных документов не следует, что размещенные на передних боковых стеклах автомобиля под управлением ФИО3 дополнительные предметы ограничивали обзорность с места водителя, поэтому без измерения их светопропускания разрешение вопроса о привлечении ФИО3 к ответственности за нарушение Правил дорожного движения не представляется возможным. При этом, светопропускаемость стекол не замерялась в связи с отсутствием у инспектора ДПС соответствующего прибора. Доказательств, того, что ФИО3 противодействовал проведению измерения светопропускания ветрового стекла и передних боковых стекол его автомобиля в деле не имеется. Нанесение покрытия в виде пленки на стекла транспортного средства само по себе подтверждением ограничения обзорности, исключающим эксплуатацию такого транспортного средства, не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Алапаевский" ФИО1 от 13.06.2024 № в отношении ФИО3 ча по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - отменить, производство по делу - прекратить, на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по настоящему делу.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Свердловский областной суд с подачей жалобы через суд вынесший решение.

Судья Алапаевского городского суда Ю.С. Маракова